2014_AP_00005 - Wijziging van de afvaardiging van de Stad Gent in de raad van bestuur van NT Gent - Veli Yüksel

In de gemeenteraadszitting van 25 maart 2013 heeft de Gentse gemeenteraad de afgevaardigden van de Stad Gent in de raad van bestuur van het NT Gent aangeduid.

 Volgende bestuurders werden aangeduid:

-          namens sp.a: Katrien Laporte
-          namens sp.a: Daan Vander Steene
-          namens sp.a: Freddy Decreus
-          namens Open VLD: Charlotte Delaruelle
-          namens Groen: Bram Vandekerckhove

Deze samenstelling is echter strijdig met verscheidene artikels van de Cultuurpactwet en het Cultuurpactdecreet, te weten: 

• Art. 3. § 1. De overheidsinstanties moeten de gebruikers en alle ideologische en filosofische strekkingen betrekken bij de voorbereiding en de uitvoering van het cultuurbeleid, overeenkomstig de modaliteiten van dit decreet en op voorwaarde dat zij de principes en de regels van de democratie aanvaarden en naleven.
§ 2. Het begrip filosofische en ideologische strekking steunt op een levensbeschouwelijke opvatting of op een maatschappijvisie. De vertegenwoordiging van de strekkingen steunt op hun aanwezigheid in de vertegenwoordigende vergadering van de overeenstemmende overheid.
• Art. 8. § 1. In toepassing van artikel 3 moeten de overheden de gebruikersgroeperingen en de ideologische en filosofische strekkingen volgens een billijke democratische en werkelijke vertegenwoordiging met medebeslissende of adviserende stem betrekken bij het beheer van de culturele instellingen, opgericht door of ressorterend onder de overheid.
§ 2. Het recht op vertegenwoordiging in een lichaam van beheer, bestuur of advies steunt,

? hetzij op het bestaan van een vertegenwoordigende gebruikersorganisatie in het bevoegdheidsgebied van de overheid

? hetzij op het bestaan van een vertegenwoordiging van de ideologische of filosofische strekking in de vertegenwoordigende vergadering van de overeenstemmende overheid.
• Art. 9. Voor de culturele infrastructuren, instellingen en diensten, opgericht door of ressorterend onder de overheid moet, met toepassing van de bepalingen van artikel 17, in de samenstelling van hun beheers? of bestuursorgaan, één van de drie volgende vormen van vertegenwoordiging worden aangenomen:
a) de evenredige vertegenwoordiging van de politieke strekkingen die bestaan in de betrokken overheid of overheden. In dat geval wordt het beheers? of bestuursorgaan bijgestaan door een vaste commissie van advies, waarin alle vertegenwoordigende verenigingen van de gebruikers en alle filosofische en ideologische strekkingen opgenomen zijn?, deze commissie van advies heeft recht op een volledige voorlichting over de handelingen van het beheers? of bestuursorgaan.

b) de vereniging van afgevaardigden van de betrokken overheid of overheden met de vertegenwoordigers van de gebruikers en van de strekkingen. In dat geval moet men de regels inzake vertegenwoordiging in acht nemen wat de afgevaardigden van de overheden betreft, en de bepalingen van artikel 3 van dit decreet wat de gebruikers en de strekkingen betreft;

c) de zelfstandige vereniging van specialisten of gebruikers, al dan niet voorzien van een rechtsstatuut, waaraan de betrokken overheid het beheer opdraagt. In dat geval zijn de bepalingen van de artikelen 3 en 6 van dit decreet van toepassing.

Het besluit van de gemeenteraad van Gent van 25 maart 2013, houdende de aanduiding van de stedelijke afvaardiging in de raad van bestuur van het NT Gent, moet als een overheidsmaatregel inzake culturele aangelegenheden worden beschouwd en valt derhalve onder de toepassingssfeer van de Cultuurpactwet en van het Cultuurpactdecreet.

De Vaste Nationale Cultuurpactcommissie heeft steeds gesteld dat de bepalingen van de Cultuurpactwet en van het Cultuurpactdecreet bij de samenstelling van dergelijke organen, naar billijkheid dienen toegepast te worden op elke afvaardiging van de participerende overheden.

Uit bovenstaande dient te worden verstaan dat alle in de gemeenteraad vertegenwoordigde ideologische strekkingen moeten vertegenwoordigd zijn in de afvaardiging van de Stad Gent in de raad van bestuur van NT Gent.

Gegeven het feit dat de Stad Gent slechts over vijf afgevaardigden in de raad van bestuur kan beschikken, dienen deze mandaten te worden toegekend aan de vijf grootste fracties, te weten: sp.a, Groen, Open VLD, N-VA en CD&V.