Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
Er is nood aan een gezamenlijk gecoördineerd voorontwerp en een omgevingsvergunningsaanvraag voor
Hiertoe werd een overeenkomst opgemaakt met de TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent, en de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn, Motstraat 20, 2800 Mechelen.
Na goedkeuring van het gecoördineerde voorontwerp, zullen de partijen in functie van de beschikbare financiële middelen beslissen of er werken zullen uitgevoerd worden en indien dat het geval is, zullen zij de concrete projectcontour vastleggen waarbinnen de werken uitgevoerd zullen worden, hierna genoemd “de projectcontour uitvoering”. Indien de Ketelbrug in “de projectcontour uitvoering” ligt, zal de Ketelbrug gerenoveerd worden binnen dit project.
Voor de uitvoering en opvolging van de werken zal een nieuwe samenwerkingsovereenkomst opgemaakt worden.
Er dient een studiebureau te worden aangesteld voor de opmaak van het gecoördineerde voorontwerp en van de vergunningsaanvragen.
Indien er beslist wordt werken in (een deel van) “de projectcontour voorontwerp” uit te voeren, dan is het aangewezen dat de opmaak van het ontwerpdossier en de opvolging van de werken tot en met definitieve oplevering uitgevoerd worden door hetzelfde studiebureau.
In afwachting van de renovatie van de Ketelbrug en de definitieve aanleg van de sporen op de Ketelbrug in het kader van dit project moet er naar een tijdelijke oplossing voor de sporen op de Ketelbrug gezocht worden. De Lijn zal voorlopige maatregelen treffen, doch mocht blijken dat deze niet toereikend zijn, dan wenst De Lijn aan hetzelfde studiebureau de opdracht te geven alternatieve maatregelen te bestuderen en uit te werken en – indien De Lijn beslist deze te laten uitvoeren - de uitvoering ervan op te volgen.
Bovendien wenst de Stad Gent ook volgende opdrachten aan datzelfde studiebureau toe te vertrouwen:
- Een conceptstudie van de inrichting van het Koophandelsplein
- Een conceptstudie van de inrichting van de “Knip Verlorenkost”
- Een haalbaarheidsstudie voor de bouw van een ondergrondse fietsenstalling ter hoogte van het Koophandelsplei
De studieopdracht zal aldus bestaan uit volgende vaste en voorwaardelijke delen:
1. Voor de herinrichting van de wegenis en de vernieuwing van de riolering en de tramsporen in “de projectcontour voorontwerp” en voor de renovatie van de Ketelbrug:
VAST:
2. Voor de herinrichting van de wegenis en de vernieuwing van de riolering en de tramsporen en desgevallend voor de renovatie van de Ketelbrug in “de projectcontour uitvoering”:
VOORWAARDELIJK:
3. Voor een ondergrondse fietsenstalling ter hoogte van het Koophandelsplein:
VAST:
Een haalbaarheidsstudie voor de bouw van een ondergrondse fietsenstalling ter hoogte van het Koophandelsplein.
VOORWAARDELIJK:
Studiefase 3 tot en met studiefase 9 zoals hierboven bepaald van de bouw van de fietsenstalling.
De eventuele tijdelijke maatregelen voor de sporen ter hoogte van de Ketelbrug worden niet als een vast of voorwaardelijk deel beschouwd. Deze zullen in het bestek worden opgenomen als een wijziging aan de opdracht op basis van artikel 38 van het KB van 14 januari 2013, zoals laatst gewijzigd. De kosten zullen verrekend worden op basis van regie-uren. Deze wijziging betreft:
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd goedkeuring te verlenen aan de samenwerkingsovereenkomst betreffende de studieopdracht voor ‘Cluster Koophandelsplein’: Wegen-, tram- en rioleringswerken aan het Koophandelsplein, een deel van de Veldstraat, de Zonnestraat, de Nederkouter en de Kortrijksepoortstraat, en renovatiewerken aan de Ketelbrug in Gent.
Organisatie van de samenwerking tussen de partijen:
a) Aanbestedende overheid / Trekkende partij:
De Stad Gent wordt door de andere partijen aangeduid als aanbestedende overheid / trekker van het project, dit overeenkomstig het artikel 48 van de Wet Overheidsopdrachten van 17 juni 2016.
De Stad Gent zal optreden als aanbestedende overheid bij de gunning en de uitvoering van de studieopdracht. De studieopdracht zal geplaatst worden als occasioneel gezamenlijke opdracht. De overige partijen verbinden zich ertoe alle nodige medewerking te verlenen door onder andere, maar niet beperkt tot, het ter beschikking stellen van plannen van de bestaande toestand, het verstrekken van inlichtingen en bescheiden met betrekking tot de gewenste aanpassingen, enz.
b) Leidend ambtenaar:
De Stad Gent stelt een leidend ambtenaar studie aan.
c) Vergunningen:
De aanvraag voor de omgevingsvergunning zal aangevraagd worden door de aanbestedende overheid.
