Terug

2017_GR_00853 - Open oproep voor een project van stadsgerichte landbouw met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling op OCMW-gronden - Goedkeuring

Commissie Welzijn, Werk en Milieu
ma 11/09/2017 - 20:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Tine Heyse
2017_GR_00853 - Open oproep voor een project van stadsgerichte landbouw met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling op OCMW-gronden - Goedkeuring 2017_GR_00853 - Open oproep voor een project van stadsgerichte landbouw met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling op OCMW-gronden - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §1

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In 2013 lanceerde de Stad Gent haar voedselstrategie ‘Gent en garde’. Deze Gentse voedselstrategie wil het voedselsysteem verduurzamen en past binnen de doelstelling om van Gent tegen 2050 een klimaatneutrale stad te maken. Want de manier waarop we ons voedsel telen, verwerken, transporteren en de resten ervan verbruiken heeft een grote impact op onze CO2-uitstoot.

Gent trekt ten strijde voor lekkere, lokale en duurzame voeding. De Stad mikt op acties doorheen de hele lokale voedselketen: van productie over verwerking en distributie, tot consumptie en afvalverwerking.

De voedselstrategie stelt de volgende vijf doelstellingen voorop:

  1. Een zichtbare, kortere voedselketen
  2. Duurzamere voedingsproductie en –consumptie
  3. Sterkere sociale meerwaarde rond voedingsinitiatieven
  4. Voedselafval terugdringen
  5. Voedselafval maximaal hergebruiken als grondstof

 

Op 11 juni 2015 nam het college van burgemeester en schepenen kennis van het eindrapport van de studie ‘Visie op landbouw in de stedelijke omgeving van Gent in 2030 en de ruimtelijke vertaling ervan’ dat een kader biedt aan de Stad Gent om een goed doordacht ruimtelijk landbouwbeleid uit te bouwen.

Eén van de beleidsopties is om het grondenbeleid van de groep Gent (stad Gent en OCMW) in agrarische bestemmingen en in landbouwgebruik maximaal af te stemmen op de stedelijke visie op landbouw en de Gentse voedselstrategie. Hier gaat onze aandacht in eerste instantie naar de gronden gelegen binnen de stadsgrenzen van Gent. Om de gronden van de groep Gent te kunnen inzetten voor de ondersteuning van de realisatie van het Gents landbouwbeleid werden voor een aantal ruimtelijke clusters waar het OCMW van Gent eigendommen heeft nagekeken welke potenties die gronden hebben voor natuur , bos en landbouw. Afsneekouter Noord is één van die clusters.

OCMW Gent is eigenaar van de gronden in de Afsneekouter. Bij het beheer / verkoop van patrimonium op het grondgebied Gent wordt er een afweging gemaakt in functie van maatschappelijke winst. De maatschappelijke winst moet zich cumulatief situeren in maatschappelijk welzijn én de doelstellingen van Stad en OCMW Gent. Eerder verkocht OCMW Gent vanuit deze visie gronden aan natuurverenigingen, onderwijsinstellingen en openbare besturen.

OCMW Gent is vanuit deze visie bereid om op de Afsneekouter een stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde / sociale tewerkstelling te ondersteunen. De gronden op de Afsneekouter worden ter beschikking gesteld aan de Stad Gent (gebruiksovereenkomst). De Stad schrijft een open oproep uit waarbij intekenaars zich verbinden om de voorwaarden van een stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde / sociale tewerkstelling te respecteren. De niet naleving van de voorwaarden kan leiden tot de beëindiging van de overeenkomst tot kosteloos gebruik.



 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het OCMW van Gent is eigenaar van de kadastrale percelen Gent, 26ste afdeling Afsnee, sectie A, nummers 32B, 32C, 36 (deel), 47, 48, 50, 51B, 147 en sectie B, nummers 182A en 183 (deel) met een totale kadastrale oppervlakte van 10 ha 70 a 00 ca gelegen in landschappelijk waardevol agrarisch gebied.

Deze percelen waren verpacht aan de heer Alfred Van Gele. De heer Alfred Van Gele heeft pachtopzeg gedaan van de percelen 182A en 183 (deel) met een totale kadastrale oppervlakte van 2 ha 42 a 20 ca tegen 31 januari 2017. Hij heeft ook pachtopzeg gegeven voor de andere percelen met een totale kadastrale oppervlakte van 8 ha 29 a 80 ca tegen 30 november 2017.

De stad Gent wenst van start te gaan met het realiseren van een stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde/sociale tewerktselling op deze gronden. Het OCMW van Gent is bereid deze gronden ter beschikking te stellen aan de stad Gent met het oog op de realisatie van dit project voor een periode van 27 jaar. De stad zal een overeenkomst afsluiten met een te selecteren kandidaat of groep van kandidaten voor een periode van 9 jaar , twee maal te verlengen met een periode van 9 jaar.

Door het lanceren van een open oproep tot kandidaten gaat de stad op zoek naar een landbouwer en derden of een groep van landbouwers en derden die dergelijk stadsgericht landbouwproject met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling willen en kunnen realiseren. Zij maken hun belangstelling kenbaar door het indienen van een offerteformulier, conform de bepalingen van deze oproep.

Deze oproep is geen procedure van gunning van een overheidsopdracht. De basisbeginselen, die ten grondslag liggen van de overheidsopdrachtenwetgeving, worden wel gerespecteerd: gelijkheid, nondiscriminatie, transparantie, bekendmaking, eerlijke mededinging.



 

Activiteit

AC34956 Gerichte activering van burgers en stakeholders om klimaatmaatregelen toe te passen

Besluit

De commissie welzijn, werk en milieu legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt het document "Open oproep stadsgerichte landbouw met sociale meerwaarde/sociale tewerkstelling op OCMW-gronden" goed, inclusief de bij dit besluit gevoegde bijlage en offerteformulieren.

Artikel 2

Geeft de opdracht aan het college om in uitvoering van de oproep een overeenkomst tot kosteloos gebruik af te sluiten met de meest geschikt bevonden kandidaat.


Bijlagen

  • 20170828_FR_offerte open oproep sociale stadsgerichte landbouw_def.docx
  • open oproep sociale stadsgerichte landbouw