Terug

2017_GR_00437 - Voorwaarden en criteria bij de aanvragen tot subsidiëring van kinderopvangplaatsen - Goedkeuring

Commissie Onderwijs, Personeel en FM
wo 10/05/2017 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Elke Decruynaere
2017_GR_00437 - Voorwaarden en criteria bij de aanvragen tot subsidiëring van kinderopvangplaatsen - Goedkeuring 2017_GR_00437 - Voorwaarden en criteria bij de aanvragen tot subsidiëring van kinderopvangplaatsen - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Decreet van 20 april 2012 houdende de organisatie van kinderopvang van baby’s en peuters, artikels 7 en 8.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 24 mei 2013 houdende het lokaal beleid kinderopvang.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 22 november 2013 houdende de subsidies en de eraan gekoppelde voorwaarden voor de realisatie van specifieke dienstverlening door gezinsopvang en groepsopvang van baby's en peuters, artikels 11 t/m 36/1.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Vlaamse Regering stelt budget ter beschikking om aan 4.574 bestaande plaatsen groepsopvang voor baby’s en peuters een basissubsidie (Trap 1) toe te kennen en om aan 648 nieuwe of bestaande opvangplaatsen een subsidie inkomenstarief (Trap 2) toe te kennen. Op 22 maart 2017 lanceerde Kind en Gezin daartoe een oproep aan de organisatoren van kinderopvang om een aanvraag in te dienen voor deze bijkomende subsidiebelofte voor basissubsidie en subsidie inkomenstarief. 

Voor de basissubsidie kunnen organisatoren een aanvraag indienen voor het omschakelen van bestaande plaatsen die nog geen basissubsidie ontvangen. De toekenning gebeurt op basis van de startdatum van deze plaatsen. De plaatsen die het langst bestaan komen eerst aan bod. De organisatoren die een aanvraag indienen dienen deze bekend te maken aan het lokaal bestuur, dat een negatief advies bij de aanvraag kan meegeven indien de aanvraag niet tegemoet aan de lokale behoeften of de organisator geen medewerking geeft aan het Lokaal Loket Kinderopvang.

Voor de subsidie inkomenstarief geldt voor Gent een voorafname van 5 %. Concreet kan voor 32 plaatsen op het Gentse grondgebied een aanvraag worden ingediend. Enkel de 85 plaatsen waaraan de Stad Gent reeds een pre-subsidiëring (in het kader van de convenant tussen de Stad Gent en Kind en Gezin) heeft toegekend komen in aanmerking. Het lokaal bestuur kan aan de aanvragen een negatief of positief advies geven.

De aanvragen voor subsidiëring moeten ingediend worden tussen 15 juni 2017 en 31 augustus 2017. Het advies over de ingediende aanvragen door de Stad Gent dient uiterlijk op 29 september 2017 te worden ingezonden.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Voor het positief advies van het lokaal bestuur over de ingediende aanvragen wordt door Kind en Gezin aan de Stad Gent gevraagd een score toe te kennen aan de aanvragen op basis van vooraf vastgelegde en bekend gemaakte criteria.

Bij de toekenning door Kind en Gezin van subsidies aan 32 kinderopvangplaatsen, die momenteel een pre-subsidiëring van de Stad Gent ontvangen, komen binnen het vastgelegde budget voor de uitvoering van de convenant middelen vrij om aan 17 nieuwe plaatsen in Gent een pre-subsidiëring aan inkomenstarief voor 2018 en 2019 toe te kennen. De Stad Gent zal hiertoe een eigen oproep lanceren, in timing gelijklopend met de oproep van Kind en Gezin.

Onderstaand voorstel voor het advies en de scoring van de aanvragen werd op 18 april 2017 besproken en aanvaard in de adviesgroep ‘Lokaal Overleg Kinderopvang Gent’.

1. Aan de ingediende aanvragen voor basissubsidie of inkomenstarief bij Kind en Gezin wordt enkel een negatief advies gegeven indien de aanvrager pertinent weigert om mee te werken met het lokaal loket voor opvangvragen en/of deel te nemen aan het Lokaal Overleg Kinderopvang Gent.

