Terug

2014_GR_00433 - Samenwerkingsovereenkomst betreffende de geïntegreerde uitvoering van de bodemsanering en de heraanleg van de Schipperskaai in Gent - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 26/05/2014 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 26/05/2014 - 19:08
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Filip Watteeuw

Aanwezig

Daniel Termont, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Steven Vromman, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Mathias De Clercq, Tom Balthazar, Annelies Storms, Geert Versnick, Bram Vandekerckhove, Bruno Matthys, Dirk Holemans, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Guido Meersschaut

Verontschuldigd

Veli Yüksel, Gert Robert

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2014_GR_00433 - Samenwerkingsovereenkomst betreffende de geïntegreerde uitvoering van de bodemsanering en de heraanleg van de Schipperskaai in Gent - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Elke Decruynaere, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Steven Vromman, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 39
Christophe Peeters, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Ilknur Cengiz, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2014_GR_00433 - Samenwerkingsovereenkomst betreffende de geïntegreerde uitvoering van de bodemsanering en de heraanleg van de Schipperskaai in Gent - Goedkeuring 2014_GR_00433 - Samenwerkingsovereenkomst betreffende de geïntegreerde uitvoering van de bodemsanering en de heraanleg van de Schipperskaai in Gent - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Wet overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten van 15 juni 2006, artikel 38.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1 en artikel 57, § 3, 3°

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 12 juli 2012 heeft het college de "Studieopdracht voor het project Schipperskaai bestaande uit de opmaak van een ontwerphandboek kaaien, ontwerp voor de Schipperskaai, opmaak aanbestedingsbundel en begeleiding van de uitvoeringswerken" gegund aan de TV Stramien - Talboom. In de loop van 2013 zijn de ontwerpplannen voor de heraanleg van de Schipperskaai uitgetekend.

Op 5 december 2013 keurde het college de ontwerpplannen voor de heraanleg van de Schipperskaai goed. Op 24 januari 2014 werd vervolgens de stedenbouwkundige vergunningsaanvraag voor de heraanleg van de Schipperskaai ingediend bij RWO Oost-Vlaanderen van het Vlaams gewest.

Volgens de huidige planning kan tegen eind 2014 gestart worden met de heraanleg van de eerste fase van de Schipperskaai (dit betreft de 11 meter brede fiets- en wandelpromenade palend aan het water). Voorafgaand aan de heraanleg dienen er echter nog bodemsaneringswerken uitgevoerd te worden.

Sanering is noodzakelijk vanwege een historische verontreiniging ter hoogte van de Schipperskaai, als gevolg van creosoteeractiviteiten eind 19e eeuw – begin 20e eeuw. Verspreid over het terrein werden concentraties boven de bodemsaneringnorm vastgesteld van ondermeer minerale olie, PAK’s en BTEX.

Voor een deel van de Schipperskaai werd een vrijstelling van saneringsplicht toegekend aan de Stad Gent, zodat OVAM tot ambtshalve sanering moet overgaan voor de verontreiniging t.h.v. kadastrale percelen sectie G 725/02B, 760/04 en 9999B. Voor de verontreiniging op het niet gekadastreerde perceel 9999C (noordelijk deel van de kaai) is de Stad Gent zelf saneringsplichtig.

In de loop van 2012-2013 is door het studiebureau Esher in opdracht van OVAM een bodemsaneringsproject uitgevoerd in het kader van de herontwikkeling van de Schipperskaai, met als titel 'Eerste gefaseerde bodemsaneringsproject iov OVAM-IVS, Schipperskaai z/n te 9000 Gent'. Op 16 juli 2013 is dit bodemsaneringsproject conform verklaard aan de bepalingen van het Bodemdecreet. Dit bodemsaneringsproject legt vast op welke wijze de bodemsaneringswerken thv de Schipperskaai moeten uitgevoerd worden.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Via de samenwerkingsovereenkomst verbinden de OVAM, de Stad Gent en de TMVW zich tot een geïntegreerde uitvoering van de geplande bodemsaneringswerken t.h.v. de Schipperskaai enerzijds, en de geplande aanleg van de Schipperskaai (inclusief rioleringswerken) anderzijds, waarbij de Stad als aanbestedende partij in gemeenschappelijke naam optreedt bij de gunning en de uitvoering van deze werken.

Deze geïntegreerde aanpak - waarbij dezelfde aannemer zowel de saneringswerken als de wegenis- en rioleringswerken uitvoert - betekent een win-win voor zowel de OVAM, de Stad Gent als de TMVW, en dit zowel vanuit saneringstechnisch oogpunt, als inzake timing van uitvoering, saneringskost en financieringslast voor de verschillende partijen.

De samenwerkingsovereenkomst legt de concrete modaliteiten vast voor deze samenwerking. Zo legt de overeenkomst ondermeer een verdeelsleutel vast voor de kosten verbonden aan de geplande werkzaamheden :

  • verdeelsleutel voor de algemene gemeenschappelijke kosten op basis van de duur van de werken (90% ten laste van de stad)
  • verdeelsleutel voor de saneringskosten op basis van de geraamde kost voor de te saneren kernen voor elke partij (10% ten laste van de stad)
  • De verdeelsleutel voor de milieukundige begeleiding op basis van de geraamde kost voor elke partij (50% ten laste van de stad)
  • de kosten voor de wegeniswerken zijn 100% ten laste van de stad

De milieukundige begeleiding van de geplande werken wordt door Sogent toegewezen via de procedure overheidsopdrachten aan Esher bvba, Sint-Annaplein 33, 9000 Gent, waarbij het stadsaandeel in het ereloon voor de milieukundige begeleiding geraamd wordt op 50.000 euro incl. btw.

Activiteit

PR50040 Enveloppe Oude dokken - aanleggen openbaar Domein

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst betreffende de geïntegreerde uitvoering van de bodemsanering en de heraanleg van de Schipperskaai, tussen de Stad Gent, de Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Watervoorziening, de Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij en het Gents stadsontwikkelingsbedrijf, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit.


Bijlagen

  • 20140402_AK_Ontwerp-SWO Schipperskaai - DEF.pdf
  • 20140402_AV_Bijlage 1 perimeter SWO.pdf
  • 20140402_LIJ_Bijlage 2 meetstaat milieukundige begeleiding.pdf
  • 20140325_LIJ_Bijlage 3 Meetstaat- ge?ntegreerde werken.pdf
  • 20140423_FR_Financiele bijlage overeenkomst OVAM voor ge?ntegreerde werken.docx