2017_GR_01112 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 75 en art. 103.
• Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984 tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
• Het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 7.12.2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, artikel 5, § 2, 2°.

• Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 103.

Overeenkomstig art. 87, § 4 van het Gemeentedecreet werd door de stadssecretaris, in overleg met het managementteam op 15 november 2017: 
1) een nieuw voorontwerp van de algemene personeelsformatie opgemaakt,
2) alsook kennis genomen van de overgangsformatie van 20 oktober 2017.

Dit voorontwerp is opgemaakt vertrekkend van de personeelsformatie zoals laatst vastgelegd in het raadsbesluit van 28 juni 2017.

De Personeelsformatie van de Stad Gent

Alle departementen van de Stad hebben in functie van de budgetopmaak 2018 hun personeelsbehoefte geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. Alle wijzigingen zijn doorgenomen op het managementteam ter voorbereiding van de budgetbesprekingen Budgetopmaak 2018. De algemene formatie is een afgeleide van deze totale personeelsbehoefte.

Een algemeen overzicht van de wijzigingen (vte = voltijdse equivalenten):

De meest significante wijzigingen t.o.v. de formatie GR juni 2017 zijn de volgende:

 - Depart. Bedrijfsvoering – Publiekszaken : 

• +1 VTE t.b.v. balie-werking huisvesting stadsdiensten cluster site Zuid 

- Depart. Cultuur Sport en Vrije Tijd – Bibliotheek 

• +5,2 VTE t.b.v. ondersteuning De Krook (info en balie medewerkers, project Digitiaal Talent) 

- Depart. Human Resources - Personeelsbeheer: 

• +6 VTE t.b.v. beheer van personeelsdossier 

- Depart. Human Resources – Selectie en Mobiele Ploeg: 

• +2,3 VTE t.b.v. snellere invulling personeelsbehoefteplan 

- Depart. Onderwijs, Opvoeding en Jeugd – Dienst Kinderopvang: 

• +11 VTE t.b.v. vervanging van de door de hogere overheid geschrapte doelgroep medewerkers 

- Depart. Onderwijs, Opvoeding en Jeugd – IVA SOG: 

• +2 VTE t.b.v. ICT – ondersteuning en masterprojecten i.s.m. Depart. Facility Management 

- Depart. Publieke Ruimte – Groendienst:  

• +5 VTE t.b.v.vnl. onkruidbestrijding en tekenaar begraagplaatsen

- Depart. Publieke Ruimte – Dienst Toezicht Wonen, Bouwen en Milieu 

• +7,3 VTE t.b.v. meer proactief toezicht 

- Depart. Publieke Ruimte – Dienst Wegen, Bruggen en Waterlopen 

• +3 VTE t.b.v. een meer uitgebreid takenpakket 

- Depart. Samenleven en Welzijn – Dienst Outreachend Werken

• +0,9 VTE t.b.v. vervanging van de door hogere overheid geschrapte doelgroep medewerkers (schoolspotters).

Voor meer gedetailleerde aantallen bij deze wijzigingen wordt verwezen naar bijlage 1, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit.
Een bijzonder punt in bijlage 1 is het wegvallen van de graad van deskundige zorgmedewerker.
De functie van kinderbegeleider wordt gekoppeld aan de graad van deskundig medewerker i.p.v. aan de graad van deskundig zorgmedewerker. Het is systeemtechnisch niet mogelijk om de functie van zorgkundige bij het OCMW met functionele loopbaan C1-C2 en de functie van kinderbegeleider bij de Stad met functionele loopbaan C1-C2-C3 te koppelen aan dezelfde graad. Daarom wordt de functie van zorgkundige gekoppeld aan de graad van deskundig zorgmedewerker en de functie van kinderbegleider aan de graad van deskundig medewerker.

Deze personeelsformatie vormt een onderdeel van de totale personeelsbehoefte, zoals opgenomen in het meerjarenplan 2014 - 2019. Daar waar het meerjarenplan informatie bevat voor verschillende jaren, bevat deze formatie cijfers voor het jaar 2018. In de totale personeelsbehoefte zijn ook andere formatiesoorten terug te vinden, zoals niet-gesubsidieerd personeel met onderwijsstatuut, deelnemers aan tewerkstellingsmaatregelen, jobstudenten, ...

De andere formaties van de Stad Gent (ter info)

Om een overzicht te krijgen op de totale personeelsformatie aan de Stad, moeten bij bovenstaande gegevens van de 'algemene personeelsformatie' nog volgende VTE's toegevoegd worden:

De formatie voor tewerkstellingsprojecten werd per apart besluit vastgesteld vanwege andere beslissingsorganen en toezichthoudende overheden.

De overgangsformatie van uitdovende graden

Conform artikel 5, § 2 van het Besluit van de Vlaamse regering wordt de overgangsformatie van de Stad Gent vastgesteld. Deze bevat momenteel 191,0 VTE (situatie 20 oktober 2017).

Uitdovende graden zijn graden die geschrapt zijn op de actieve algemene personeelsformatie. Maar zolang de personeelsleden die een geschrapte betrekking bekleden in dienst zijn (of tot ze veranderen van betrekking), dient een overzicht op de uitdovende graden te worden behouden. Een betrekking die opgenomen is in een overgangsregeling verdwijnt dus slechts met het vertrek van de titularis ervan.

Elk van de uitdovende graden is in de algemene personeelsformatie omgezet naar één van de huidige graden, zodoende wordt voor de uitdovende functies geen aparte formatiekost vastgesteld, maar zit de betrokken kost gecapteerd in de totale loonkost van de algemene reguliere personeelsformatie. Deze laatste kunnen dan ook niet ingevuld worden zolang de uitdovende graden nog bezet zijn.

Financieel
Het financiële luik van de voorliggende personeelsformatie wordt toegelicht in bijlage 2.