2. Aan de ingediende aanvragen voor inkomenssubsidie bij Kind en Gezin wordt een positief advies meegegeven op basis van de som van hun score op volgende criteria:

- Score behaald bij de oproep van 29 september 2016 voor pre-subsidiëring van inkomenstarief door de Stad Gent;

- 4 bijkomende punten voor de plaatsen in die locaties die nog geen inkomenssubsidiëring ontvingen.

 - Bij gelijke score voorrang aan plaatsen met vroegste startdatum.

3. Aan de aanvragen voor pre-subsidiëring door de Stad Gent wordt een score toegekend op basis van volgende criteria (identieke criteria als bij de oproep in 2016):

- aan die locaties waarbij, op het moment van de aanvraag, de verantwoordelijke en de begeleiders reeds voldoen aan de kwalificatievereisten van de Vlaamse Overheid of beschikken over een afwijkingsattest uitgereikt door Kind en Gezin of in een traject zitten om deze kwalificatievereisten te behalen: score 2 pt.

- voorrang voor organisatoren die hun aanvraag tot subsidiëring beperken tot maximaal 16 plaatsen per locatie : score 2 pt.

- aan organisatoren die zich engageren om te werken met kinderbegeleiders als in een werknemersstatuut: score 1 pt

- aan organisatoren die ingebed zijn in een organisatie of aantoonbaar gestructureerd netwerk van welzijnsvoorzieningen en/of het engagement aangaan om te voorzien in een eigen pedagogische omkadering of om samen te werken met een pedagogische ondersteuningsorganisatie: score 1pt

Bijkomend criterium bij aanvragen voor nieuwe plaatsen:

- nieuwe plaatsen gerealiseerd in deelgebieden van Gent met een globale dekkingsgraad < 33% : score 2 pt

= deelgebieden : Brugse Poort/Rooigem – Dampoort – Ledeberg – Macharius/Heirnis – Muide/Meulestede – Oud Gentbrugge – Rabot/Blaisantvest

- nieuwe plaatsen gerealiseerd in een aanpalend deelgebied met een globale dekkingsgraad < 33%: score 1pt

- nieuwe plaatsen gerealiseerd in een deelgebied met een sociale dekkingsgraad (enkel ikg-plaatsen) < 33%: score 2 pt

= deelgebieden : Brugse Poort/Rooigem – Dampoort – Ledeberg – Drongen – Kanaaldorpen – Macharius/Heirnis – Moscou/Vogelhoek –Oud Gentbrugge - Wondelgem

- nieuwe plaatsen gerealiseerd in een aanpalend deelgebied met een globale sociale dekkingsgraad (enkel ikg-plaatsen) < 33%: score 1pt

De maximale score voor de aanvragen voor nieuwe plaatsen is 10 punten. Bij gelijke score wordt voorrang geboden aan plaatsen gelegen in het deelgebied met laagste dekkingsgraad

Bijkomend criterium voor aanvragen voor de omschakeling van plaatsen:

- aangevraagde plaatsen die door dezelfde organisator reeds langer dan 3 jaar worden aangeboden in Gent: score 2pt

De maximale score voor de aanvragen voor omschakeling van plaatsen is 8 punten. Bij gelijke score: wordt voorrang geboden aan de aangevraagde plaatsen die door dezelfde organisator al het langst gerealiseerd worden (datum van eerste erkenning, attest van toezicht of vergunning).

Activiteit

AC34417 Regisseren van aanvragen voor voorschoolse kinderopvang in Gent

Besluit

De commissie onderwijs, personeel en fm legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed de voorwaarden en criteria bij de aanvragen tot subsidiëring van kinderopvangplaatsen, zoals vermeld op het bij dit besluit gevoegde en integraal van de beslissing deel uitmakende document.


Bijlagen

  • voorwaarden en criteria
  • oproep capaciteitsuitbreiding Gent
  • oproep kandidaten nieuwesubsidies 2017
  • beslissingskader basissubsidie 2017
  • beslissingskader subsidie inkomenstarief 2017