Voor de overige vergunningen staat elke partij in voor de nodige vergunningsaanvragen met betrekking tot de werken die te haren laste zijn.
d) Milieuhygiënisch en grondmechanisch onderzoek en opmaak sloopopvolgingsplan:
Overeenkomstig de wetgeving overheidsopdrachten en de bepalingen van Hoofdstuk XIII van het VLAREBO en de bepalingen van VLAREMA zal de aanbestedende overheid, zij het niet limitatief, instaan voor:
- aanstellen van een erkend bodemsaneringsdeskundige;
- de uitvoering van het milieuhygiënisch onderzoek, nodig voor de opmaak van het technische verslag en de kosten hiervan;
- aanleveren van het standaard technische verslag;
- conformverklaring van het standaard technisch verslag door erkende bodembeheersorganisatie;
- de opmaak van een sloopopvolgingsplan en de kosten hiervan
- conformverklaring van het sloopopvolgingsplan door een erkend sloopbeheersorganisatie.
In voorkomend geval zal de aanbestedende overheid hiervoor een aparte overeenkomst afsluiten.
De aanbestedende overheid voegt het door een erkende bodembeheersorganisatie conform verklaarde standaard technische verslag en het door een erkend sloopbeheersorganisatie conform verklaard sloopopvolgingsplan toe aan de opdrachtdocumenten van de werken.
De Stad Gent laat het nodige grondmechanische onderzoek verrichten, de berekeningsnota's en algemene plannen opmaken en verder alle nodige documenten voor het gecoördineerde voorontwerp opmaken.
TMVW evenals De Lijn verbinden zich ertoe hierbij de nodige medewerking te verlenen o.a. door het ter beschikking stellen van plannen van de bestaande toestand (voor zover beschikbaar), het verstrekken van inlichtingen en bescheiden met betrekking tot de gewenste aanpassingen, enz.
e) Studieopdracht:
De studie van de werken zal door de aanbestedende overheid worden gegund, overeenkomstig de wetgeving overheidsopdrachten, aan een extern studiebureau, op voorwaarde dat het bestek en het gunningsvoorstel aanvaard worden door alle partijen. De aanbestedende overheid maakt de opdrachtdocumenten op, evenals het gunningsverslag.
De Lijn zal in studiefase 3 instaan voor het initieel ontwerp van de spoorinfrastructuur. Het betreft meer bepaald het ontwerp van de volledige weg tussen de boordstenen tot en met de onderfundering exclusief eventuele bijzondere funderingstechnieken. De Lijn zal het ontwerp dan aanleveren aan het studiebureau zodat dit kan geïntegreerd worden door het studiebureau in het gehele ontwerp. Indien aan de aangeleverde documenten aanpassingen nodig zijn, zal het studiebureau in overleg treden met De Lijn. Na voltooiing van de studies worden alle nodige documenten met het oog op het opstarten van een overheidsopdracht voor de werken, ter goedkeuring voorgelegd aan alle partijen.
f) Veiligheidscoördinatie:
De Stad Gent stelt een veiligheidscoördinator-ontwerp aan overeenkomstig de
overheidsopdrachtenwetgeving en de reglementering met betrekking tot de veiligheid op tijdelijke of mobiele bouwplaatsen. Alle partijen zien er op toe dat de veiligheidscoördinator-ontwerp zijn opdrachten, samenhangend met hun aandeel in de samengevoegde opdrachten, te allen tijde volledig en adequaat vervult.
Financiering
Alle partijen engageren zich om de nodige stappen in de voorbereidings- en studiefase te nemen en samen te zoeken naar het meest optimale scenario voor de herinrichting van de vermelde straten rekening houdende met het aan te leggen rioleringsstelsel. Partijen engageren zich om gezamenlijk financieel bij te dragen tot de studiekosten.
De uitvoering van de herinrichting is onder voorbehoud van de beschikbare financiële middelen en de mogelijkheden om het budgettair in te passen in de meerjarenstrategie van alle partijen en binnen de technisch mogelijke opsplitsing van het projectgebied (problematiek sporen, herinrichting infrastructuur, riolering, brugrenovatie, nutswerken, .. ). Indien er werken uitgevoerd worden, zullen ze deel uitmaken van een aparte samenwerkingsovereenkomst.
a) Studiekosten
In de studieopdracht zal volgende kostenverdeling worden voorzien:
De studiekosten – met uitzondering van de aparte posten die lager vermeld staan - zullen respectievelijk door elke partij worden betaald à rato van zijn aandeel in de eindafrekening van de uitgevoerde werken.
