2017_GR_00392 - Overheidsopdracht van diensten - Uitbreiding stadsmonitor tot op wijkniveau - Toetreding in procedure overeenkomst Vlaamse Overheid - Goedkeuring

De Wet Overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, levering en diensten van 15 juni 2006.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 11.

Stad Gent organiseert twee maal per legislatuur, in het kader van leefbaarheidsmonitor, een bevraging bij haar inwoners. Agentschap Binnenlands Bestuur organiseert twee maal per legislatuur, ihkv de Stadsmonitor, een bevraging bij de inwoners van de 13 centrumsteden. Inhoudelijk zijn de twee vragenlijsten gelijkaardig.

De periodiciteit van de Gentse leefbaarheidsmonitor en van de Vlaamse Stadsmonitor plaatst voor beide het veldwerk van de vragenlijst tegelijk in het voorjaar van 2017. Dit was dan ook het moment om een inhoudelijke efficiëntie oefening rond beide bevragingen te houden. Deze efficiëntie-oefening is voorgelegd en goedgekeurd op het CB van 16 juni 2016 (besluitnr 2016_CBS_07971)

Volgende overwegingen zijn meegenomen :

• De stadsmonitor voorziet in een tijdsreeks én een benchmark (leefbaarheidsmonitor is een tijdsreeks)
• De stadsmonitor voorziet in 2 meetmomenten per legislatuur, waarbij bij het eerste moment afrondt net voor de start van de volgende legislatuur.
• De (meer)kost per vragenlijst in elk scenario hoger ligt bij de leefbaarheidsmonitor
• De gebiedsgerichte aanpak in Gent een verhoogde vraag heeft naar cijfermateriaal op wijkniveau (ook de groeilijn van de leefbaarheidsmonitor is de logische volgende stap
• Vanuit de stadsadministratie, maar ook vanuit ocmw-zonering en politiecommissariaten
• Veel registraties ontsluiten niet op wijkniveau (omdat de data er niet is, of omwille van privacygevoeligheid). Via enquêtemateriaal verkrijg je geobjectiveerde meningen op wijkniveau, als een soort van ‘second best indicatoren’. Zo krijgen slechts becijferde beleidsdomeinen ook cijferindicaties.

Is er voor gekozen dat: de leefbaarheidsmonitor te schrappen, zodat enkel de stadsmonitor wordt behouden en deze uit te breiden tot op wijkniveau.

Aansluitend hieraan is er een issue ingediend voor BO2017 van 67.000 EUR.

Volgende bepalingen zijn van toepassing op de overeenkomst “Drukwerk, handling, webbevraging en verwerking van de survey Stadsmonitor (besteknr 2016/ABB/BSBVR/01) :

Aanbestedende overheid : Vlaamse Overheid: Agentschap Binnenlands Bestuur

Duur 22 december 2016 – 1 september 2017

Wijze van prijsbepaling : Zowel perceel 1 als perceel 2 is een gemengde opdracht, deels tegen forfaitaire prijzen voor drukwerk en de opmaak van de online bevraging(en), deels tegen prijzen voor vermoedelijke hoeveelheden voor de handling en de scanning en deels tegen globale prijs.

Leiding en toezicht : Vlaamse Overheid – Agentschap Binnenlands Bestuur

Ten laste van de Stad Gent : 57.104 € (inclusief BTW)(obv vermoedelijke hoeveelheden)

Algemene betalingsmodaliteiten : De diensten worden in globo betaald na de oplevering van het SPSS bestand klaar voor analyse en het technisch rapport. De kosten verbonden aan de extra bevraging, worden gedragen door de Stad Gent. De factuur wordt opgemaakt op naam van het College van Burgemeester en Schepenen, Botermarkt 1, 9000 Gent, maar zal echter eerst via de aanbestedende overheid (Vlaamse Overheid – Agentschap Binnenlands Bestuur ) gaan. De aanbestedende overheid zal de factuur na aanvaarding van de diensten en controle, overmaken aan de Stad Gent, die instaat voor betaling. De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf de beëindiging van de bovenvermelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid beschikt over regelmatig opgemaakte facturen (eventueel aangepast door uitkomst van de verificatie). Indien een stad de betalingstermijn overschrijdt, zijn eventueel moratoire intresten ten laste van die stad.

Volgende bepalingen zijn van toepassing op de overeenkomst “Postale dienstverlening suvey stadsmonitor (besteknr 2016/ABB/BSBVR/02) :

Aanbestedende overheid : Vlaamse Overheid : Agentschap Binnenlands Bestuur

Duur 15 december 2016 – 1 september 2017

Wijze van prijsbepaling : Deze opdracht is een gemengde opdracht, deels tegen forfaitaire prijzen voor vaste hoeveelheden, deels tegen prijzen voor vermoedelijke hoeveelheden.

Leiding en toezicht : Vlaamse Overheid : Agentschap Binnenlands Bestuur

Ten laste van de Stad Gent : 36.595 € (inclusief BTW) (obv vermoedelijke hoeveelheden) 

De bestelling van de cadeaucheques in het kader van de survey moet nog gegund worden door Vlaanderen, en is hier niet mee opgenomen in de prijsberekening.

Algemene betalingsmodaliteiten : De diensten in het kader van de 5 heenzendingen worden betaald via betaling in mindering, na elke  zending. De diensten in het kader van de terugstuurenveloppes worden in globo betaald eind 2017. De facturen worden opgemaakt op naam van College van Burgemeester en Schepenen, Botermarkt 1, 9000 Gent, De aanbestedende overheid (Vlaamse Overheid – Agentschap Binnenlands Bestuur )zal de facturen voor de postale dienstverlening in het kader van de survey Stadsmonitor op naam van Gent, na aanvaarding van de diensten en controle, overmaken aan de stad Gent, die instaat voor de betaling. De betaling vindt plaats binnen een betalingstermijn van 30 dagen vanaf de beëindiging van de bovenvermelde verificatie, voor zover de aanbestedende overheid beschikt over de regelmatig opgemaakte factuur (eventueel aangepast door uitkomst van de verificatie). Indien een stad de betalingstermijn overschrijdt, zijn eventuele moratoire intresten ten laste van die stad.