Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
Ter hoogte van de Wiedauwkaai te Gent, meer bepaald een ruime site rondom de droogdokken, is een complexe verontreiniging van minerale olie aanwezig in de bodem en het grondwater ten gevolge van diverse exploitaties in de buurt. De Stad Gent en de OVAM, Stationsstraat 110, 2800 Mechelen, hebben voor één specifieke verontreiniging afkomstig van één perceel dat eigendom is van de Stad Gent een oplossing onderhandeld die op korte termijn tot een bodemsanering zou moeten leiden.
De Stad Gent is eigenaar van het terrein gelegen aan de Wiedauwkaai 76-77, met perceelnummer 453 P. Op dit perceel 453P is een verdeelstation voor minerale olie aanwezig. Dit verdeelstation is eigendom van en werd geëxploiteerd door de nv Frank Verbiest, failliet verklaard bij vonnis van 4 april 2000.
Voor de aan de voormalige activiteiten van de gefailleerde exploitant Frank Verbiest nv gerelateerde bodemverontreiniging ter hoogte van perceel 453 P werd een proces-verbaal opgemaakt op 18 maart 2014 ten aanzien van de gefailleerde exploitant voor het niet uitvoeren van de bodemsanering. De OVAM kan bijgevolg overgaan tot ambtshalve sanering voor de verontreiniging ontstaan op het perceel kadastraal bekend als 453 P evenals voor de verspreiding ervan naar het openbaar domein van de Wiedauwkaai.
Ter hoogte van het openbaar domein is eveneens verontreiniging tot stand gekomen afkomstig van een ondergrondse leiding welke behoorde tot de voormalige exploitatie van de gefailleerde nv Frank Verbiest op huidig perceel 408 R. De OVAM heeft op 1 juli 2015 vastgesteld dat gefailleerde nv Frank Verbiest niet heeft voldaan aan de verplichtingen in het kader van sluiting en bijgevolg kan de OVAM ambtshalve overgaan tot verdere maatregelen.
Naar aanleiding van het beëindigen van de concessie van de nv Frank Verbiest, diende een oriënterend bodemonderzoek (OBO) opgesteld te worden. Dit is tot op heden niet gebeurd. Het is aangewezen om dit alsnog te doen in functie van een latere overdracht van het perceel 453 P. Dit OBO kan bovendien extra informatie verschaffen in functie van het opstellen van het bodemsaneringsproject. Op het perceel 453 P zijn nog bovengrondse installaties aanwezig, dewelke voorafgaand aan de bodemsanering moeten verwijderd worden. Het is aangewezen om deze werken voorafgaand aan de bodemsanering te laten uitvoeren door de Stad Gent als eigenaar van het terrein, en dit omwille van het stilzitten van de voormalige exploitant, de gefailleerde nv Frank Verbiest.
Daarnaast dient de sanering van het openbaar domein Wiedauwkaai gezamenlijk aangepakt te worden met de sanering van perceel 453 P. Gezien de beperkte oppervlakte van het te saneren perceel 453P en de beperkte manoeuvreerruimte voor de saneringswerken op de Wiedauwkaai, is het aangewezen dat de Stad Gent haar perceel 453R tijdelijk ter beschikking stelt aan de OVAM in functie van de praktische uitvoering van de saneringswerken.
De bodemverontreiniging op deze site sleept meer dan 20 jaar aan. Gezien de complexiteit van het dossier en de betrokkenheid van veel partijen, is het moeilijk om vooruitgang te boeken in dit dossier. In het algemeen belang is het nodig dat de aanwezige bodemverontreiniging dringend wordt aangepakt.
Na jarenlange bodemonderzoeken en pogingen van OVAM om partijen aan te zetten tot sanering, blijft de bodemverontreiniging afkomstig van het perceel 453P onaangeroerd. Dit perceel is bovendien op maaiveldniveau in erbarmelijke staat. Het laadplatform van de gefailleerde nv Verbiest is totaal verwaarloosd en dient gesloopt te worden. OVAM is van haar kant bereid om - bij gebrek aan optreden van de gefailleerde exploitant - over te gaan tot bodemsanering van het bronperceel 453P.
Om die reden stelt de OVAM aan de Stad Gent voor om een samenwerkingsovereenkomst aan te gaan waarin de verbintenissen van de OVAM en van de Stad Gent worden verduidelijkt. Deze overeenkomst houdt voor de Stad Gent in dat een oriënterend bodemonderzoek voor het perceel 453P wordt opgemaakt door en op kosten van de Stad, en dat de Stad al de opstallen en begroeiing op het terrein op haar kosten verwijdert, zodat de OVAM nadien de bodemsanering van het bronperceel 453P kan aanvatten. De Stad Gent zal bovendien het aanpalende perceel 453R ter beschikking stellen aan de OVAM tijdens de periode van de bodemsanering van het perceel 453P.
Keurt de samenwerkingsovereenkomst goed met OVAM, Stationsstraat 110, 2800 Mechelen voor de geïntegreerde uitvoering van de bodemsanering op het perceel 'Verbiest' (perceelnummer 453P) aan de Wiedauwkaai 76-77, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.