Aangezien deze verdeelsleutel pas op het einde van het project gekend zal zijn, worden de voorschotfacturen verdeeld als volgt:
- Initieel betaalt elke partij één derde van de voorschotfacturen van de studiekosten. Dit zolang er geen gedetailleerde raming is opgemaakt op basis van de meetstaat van het aanbestedingsdossier. Dit geldt voor de studiefasen 1 tot en met 4.
- Van zodra deze gedetailleerde raming van de kostprijs van de werken goedgekeurd is door alle partijen, wordt volgende voorlopige verdeelsleutel gehanteerd: de voorschotfacturen van de studiekosten worden verdeeld à rato van iedere partij zijn aandeel in de kosten volgens de goedgekeurde raming. Dit geldt dus voor studiefase 5.
- Van zodra de gunning van de werken goedgekeurd is door alle partijen, wordt volgende voorlopige verdeelsleutel gehanteerd: de voorschotfacturen van de studiekosten worden verdeeld à rato van iedere partij zijn aandeel in de kosten volgens de goedgekeurde offerte. Dit geldt dus voor studiefasen 6 en 7.
- Van zodra de eindafrekening van de uitgevoerde werken goedgekeurd is door alle partijen, wordt de definitieve verdeelsleutel gehanteerd (= à rato van iedere partij zijn aandeel in de goedgekeurde eindafrekening). Dit geldt dus voor studiefasen 8 en 9.
Aangezien op iedere (voorschot)factuur van de studiekosten de reeds betaalde bedragen in mindering gebracht worden, zullen de studiekosten uiteindelijk effectief verdeeld zijn volgens de definitieve verdeelsleutel.
Nominale korting voor De Lijn:
Omdat het initieel ontwerp van de spoorinfrastructuur wordt opgemaakt door De Lijn zal zij een nominale korting krijgen op haar deel van het verschuldigde ereloon middels een hiervoor aparte voorziene post in de meetstaat van de studieopdracht.
In de studieopdracht zullen aparte posten voorzien worden voor:
1) Studiekosten 100 % ten laste van de partij waarvoor de studie wordt uitgevoerd.
Het betreft:
- Een haalbaarheidsstudie van een ondergrondse fietsenstalling ten laste van de Stad Gent
- Indien deze fietsenstalling zou gebouwd worden: de studiekosten voor ontwerp en opvolging van de uitvoering van deze fietsenstalling ten laste van de Stad Gent
- Indien het bestuderen en uitwerken van alternatieve maatregelen ter hoogte van de Ketelbrug noodzakelijk zouden zijn: studiekosten ten laste van De Lijn
- Indien De Lijn beslist deze maatregelen te laten uitvoeren: de opvolging van de uitvoering ten laste van De Lijn
- Afkoppelingsstudies ten laste van TMVW.
2) Vergoedingen waarvan elke partij één derde betaalt.
Het betreft:
- De kosten van de projectleider van het studiebureau voor de opvolging van de nutswerken in functie van dit project
- Input en medewerking van het studiebureau aan de externe communicatie (bv: het studiebureau dat aanwezig is op een infoavond).
b) Veiligheidscoördinatie ontwerp
De kosten voor veiligheidscoördinatie ontwerp worden gedragen door de trekkende partij, in dit project de Stad Gent.
c) Milieuhygiënisch en grondmechanisch onderzoek en opmaak sloopopvolgingsplan
Alle kosten voor het milieuhygiënisch en het grondmechanisch onderzoek en voor de opmaak van het sloopopvolgingsplan worden ten laste genomen door de trekkende partij, in dit project de Stad Gent.
d) Externe communicatie
Met uitzondering van de kosten voor “input en medewerking van het studiebureau aan de externe communicatie” (zie punt a) hierboven) worden alle kosten gedragen door de trekkende partij, in dit project de Stad Gent.
De kosten voor het informeren van de tram- en busreizigers worden gedragen door De Lijn.
e) Onvoorziene en bijkomende diensten
In geval van onvoorziene en/of van bijkomende diensten die geheel of gedeeltelijk ten laste vallen van een of meerdere partijen stelt de leidende ambtenaar voorafgaand een verrekening op die voor schriftelijke goedkeuring wordt overgemaakt aan deze partijen.
De verrekening dient de rechtvaardiging te bevatten van de noodzakelijkheid van de diensten, de voorgestelde eenheidsprijzen en de eventueel te verlenen bijkomende termijnen.
Keurt goed de bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende samenwerkingsovereenkomst met de TMVW, Stropstraat 1, 9000 Gent, en
de Vlaamse Vervoermaatschappij De Lijn, Motstraat 20, 2800 Mechelen, betreffende de studieopdracht voor ‘Cluster Koophandelsplein’: Wegen-, tram- en rioleringswerken aan het Koophandelsplein, een deel van de Veldstraat, de Zonnestraat, de Nederkouter en de Kortrijksepoortstraat, en renovatiewerken aan de Ketelbrug in Gent.