De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135 § 2
Het gemeenteraadsbesluit van 19 januari 1998 houdende goedkeuring van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid
De gemeenteraadsbesluiten van 21 maart 2005, 26 september 2005, 23 oktober 2006, 16 december 2008, 27 april 2009, 23 november 2009, 26 mei 2011, 27 september 2012, 29 november 2012 en 30 januari 2014 houdende wijzigingen aan de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 § 3
De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties
Bij gemeenteraadsbesluit d.d. 27 september 2012 werd een aanpassing aan de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid goedgekeurd. Teneinde de toenemende overlast in de prostitutiebuurt een halt toe te roepen, werd beslist de artikelen onder Titel XIII Publieke toegankelijke inrichtingen te wijzigen en de hiermee gepaard gaande sanctionering aan te passen.
Uit de diverse recente overlegmomenten met de bewoners van de straten rond de prostitutiebuurt is echter gebleken dat de artikelen onder voornoemde Titel XIII niet worden nageleefd, niettegenstaande meerdere verbalisaties vanuit de politionele diensten. Zo blijven er diverse klachten aangaande de kledijvoorschriften van betrokken prostituees, waarbij de bepaling voorzien in artikel 36 ter niet wordt nagekomen. Aangezien de invordering van de administratieve geldboete in het grootste deel van de gevallen niet mogelijk is gelet op het gebrek aan officiële woonplaats, heeft de uiteindelijke sanctionering van de overtreding bovendien weinig effect.
Het is dan ook aangewezen om de sanctionering tengevolge van de inbreuken op de artikelen onder Titel XIII Publieke toegankelijke inrichtingen aan te passen en ingeval de overtreder geen officiële woonplaats heeft in België de uiteindelijke administratieve geldboete op te leggen aan de exploitant van de publiek toegankelijke inrichting.
Los van deze problematiek is tevens gebleken dat artikel 31 van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid tekstueel dient te worden aangepast, aangezien in voornoemd artikel foutief wordt verwezen naar een afwijking van artikel 23. Deze verwijzing moet worden vervangen door artikel 30.
Niettegenstaande de diverse aanpassingen en acties die werden ondernomen in en rond de prostitutiebuurt en de inzet van de politionele diensten, blijkt dat de bepalingen van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid (Titel XIII Publieke toegankelijke inrichtingen) niet worden nageleefd ondanks herhaaldelijke verbalisaties.
Aangezien de uiteindelijke sanctionering in het grootste deel van de gevallen weinig effect ressorteert, gelet op het gebrek aan officiële woonplaats van de overtreder en de daarmee gepaard gaande moeilijkheden naar uiteindelijk invordering toe, dringt een aanpassing van de sanctionering zich op.
In geval de overtreder geen woonplaats in België heeft, is het aangewezen de uiteindelijk sanctie ten laste van de exploitant van de publiek toegankelijke inrichting op te leggen.
Bij herhaling binnen het jaar wordt de administratieve geldboete verdubbeld.
Bij een nieuwe herhaling binnen het jaar kan de betrokken publiek toegankelijke inrichting voor een bepaalde termijn gesloten worden, in toepassing van artikel 4, § 1, 4° van de wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Gelet daarop zal huidig artikel 43 integraal worden vervangen als volgt :
'Inbreuken op de beschikkingen van artikelen 35 tot en met 35 ter en artikelen 36 tot en met 36 ter worden ten laste van diegene die de overtreding heeft begaan of ten laste van de exploitant van de publiek toegankelijke inrichting in het geval de overtreder geen woonplaats in België heeft, gesanctioneerd met een administratieve geldboete van 120 EUR.
Bij herhaling binnen het jaar wordt de administratieve geldboete verdubbeld.
Bij een nieuwe herhaling binnen het jaar kan de betrokken publiek toegankelijke inrichting voor een bepaalde termijn gesloten worden.'
Daarnaast dient artikel 31 tekstueel te worden aangepast. Door de hernummering van enkele artikelen tengevolge van de wijzigingen van de politieverordening door de jaren heen, werd onterecht in artikel 31 naar een afwijking op artikel 23 verwezen. Huidig artikel stelt hierdoor foutief dat kan worden afgeweken op de verbodsbepaling om opzettelijk andermans onroerende gpederen te beschadiging, wat uiteraard niet het geval is.
Gelet daarop zal huidig artikel 31 integraal worden vervangen als volgt :
' In afwijking van artikel 30 mogen uitbaters van kermisattracties en rondreizende circusartiesten die deelnemen aan door de stad georganiseerde of toegelaten evenementen, met hun woonwagens plaatsnemen op de openbare weg of op een andere door de burgemeester aangewezen plaats voor de duur van die evenementen en voor de periode nodig voor het op- en afbouwen van de attractie. '
Keurt goed volgende wijzigingen aan de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid :
1. Artikel 31 wordt vervangen door :
[Artikel 31
In afwijking van art. 30 mogen uitbaters van kermisattracties en rondreizende circusartiesten die deelnemen aan door de stad georganiseerde of toegelaten evenementen, met hun woonwagens plaatsnemen op de openbare weg of op een andere door de burgemeester aangewezen plaats voor de duur van die evenementen en voor de periode nodig voor het op- en afbouwen van de attractie.]
2. Artikel 43 wordt vervangen door
[Artikel 43
Inbreuken op de beschikkingen van artikelen 35 tot en met 35 ter en artikelen 36 tot en met 36 ter worden ten laste van diegene die de overtreding heeft begaan of ten laste van de exploitant van de publiek toegankelijke inrichting in het geval de overtreder geen woonplaats in België heeft, gesanctioneerd met een administratieve geldboete van 120 EUR.
Bij herhaling binnen het jaar wordt de administratieve geldboete verdubbeld.
Bij een nieuwe herhaling binnen het jaar kan de betrokken publiek toegankelijke inrichting voor een bepaalde termijn gesloten worden.]
Keurt goed de gecoördineerde versie van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid, zoals in bijlage gevoegd.