- de Wet van 30 maart 1994 houdende sociale bepalingen, artikel 69, gewijzigd bij de wetten van 21 december 1994, 25 mei 1999 en 22 december 2003;
- het Koninklijk Besluit van 7 november 2013 betreffende de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen en van de dispositieven Gemeenschapswachten, in uitvoering van het Regeerakkoord van 11 december 2011 dat preciseert dat preventiebeleid een prioriteit blijft, alsook de rol van de steden en gemeenten in de toepassing van dat beleid;
- het Ministerieel Besluit van 24 december 2013 tot bepaling van de indienings-, aanwendings- en controlevoorwaarden van de financiële toelage van de Strategische Veiligheids- en Preventieplannen 2014-2017, gewijzigd met het Ministerieel Besluit van 28 maart 2014;
- de gemeenteraadsbeslissing van 28 april 2014 houdende de goedkeuring van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2014-2017 van de Stad Gent.
De Stad ontvangt voor de uitvoering van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2014-2017 gedurende 4 jaar een jaarlijks budget van 2.428.119,29 euro, verhoogd met 75.696,04 euro als subsidiëring van de annexen Gemeenschapswacht. De richtlijnen voor uitvoering van het SVP wijzigen zowel inhoudelijk als financieel. Binnen het nieuwe SVP 2014-2017 wordt gewerkt aan de fenomenen 1. Inbraak, 2. Druggerelateerde maatschappelijke overlast, 3. Sociale overlast, 4. Intrafamiliaal geweld en 5. Winkeldiefstal.
Het fenomeen sociale overlast verwijst naar factoren van het stadsleven waarvan de openbare uiting leidt tot een onveiligheidsgevoel en zich vertaalt in milieubederf en een achteruitgang van het sociale weefsel. Gent vervult op een beperkte ruimte en op hetzelfde moment verschillende stedelijke functies zoals wonen, werken en studeren, cultuur en ontspanning. Tevens kent Gent een groeiende diversiteit aan sociale groepen en mensen. De laatste jaren stelt men een groeiende ongelijkheid vast op het vlak van onderwijs, werk en gezondheid. Het samenleven van verschillende groepen biedt niet alleen vele kansen, doch brengt ook reële spanningen met zich mee. Klachten rond allerhande vormen van overlast zijn zichtbare tekenen van spanningen of conflicten tussen sociale groepen om stedelijke ruimte en stedelijke functies. Met deze vele vormen van overlast blijkt een vaag, algemeen onveiligheidsgevoel samen te hangen. Het verbeteren van het veiligheidsgevoel en werk maken van de verschillen hierin is één van de hoofddoelstellingen van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan. Al jaren kiest de Stad Gent hierbij voor het versterken van de sociale integratie van specifieke doelgroepen en het verhogen van de sociale cohesie.
Een aantal methodieken en acties binnen het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan werken expliciet aan een betere sociale integratie van specifieke doelgroepen. Zij voorkomen een verder uitvallen of afhaken van hun doelgroepen en de negatieve uitlopers ervan (isolement, verscherpen samenlevingsconflicten in openbare ruimte en keuze voor levensstijl met strafbaar gedrag). Zij stimuleren verbindingen van hun doelgroep onderling, met hun directe leefomgeving en met de maatschappelijke voorzieningen.
Jong vzw en CGG Eclips vzw werken expliciet aan een betere sociale integratie van specifieke doelgroepen. Zij voorkomen een verder uitvallen of afhaken van hun doelgroepen en de negatieve uitlopers ervan (isolement, verscherpen samenlevingsconflicten in openbare ruimte en keuze voor levensstijl met strafbaar gedrag). Zij stimuleren verbindingen van hun doelgroep onderling, met hun directe leefomgeving en met de maatschappelijke voorzieningen.
Vzw Jong bevordert met haar actie ‘trajectbegeleiding’ en ‘jeugdactivering’ de sociale integratie van jongeren.
Trajectbegeleiders beantwoorden directe (hulp)vragen van jongeren, onder andere over relaties, onderwijs, werk en gezondheid. Trajectbegeleiders hebben ook jongeren in intensieve begeleiding. Hieruit groeien meer en meer ook (hulp)vragen vanuit hun onmiddellijke omgeving (ouders, familie,…). Trajectbegeleiders coachen jeugdwerkers bij hulpvragen van jongeren en betekenen een steun voor jeugdwerkers bij conflictsituaties.
De jeugdactiveerders werken zoveel mogelijk outreachend. Zij bemiddelen bij conflicten tussen jongeren of tussen jongeren en hun directe omgeving (buurt). Daarnaast zetten zij activiteiten op met jongeren en weten zij ouders of buurtbewoners bij die activiteiten te betrekken.
In de ‘subsidieovereenkomst in het kader van het Vlaams Stedenfonds en het Strategisch Meerjarenplan tussen het stadsbestuur van Gent en vzw Jong voor het realiseren van lokaal jeugdwelzijnswerk voor de periode 2014-2019’ (die ter goedkeuring wordt voorgelegd aan de gemeenteraad van 23 juni 2014) wordt een jaarlijkse subsidie van 80.000 euro voorzien, waarvan 67.500 euro voor de financiering van 1,5 jeugdactiveerders en 12.500 euro als werkingsbudget, dat zowel voor trajectbegeleiding als jeugdactivering kan aangewend worden.
Ook CGG Eclips bevordert met ‘Machtig!’ de sociale integratie van jongeren.
Machtig! is een life skill training gericht op groepen jongeren en hun omgeving. Het vertrekt van de competenties die jongeren hebben en stimuleert hen deze in zoveel mogelijk contexten en situaties in te zetten. Op deze manier wil het programma jongeren helpen meer ‘macht’ over hun gedrag en leven te krijgen.
Sociaal competent gedrag bestaat uit een complex van cognitieve, affectieve en vaardigheidsgebonden elementen, in relatie tot de context. Of jongeren zich competent gedragen hangt niet enkel af van hun capaciteiten maar ook van concrete omstandigheden. Jongeren kunnen over alle nodige kennis, vaardigheden en attitudes beschikken maar deze in een aantal situaties toch niet inzetten. Hun kwaliteiten lijken, om verschillende redenen, “niet toegankelijk” op dat moment.
Het Machtig-programma slaagt er door een belevingsgericht aanpak in ook minder verbale jongeren te bereiken. Het brengt hen door veel fysieke actie letterlijk in beweging en lokt hen uit om een aantal kwaliteiten te tonen in een context waar ze dit niet steeds doen. Door het betrekken van relevante omgevingsfiguren en omkadering door psycho-educatie wordt gewerkt aan het consolideren van deze kleine veranderingen en het transfereren ervan naar het dagelijkse leven.
Het programma bestaat uit een reeks van 5 trainingssessies van telkens anderhalf uur en de sessies kunnen zich spreiden over 1 tot 5 weken.
In 2014 bereikt het programma Machtig de jongeren hoofdzakelijk via scholen. Vanaf 2015 zal het programma Machtig zich eveneens richten naar andere leefdomeinen van jongeren zoals vrije tijd, opvoeding en relaties.