Terug

2017_GR_01143 - Subsidieovereenkomst voor de meerkost van het passief maken van 22 sociale woningen in het project Tondelier - fase 1 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 18/12/2017 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: wo 20/12/2017 - 20:00
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Sven Taeldeman

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Mieke Hullebroeck

Afwezig

Resul Tapmaz, Isabelle De Clercq, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Ilknur Cengiz, Zeneb Bensafia, Siegfried Bracke, Karlijn Deene, Cengiz Cetinkaya, Danny Van Campenhout

Secretaris

Mieke Hullebroeck

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2017_GR_01143 - Subsidieovereenkomst voor de meerkost van het passief maken van 22 sociale woningen in het project Tondelier - fase 1 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Sven Taeldeman, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Carl De Decker, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Chris Maryns-Van Autreve, Mieke Hullebroeck
Stemmen voor 31
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Sara Matthieu, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Chris Maryns-Van Autreve, Carl De Decker, Daniel Termont
Stemmen tegen 9
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Elke Sleurs, Guido Meersschaut, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Onthoudingen 2
Jef Van Pee, Veli Yüksel
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2017_GR_01143 - Subsidieovereenkomst voor de meerkost van het passief maken van 22 sociale woningen in het project Tondelier - fase 1 - Goedkeuring 2017_GR_01143 - Subsidieovereenkomst voor de meerkost van het passief maken van 22 sociale woningen in het project Tondelier - fase 1 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het gemeenteraadsbesluit van 20 december 2011 tot goedkeuring van de PPS-overeenkomst met Tondelier Development nv.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 57, §3, 3°

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Stad heeft op 26 maart 2012 een PPS-overeenkomst gesloten met Tondelier Development nv, Industrieweg 76, 9032 Wondelgem, voor het project Tondelier (gemeenteraadsbesluit van 20 december 2011). Dit project omvat de realisatie van de bodemsanering en van een kwaliteitsvolle woonwijk, met de realisatie van private gebouwen, de bouw en inrichting van publieke ruimte en publieke gebouwen.

Artikel 21 van de PPS-overeenkomst voorziet dat minstens 20 % van de woningen binnen het totale woonaanbod een sociale woning dient te zijn.

22 sociale woningen die Tondelier Development nv in fase 1 realiseert, zullen worden aangekocht door WoninGent cvba-so, Lange Steenstraat 54, 9000 Gent. Dit maakt het voorwerp uit van een afzonderlijke overeenkomst inhoudende een tijdelijke aankoopbelofte/verkoopbelofte tussen WoninGent (koper), Stad Gent (verkoper van de grondaandelen) en Tondelier Development nv (verkoper van de opstallen) die aan de gemeenteraad zal worden voorgelegd.

Artikel 21.3 van de PPS-overeenkomst voorziet dat de sociale woningen moeten worden gebouwd conform de normen voor passiefbouw.

Artikel 92.2 van de PPS-overeenkomst voorziet dat de Stad aan de vennootschap de meerkosten zal vergoeden voor de passiefbouw van de sociale woningen.

WoninGent kan voor de aankoop van de sociale woningen een lening aangaan bij de VMSW in overeenstemming met de tarieven van de FS3, in uitvoering van artikel 44 van de Vlaamse Wooncode van 15 juli 1997 en het Financieringsbesluit van de Vlaamse Regering van 21 december 2002 houdende de financiering van verrichtingen in het kader van sociale woonprojecten en de daaraan verbonden werkingskosten.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Na overleg tussen de betrokken partijen is beslist dat de Stad de meerkost van de passiefbouw van de 22 sociale woningen van fase 1 niet rechtstreeks aan Tondelier Development nv zal vergoeden, maar dat voor fase 1 als volgt zal worden gewerkt:

- WoninGent zal voor de meerkost voor het passief maken van de 22 sociale woningen een extra lening aangaan. Dit zal deels via FS3 en deels aan marktconforme voorwaarde bij de VMSW worden beleend. 

- Stad Gent kent een subsidie toe aan WoninGent voor de annuïteiten die WoninGent zal betalen gedurende de looptijd van deze leningen. 

Op die manier worden de meerkosten voor de passiefbouw van de sociale woningen dus via WoninGent aan Tondelier Development nv betaald, maar komt de financiële last ervan bij de Stad, conform het principe van artikel 92.2 en 92.3 van de PPS-overeenkomst.

Zoals overeengekomen in de overeenkomst inhoudende een tijdelijke verkoopbelofte/aankoopbelofte tussen WoninGent, Stad Gent en Tondelier Development nv, zal WoninGent de aankoop van de 22 appartementen betalen bij het verlijden van de authentieke akte.

Uiterlijk op dat ogenblik zal WoninGent de leningen voor de meerkost voor passiefbouw aangaan, en zullen de exacte bedragen van de annuïteiten die Stad Gent aan WoninGent zal betalen, vastliggen. De annuïteit bedraagt voor de jaren t.e.m. 2023 maximaal 32.000 euro.

De meerkost voor passiefbouw wordt momenteel voor de 22 appartementen van fase 1 begroot op 903.818,00 euro. Voor dit bedrag zal WoninGent m.a.w. een financiering aangaan. De werkelijke meerkost zal overeenkomstig artikel 92.2 berekend worden door een onafhankelijk bureau met de nodige expertise inzake nacalculatie. Indien de werkelijke kostprijs hoger of lager zou blijken te liggen dan het op heden begroot bedrag, zal dit geen impact hebben op de aankoopprijs van de 22 sociale woningen of op de subsidieovereenkomst, maar zal dit verrekend worden tussen de Stad Gent en Tondelier Development nv, in een volgende fase of conform artikel 102 van de PPS-overeenkomst. 

De looptijd van de subsidieovereenkomst valt samen met de looptijd van de door WoninGent aangegane financiering (indicatief geschat: 2019 - 2052). De startdatum van de financiering is nog niet gekend omdat deze gekoppeld is aan het verlijden van de authentieke akte van de 22 sociale woningen. De einddatum van de financiering is nog niet gekend omdat de startdatum en de duur van de financiering nog niet gekend zijn.
Indien de aankoop van de 22 sociale woningen niet doorgaat conform de overeenkomst inhoudende een tijdelijke verkoopbelofte/aankoopbelofte tussen WoninGent, Stad Gent en Tondelier Development nv, vervalt de oorzaak van deze subsidieovereenkomst en is deze subsidieovereenkomst zonder voorwerp.

Aan de gemeenteraad wordt tevens gevraagd goed te keuren dat er een engagement wordt aangegaan dat doorloopt na het meerjarenplan (2020-2052).

Het college keurt de vervroegde terbeschikkingstelling van de nodige kredieten goed onder voorbehoud van goedkeuring van de budgetopmaak 2018 in de gemeenteraad van december 2017.

Activiteit

AC34880 Managen, coördineren en communiceren van departementsoverschrijdende projecten

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de subsidieovereenkomst voor de meerkost van het passief maken van 22 sociale woningen in het Project Tondelier - fase 1 met  WoninGent cvba-so, Lange Steenstraat 54, 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.
 
 

Artikel 2

Keurt goed dat er een engagement wordt aangegaan dat doorloopt na het meerjarenplan (2020-2052).


Bijlagen