2018_GR_00491 - Gewijzigd groepsverzekeringsreglement ‘type vaste prestaties’ Stad en OCMW Gent - Uitbreiding met de personeelscategorie van de federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen (woonzorgcentra) van het OCMW - Goedkeuring

• De Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel, artikel 2;
• De Wet van 28 april 2003 betreffende de aanvullende pensioenen en het belastingstelsel van die pensioenen en van sommige aanvullende voordelen inzake sociale zekerheid (WAP);
• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 270;
• Het Sectoraal akkoord 2008-2013 voor het personeel van de lokale en provinciale besturen, afgesloten in het Vlaamse onderhandelingscomité C1 van 19 november 2008.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 105.

De gemeenteraad van 29 juni 2012 keurde de invoering van een tweede pensioenpijler voor de contractuele medewerkers van de Stad en het OCMW Gent goed. Deze werd vervolgens nog gewijzigd op de gemeenteraad van 23 maart 2015. De tweede pensioenpijler bestaat uit twee delen:

• type 'vaste prestaties': voor de prestaties die door de contractuele medewerker werden geleverd vóór 1/1/2010, wordt een vaste jaarrente toegekend in functie van de graad en het werkelijk aantal gepresteerde jaren bij de Stad of het OCMW Gent.
• type 'vaste bijdrage': voor de prestaties die door de contractuele medewerker werden gepresteerd vanaf 1/1/2010, wordt een pensioenrente samengesteld op basis van een vaste bijdrage van 3% op het loon.

In de toenmalige besluitvorming werden voor beide groepsverzekeringen o.a. de contractuele personeelsleden van de ‘federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen’ (i.c. woonzorgcentra OCMW) voorlopig uitgesloten. Er werd verder verduidelijkt: ‘Er moet eerst duidelijkheid komen over de uitvoering van het akkoord van 18 juli 2005 betreffende de federale gezondheidssectoren – publieke sector, om te vermijden dat er voor deze sector twee parallelle initiatieven naast elkaar ontstaan.’.

Tot op heden is dit akkoord van 18 juli 2005, m.b.t. het punt van de aanvullende pensioenen, echter nog steeds niet uitgevoerd. Wegens moeilijkheden in het sociaal overleg en bevoegdheidsproblematiek (i.k.v. de 6de staatshervorming) is dit nog steeds hangende.

Op de OCMW-raad van 11 maart 2015 werd daarom beslist, naar aanleiding van de verhoging van de groepsverzekering 'vaste bijdrage' (van 1 % naar 2 % in 2015 en 3 % in 2016), om dit type van groepsverzekering uit te breiden naar de contractuele personeelsleden van de woonzorgcentra. Tot op heden werd deze beslissing nog niet aan het college van burgemeester en schepenen voorgelegd.

Op de OCMW-raad van 13 juni 2018 wordt voorgesteld om ook het bestaande groepsverzekeringsreglement type 'vaste prestaties' uit te breiden met de personeelsleden van deze 'federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen' (woonzorgcentra) van het OCMW.

Ingevolge deze wijziging door de OCMW-raad om ook deze personeelscategorie op te nemen bij de groepsverzekering type vaste prestaties moet bijgevolg ook het gemeenschappelijk Groepsverzekeringsreglement 'type vaste prestaties' Stad en OCMW Gent aangepast worden.

Het ontwerp van gewijzigd reglement, waarin deze wijziging dus werd aangebracht, is als bijlage toegevoegd en maakt integraal deel uit van huidige beslissing;

verder werden nog enkele formele wijzigingen in het groepsverzekeringsreglement aangebracht naar aanleiding van:

• de wijzigingen ingevoerd in de wetgeving aanvullende pensioenen door de wet van 15 mei 2014 houdende diverse bepalingen en de wet van 18 december 2015 tot waarborging van de duurzaamheid en het sociale karakter van de aanvullende pensioenen en tot versterking van het aanvullende karakter ten opzichte van de rustpensioenen, zie hiervoor ook bijgevoegde informatiebrochure 'Aanvullende Pensioenen';
• de integratie van de toevoeging van een subartikel 6.7 ‘speciaal compartiment, zoals op 26 november 2013 als bijvoegsel reeds goedgekeurd door zowel de Stad als het OCMW Gent, eveneens als bijlage bij dit besluit toegevoegd. Omwille van de leesbaarheid van het reglement wordt ervoor geopteerd om deze wijziging te integreren in de tekst.

Op de gemeenteraad van 25 juni 2012 werd de aanvullende opdracht van diensten vastgesteld voor het groepsverzekeringsreglement type 'vaste prestatie' voor de contractuele medewerkers van de Stad en het OCMW Gent op grond van artikel 17, § 2, 2, a van de Wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten. Ingevolge de eerdere beslissing, door het OCMW Gent, tot aanduiding van de Stad Gent voor de uitvoering van de opdracht zal ook deze wijziging tijdens de uitvoering van de opdracht door de Stad Gent doorgevoerd worden.

Aan het college van burgemeester en schepenen werd de beslissing van de OCMW-raad tot uitbreiding van het type vaste bijdrage met de categorie van de federaal gefinancierde gezondheidsinstellingen alsnog voorgelegd, aangezien de middelen hiervoor werden afgehouden op de patronale norm pensioenen in de afrekening van het OCMW.