Terug

2014_GR_00013 - Reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten . - Wijziging

Gemeenteraad
ma 27/01/2014 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 27/01/2014 - 19:09
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Christophe Peeters

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bram Vandekerckhove, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Sas van Rouveroij, Elke Sleurs

Verontschuldigd

Elke Decruynaere

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2014_GR_00013 - Reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten . - Wijziging
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bram Vandekerckhove, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 48
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Bram Vandekerckhove, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2014_GR_00013 - Reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten . - Wijziging 2014_GR_00013 - Reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten . - Wijziging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wet d.d. 25 juni 1993 betreffende de uitoefening en de organisatie van ambulante en kermisactiviteiten, meer bepaald artikels 8 en 10.
  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 2.
  • Het Koninklijk Besluit van 24 september 2006 betreffende de uitoefening en organisatie van ambulante activiteiten, meer bepaald art. 38 tot en met 43.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Artikel 3 van het reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten bepaalt :

'Op locaties van het openbaar domein van de Stad Gent, andere dan Korenmarkt, Groentenmarkt, Woodrow Wilsonplein,  K.M. Hendrikaplein, Sint-Pietersplein, de Kouter, de Vrijdagmarkt, het Emile Braunplein, het Sint-Baafsplein, het Sint-Veerleplein, Grootkanonplein, de as Mageleinstraat-Kalandeberg-Koestraat, Graslei/Korenlei, Botermarkt en Bij Sint-Jacobs wordt ambulante handel toegelaten overeenkomstig het principe van de vrijheid van handel en nijverheid. In dit geval zal een standplaats enkel geweigerd worden om redenen van openbare orde, openbare veiligheid, openbare rust, ruimtelijke ordening of stadsplanning. Dit geldt niet voor roomijsstanden waarvoor de standplaatsen vastgelegd zijn in art. 2.2.'

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De bepaling om een standplaats te weigeren om reden van openbare orde, openbare veiligheid, openbare rust, ruimtelijke ordening of stadsplanning is niet opgenomen in artikel 2 van het reglement :

'Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn vooraf bepaald'

Ten einde juridische betwistingen te voorkomen, in geval van weigering om één van deze redenen, is het aangewezen deze bepaling in artikel 2 van het reglement op te nemen.

Op 28 november 2013 werd het akkoord aangevraagd bij de Minister zoals bepaald in artikel 10 § 2 van de wet van 25 juni 1993 betreffende de uiteofening van ambulante activiteiten en de organisatie van openbare markten. Op 2 december onving de dienst Markten en Foren het akkoord met de opmerking dat de standplaatsen ook kunnen geweigerd worden om reden van openbare gezondheid en bescherming van de consument.

Deze opmerking wordt opgenomen in de wijziging van artikel 2 en 3 van het reglement.

Adviezen

Juridische dienst en Kennisbeheer Gunstig advies

Het advies wordt gevolgd.

Juridische dienst / Kennisbeheer Gunstig advies

Het advies wordt gevolgd.

Activiteit

AC34388 Ambulante handel en foren

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Wijzigt artikel 2 van het reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 mei 2010, als volgt :

'Artikel 2: Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn vooraf bepaald

2.1 Op volgende locaties kan het college van burgemeester en schepenen het aantal wekelijks in te nemen standplaatsen, hun ligging en de specialisaties vastleggen: 

  • de as Korenmarkt-Groentenmarkt
  • het Woodrow Wilsonplein
  • het Koningin Maria Hendrikaplein
  • het Sint-Pietersplein
  • de Kouter
  • de Vrijdagmarkt
  • het Emile Braunplein
  • het Sint-Baafsplein
  • het Sint-Veerleplein
  • het Grootkanonplein
  • de as Mageleinstraat-Kalandeberg-Koestraat
  • Graslei/Korenlei
  • Botermarkt
  • Bij Sint-Jacobs

2.2 Voor vaste standplaatsen voor de verkoop van consumptie-ijs worden de standplaatsen beperkt tot volgende locaties:

  • Korenmarkt (hoek Klein Turkije)
  • Sint-Veerleplein
  • Sint-Baafsplein
  • Koningin Maria Hendrikaplein
  • Woodrow Wilsonplein

Deze beperking geldt niet tijdens de Gentse Feesten in de Gentsefeestenzone.
De juiste ligging van de standplaats zal worden aangeduid in overleg met de Politie.
Er kunnen maximum drie standplaatsen voor de verkoop van consumptie-ijs aan dezelfde persoon worden toegewezen.
Deze standplaatsen kunnen ieder jaar worden ingenomen tussen ten vroegste 1 maart tot en met ten laatste 15 november.

 2.3 Alle standplaatsen vermeld in artikel 2 worden toegewezen met een abonnement.

2.4 Alle standplaatsen vermeld in artikel 2 kunnen geweigerd worden om redenen van openbare orde, openbare veiligheid, openbare rust, volksgezondheid, bescherming van de consument, ruimtelijke ordening of stadsplanning op advies van de veiligheidsdiensten, de dienst Stedenbouw en Ruimtelijke planning en/of de dienst Monumentenzorg en Architectuur.'

Artikel 2

Wijzigt artikel 3 van het reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 25 mei 2010, als volgt :

'Artikel 3: Plaatsen op het openbaar domein waar de ambulante activiteit mag plaatsvinden zijn niet vooraf bepaald

Op locaties van het openbaar domein van de Stad Gent, andere dan Korenmarkt, Groentenmarkt, Woodrow Wilsonplein,  K.M. Hendrikaplein, Sint-Pietersplein, de Kouter, de Vrijdagmarkt, het Emile Braunplein, het Sint-Baafsplein, het Sint-Veerleplein, Grootkanonplein, de as Mageleinstraat-Kalandeberg-Koestraat, Graslei/Korenlei, Botermarkt en Bij Sint-Jacobs wordt ambulante handel toegelaten overeenkomstig het principe van de vrijheid van handel en nijverheid. In dit geval zal een standplaats enkel geweigerd worden om redenen van openbare orde, openbare veiligheid, openbare rust, volksgezondheid, beschemring van de consument, ruimtelijke ordening of stadsplanning op advies van de veiligheidsdiensten, de dienst Stedenbouw en Ruimtelijke planning en/of de dienst Monumentenzorg en Architectuur . Dit geldt niet voor roomijsstanden waarvoor de standplaatsen vastgelegd zijn in art. 2.2.'

Artikel 3

Keurt goed de bijgevoegde gecoördineerde versie van het Reglement op ambulante activiteiten op het openbaar domein buiten de openbare markten.


Bijlagen

  • 20131128_REGLEMENT_OP_AMBULANTE_ACTIVITEITEN_OP_HET_OPENBAAR_DOMEIN.doc
  • 20131202_akkoord_FOD_Economie.msg