Bij besluit dd. 28/06/2011 nam de Gemeenteraad van de Stad Gent een politiereglement op de bedelarij aan.
Dit reglement bepaalt het volgende:
1. Het is op het ganse grondgebied verboden te bedelen op een agressieve manier, onder meer door het opdringerig aanklampen van voorbijgangers.
2. Het is op het ganse grondgebied verboden bij het bedelen gebruik te maken van dieren.
3. Het is op het ganse grondgebied verboden te bedelen op trottoirs waar de doorgang van voetgangers of de toegang naar gebouwen bemoeilijkt kan worden.
4. Het is op het ganse grondgebied verboden te bedelen op de rijbaan of ten aanzien van de bestuurders of passagiers van voertuigen op de rijbaan, onder meer op of in de nabijheid van kruispunten.
5. Het is verboden te bedelen in de Gentse-Feestenzone tijdens de Gentse-Feestenperiode, vastgelegd in de jaarlijkse Politieverordening Gentse Feesten.
6. Het is op het ganse grondgebied verboden aan de deuren te bellen of te kloppen met het doel een aalmoes te bekomen.
7. Overtreding van dit reglement wordt gesanctioneerd met een administratieve geldboete van 120 euro.
Tegen dit besluit werd door de vzw Liga voor Mensenrechten een beroep tot nietigverklaring en vordering tot schorsing ingediend bij de Raad van State. Het verzoek tot schorsing werd op 14 februari 2012 verworpen.
Op woensdag 13 februari 2013 werd echter bekendgemaakt dat de auditeur bij de Raad van State in zijn advies in het kader van het beroep tot nietigverklaring de verzoekende partij gedeeltelijk gelijk geeft, en tegen het Gentse verbod op hinderlijke bedelarij adviseert.
Indien de Raad van State het advies van de auditeur volgt, zal het betreffende politiereglement dus worden vernietigd.
1) Hoeveel inbreuken op het politiereglement op de bedelarij werden vastgesteld sinds de invoering ervan? Hoe vaak werd overgegaan tot het opleggen van een administratieve geldboete van 120 euro? Welke evoluties kunnen uit deze cijfers worden opgemaakt?
2) Kan worden geconcludeerd dat de invoering van dit politiereglement de hinderlijke bedelarij in de stad heeft beteugeld? Zo ja, welke vaststellingen staven dit?
3) Hoe zal het stadsbestuur reageren op een vernietiging van dit politiereglement door de Raad van State? Welke andere instrumenten heeft de stad ter beschikking om de strijd tegen hinderlijke bedelarij verder te zetten?
Antwoord dhr. Burgemeester
Voor wat betreft de cijfers kan ik u mededelen dat er in 2011 52, in 2012 134 gasboetes werden opgesteld en 7 in 2013 ( tot 31/01/13)
Ik wil toch benadrukken dat uit onderstaande statistiek blijkt dat het grootste aandeel van de vaststellingen betrekking hebben op artikelen die bij de Raad van State niet ter betwisting staan, vooral agressief bedelen).
|
Aantal vaststellingen |
2011 |
2012 |
2013 |
Eindtotaal |
|
Agressief bedelen (art. 1) |
23 |
94 |
5 |
122 |
|
Bedelen met dieren (art. 2) |
8 |
12 |
20 |
|
|
Hinderen doorgang door bedelen (art. 3) |
9 |
1 |
10 |
|
|
Bedelen op de rijbaan / kruispunt (art. 4) |
1 |
9 |
1 |
11 |
|
Bedelen tijdens de Gentse Feesten (art. 5) |
20 |
9 |
29 |
|
|
Bedelen door aanbellen (art. 6) |
1 |
1 |
||
|
totaal |
52 |
134 |
7 |
193 |
Op de vraag of de beteugeling van de bedelarij door middel van GAS-boetes invloed gehad heeft op het fenomeen, kan dit uit de cijfers niet opgemaakt worden maar wel uit de bevindingen van de wijkpolitie.
De politie meldt dat er de laatste tijd minder bedelaars in het straatbeeld aanwezig zijn.
Op vraag drie kan ik stellen dat er alleen een auditoraatsverslag is met een advies en nog geen uitspraak, en dat we het advies zullen analyseren vooraleer er eventueel conclusies aan te verbinden.
wo 20/02/2013 - 09:16