Terug

2018_GR_00469 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Gemeenteraad
ma 25/06/2018 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 26/06/2018 - 20:20
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Martine De Regge

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Geertrui Vercaemer, Karla Persyn, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Sami Souguir, Dirk Holemans, Chris Maryns-Van Autreve

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2018_GR_00469 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Geertrui Vercaemer, Karla Persyn, Mieke Hullebroeck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 36
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Carl De Decker, Karla Persyn, Daniel Termont
Stemmen tegen 8
Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Geertrui Vercaemer
Onthoudingen 4
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guido Meersschaut
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2018_GR_00469 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling 2018_GR_00469 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 75 en art. 103.
  • Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
  • Het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 7.12.2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 5, § 2, 2°.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 103.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Overeenkomstig art. 87, § 4 van het Gemeentedecreet werd door de stadssecretaris, in overleg met het managementteam op 16 mei 2018: 
1) een nieuw voorontwerp van de algemene personeelsformatie opgemaakt,
2) alsook kennis genomen van de overgangsformatie van 30 april 2018.

Dit voorontwerp is opgemaakt vertrekkend van de personeelsformatie zoals laatst vastgelegd in het raadsbesluit van 20 december 2017.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De Personeelsformatie van de Stad Gent

Alle departementen van de Stad hebben in functie van de budgetwijziging 2018 hun personeelsbehoefte geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. Alle wijzigingen zijn doorgenomen op het managementteam ter voorbereiding van de budgetbesprekingen Budgetwijziging 2018. De algemene formatie is een afgeleide van deze totale personeelsbehoefte.

Een algemeen overzicht van de wijzigingen (vte = voltijdse equivalenten):

 

GR december 2017

GR juni 2018

Kabinetten en Fracties

 82,6 VTE

82,6 VTE

Reguliere formatie (- Synd. hoofdaf-gevaardigden)

3.591,8 VTE

3.603,9 VTE

Syndicale hoofdafgevaardigden

 3,0 VTE

3 VTE

Project

103,9 VTE

120,3 VTE

IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent

170,9 VTE

176,3 VTE

IVA Stedelijk Onderwijs Gent

19,5 VTE

19,5 VTE

IVA Historische Huizen Gent

37,7 VTE

37,9 VTE

Totaal

4.009,4 VTE

4.043,5 VTE

De meest significante wijzigingen t.o.v. de formatie GR december 2017 zijn de volgende:

 - Depart. Bedrijfsvoering – Dienst Burgerzaken: 

  • +0,75 VTE t.b.v. inwerkingtreding wet bestrijding schijnerkenning

- Depart. Bedrijfsvoering – Dienst Publiekszaken:

  • +1,5 VTE t.b.v. Gentinfo

- Depart. Duurzame Stedelijke Ontwikkeling en Ondernemen –  Dienst Economie:

  • + 1 VTE t.b.v. verankering infosteward

- Depart. Duurzame Stedelijke Ontwikkeling en Ondernemen - Dienst Stedenbouw en Ruimtelijke Planning:

  • + 0,9 VTE t.b.v. loketwerking

- Depart. Duurzame Stedelijke Ontwikkeling en Ondernemen - Dienst Wonen:

  • + 1,3 VTE t.b.v. Taskforce Wonen

- Depart. Facility Management - Dienst  FM Onderwijs: 

  • +1 VTE t.b.v. projectleider 

- Depart. Onderwijs, Opvoeding en Jeugd – Dienst Kinderopvang

  • Omzetting van 11 VTE van reguliere formatie naar projectformatie t.b.v. vervanging van de door de hogere overheid geschrapte doelgroepmedewerkers (generatiepact) 

  • + 3,8 VTE t.b.v. bijkomend dagverblijf Jan Palfijn

- Depart. Publieke Ruimte – Groendienst:  

  • +4 VTE t.b.v. verscheidene projecten (Bijlokesite, Centrumplein, Terdurmenpark, The Loop, Parkbos, Gentbrugse Meersen,...)

  • +3 VTE t.b.v. groenonderhoud verkavelingen en sociale huisvesting

- Depart. Publieke Ruimte – IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent 

  • +4,2 VTE t.b.v. tijdelijke verlenging GIS (Geografisch Informatie Systeem)  

- Depart. Samenleven en Welzijn – Dienst Outreachend Werken

  • +9 VTE t.b.v. lijnspotters n.a.v. regularisering tewerkstelling Activa Preventie- en Veiligheids Personeel 

- Depart. Samenleven en Welzijn – Preventie voor Veiligheid

  • +1 VTE t.b.v. toezicht Gentse parken & groengebieden n.a.v. toename overlast

 

Voor meer gedetailleerde aantallen bij deze wijzigingen wordt verwezen naar bijlage 1, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit.

Deze personeelsformatie vormt een onderdeel van de totale personeelsbehoefte, zoals opgenomen in het meerjarenplan 2014 - 2019. Daar waar het meerjarenplan informatie bevat voor verschillende jaren, bevat deze formatie cijfers voor het jaar 2018. In de totale personeelsbehoefte zijn ook andere formatiesoorten terug te vinden, zoals niet-gesubsidieerd personeel met onderwijsstatuut, deelnemers aan tewerkstellingsmaatregelen, jobstudenten, ...

De andere formaties van de Stad Gent (ter info)

Om een overzicht te krijgen op de totale personeelsformatie aan de Stad, moeten bij bovenstaande gegevens van de 'algemene personeelsformatie' nog volgende VTE's toegevoegd worden:

De formatie voor tewerkstellingsprojecten werd per apart besluit vastgesteld vanwege andere beslissingsorganen en toezichthoudende overheden.

Ter info (vastgesteld bij apart besluit): GR december 2017 GR juni 2018
Totale algemene personeelsformatie

4.009,4 VTE

4.043,5 VTE

Tewerkstellingsprojecten  185,8 VTE 182,6 VTE
Totaal personeelsformatie Stad Gent 4.195,2 VTE
4.226,1 VTE

De overgangsformatie van uitdovende graden

Conform artikel 5, § 2 van het Besluit van de Vlaamse regering wordt de overgangsformatie van de Stad Gent vastgesteld. Deze bevat momenteel 181,9 VTE (situatie 30 april 2018).

Uitdovende graden zijn graden die geschrapt zijn op de actieve algemene personeelsformatie. Maar zolang de personeelsleden die een geschrapte betrekking bekleden in dienst zijn (of tot ze veranderen van betrekking), dient een overzicht op de uitdovende graden te worden behouden. Een betrekking die opgenomen is in een overgangsregeling verdwijnt dus slechts met het vertrek van de titularis ervan.

Elk van de uitdovende graden is in de algemene personeelsformatie omgezet naar één van de huidige graden, zodoende wordt voor de uitdovende functies geen aparte formatiekost vastgesteld, maar zit de betrokken kost gecapteerd in de totale loonkost van de algemene reguliere personeelsformatie. Deze laatste kunnen dan ook niet ingevuld worden zolang de uitdovende graden nog bezet zijn.

Financieel
Het financiële luik van de voorliggende personeelsformatie wordt toegelicht in bijlage 2.

Adviezen

vakbonden Gunstig advies

Activiteit

AC34630 Opmaken van het personeelsbehoefteplan en -budget

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt de nieuwe algemene personeelsformatie vast, inclusief de overgangsformatie, zoals opgesteld in de integraal deel uitmakende bijlage 1 bij dit besluit.

Artikel 2

Stelt de financiële haalbaarheid van de nieuwe algemene personeelsformatie vast, zoals verduidelijkt in de bij dit besluit gevoegde bijlage.


Bijlagen