Terug

2017_GR_00489 - Nieuw huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent - Goedkeuring

Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking
ma 15/05/2017 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Sofie Bracke
2017_GR_00489 - Nieuw huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent - Goedkeuring 2017_GR_00489 - Nieuw huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135, § 2, lid 2, 1°;
  • Het Decreet van 8 mei 2009 betreffende het Centraal Referentieadressenbestand.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het ‘Huishoudelijk reglement betreffende de modaliteiten voor het toekennen van nummers aan huizen en gebouwen in Gent’ en de ‘Verordening op het nummeren van woongelegenheden, gebouwen en percelen’ werden op 25 november 2002 door de gemeenteraad goedgekeurd.

Het huisnummeringsreglement stemt niet langer overeen met een aantal hedendaagse normen die gelden voor een goed openbaar bestuur. Het gebrek aan een duidelijke omschrijving of gebrekkige definities geeft soms aanleiding tot rechtsonzekerheid voor de burger.

Het reglement is ook niet meer aangepast aan de huidige realiteit. Nieuwe woonvormen zoals zorgwonen, hospitawonen, co-housing, grootschalige studentenaccommodaties of bed&breakfast kamers worden niet vermeld of vallen niet onder een welbepaalde categorie. Daar waar kamers vroeger veeleer in gebruik waren door studenten die niet werden ingeschreven, blijkt dat momenteel kamers meer en meer bewoond worden door mensen die binnen het aanbod van zelfstandige woonentiteiten in de huidige huizenmarkt niets meer vinden binnen hun budget. Gebouwen met een andere functie dan wonen worden niet omschreven.

Bovenvermelde redenen leiden ertoe dat het huidig reglement soms moeilijk toepasbaar, en juridisch onsamenhangend is, wat kan resulteren in betwistingen.

Tot 2008 was er geen officiële definitie van de objecten waaraan een adres moest toegekend worden. Sinds de inwerkingtreding van het CRAB-Decreet (Centraal Referentie Adressen Bestand d.d. 8/5/2009) is een adres gedefinieerd als een adresseerbaar geografisch object.

In het nieuw 'Huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent' wordt er veel duidelijker gedefinieerd aan welke adresseerbare objecten een huisnummer wordt toegekend en is ook veel duidelijker omschreven aan welke gebouwen en gebouweenheden geen huisnummer wordt toegekend. Er wordt omschreven wie een nieuw huisnummer of een wijziging van huisnummers kan aanvragen. Verder bepaalt het reglement dat de Stad bevoegd is om huisnummers toe te kennen aan andere objecten dan expliciet omschreven als dit wenselijk is in het kader van het lokale beleid en verenigbaar met de bovenlokale normen. Ook stelt het nieuwe reglement uitdrukkelijk dat de Stad huisnummers kan wijzigen of schrappen in het kader van het lokale beleid of openbare veiligheid.

Aangezien eigenaars vaak nalaten om duidelijk huisnummers aan te brengen of deze zelfs soms opzettelijk verwijderen is er duidelijk omschreven wat eigenaars dienen te doen en binnen welke periode. Ook wordt er duidelijker omschreven welke stappen de Stad kan ondernemen indien de eigenaar na herhaaldelijke verwittigingen geen gevolg geeft aan de vraag om de huisnummers op correcte wijze aan te brengen.

De procedure wordt duidelijker omschreven wat tot meer transparantie leidt.

Het nieuwe reglement

  • is getoetst aan de bovenlokale normen.
  • biedt veel meer rechtszekerheid.
  • verkleint de kans op ongelijke behandeling.
  • vermeldt duidelijk rechten en plichten.
  • is een zorgvuldige afweging tussen de verplichtingen en het beleid van de Stad en de belangen van burgers en ondernemingen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Gezien het voorgaande is het van belang dat het nieuw 'Huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent' zo snel mogelijk in werking treedt. Daarom wordt aan de gemeenteraad gevraagd om het nieuw reglement goed te keuren en in werking te laten treden op 01/05/2017, ter vervanging van de bestaande reglementen, nl. het ‘Huishoudelijk reglement betreffende de modaliteiten voor het toekennen van nummers aan huizen en gebouwen in Gent’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 november 2002, en de ‘Verordening op het nummeren van woongelegenheden, gebouwen en percelen’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 november 2002, die opgeheven dienen te worden.

Activiteit

AC34013 Verwerken en beheren informatie bevolking en burgerlijke stand

Besluit

De commissie algemene zaken, intercommunales en bevolking legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Heft met ingang van 1 juni 2017 het ‘Huishoudelijk reglement betreffende de modaliteiten voor het toekennen van nummers aan huizen en gebouwen in Gent’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25/11/2002, op.

Artikel 2

Heft met ingang van 1 juni 2017 de ‘Verordening op het nummeren van woongelegenheden, gebouwen en percelen’, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25/11/2002, op.

Artikel 3

Keurt goed het 'Huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent', zoals gevoegd in bijlage en dat integraal deel uitmaakt van deze beslissing, met inwerkingtreding op 1 juni 2017.


Bijlagen

  • 20170601_DO_Huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent.docx
  • Huisnummeringsreglement grondgebied Stad Gent.pdf
  • Huishoudelijk reglement betreffende de modaliteiten voor het toekennen van nummers aan huizen en gebouwen in Gent
  • Verordening op het nummeren van woongelegenheden, gebouwen en percelen