Terug

2013_GR_01098 - Kennisgeving nieuwe Europese regelgeving rond OTC-derivaten en aanpassing van de raamovereenkomsten voor het afsluiten van derivaten bij banken - Goedkeuring

Commissie Haven, Economie en Financiƫn
di 12/11/2013 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Christophe Peeters
2013_GR_01098 - Kennisgeving nieuwe Europese regelgeving rond OTC-derivaten en aanpassing van de raamovereenkomsten voor het afsluiten van derivaten bij banken - Goedkeuring 2013_GR_01098 - Kennisgeving nieuwe Europese regelgeving rond OTC-derivaten en aanpassing van de raamovereenkomsten voor het afsluiten van derivaten bij banken - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De verordening (EU) nr. 648/2012 van het Europees Parlement en de Raad van 4 juli 2012 betreffende de otc-derivaten, centrale tegenpartijen en transactieregisters.

De gemeenteraadsbeslissing van 24 september 2012 betreffende de goedkeuring van het kader rond de beleggingen en financieringen van de Stad Gent.

De gemeenteraadsbeslissing van 22 september 2008 betreffende de goedkeuring van het "Raamcontract afgeleide producten ondernemingen"met ING België én de goedkeuring van de "Raamovereenkomst afgeleide producten" met KBC Bank.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §1.

 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Europese regelgever heeft in juli 2012 een Verordening (EMIR) aangenomen om de markt voor ‘over the counter’-derivatentransacties efficiënter, veiliger en transparanter te maken. Men spreekt van een OTC-derivaat wanneer de uitvoering ervan niet plaatsvindt op de beurs maar rechtstreeks wordt afgesloten tussen twee partijen, in casu Stad Gent en een bank.
EMIR onderwerpt de partijen die een derivatencontract sluiten aan een aantal bijkomende verplichtingen die in verschillende fasen in werking treden in de loop van 2013 en 2014.
Voor Stad Gent komt dit neer op volgende verplichtingen:
1°. Het reconciliëren van de portefeuille van uitstaande derivatentransacties: Stad Gent moet bij de desbetreffende banken processen overeenkomen die er toe leiden dat discrepanties in een vroeg stadium kunnen geïdentificeerd worden.
2°. De Transactie-rapportage ofwel het verplicht rapporteren van de gegevens van derivatencontracten aan een geregistreerd transactieregister. Teneinde de rapportering zelf niet te moeten doen, stellen de banken voor om deze rapportering te delegeren aan hen.

Het interne kader rond de beleggingen en financieringen van de Stad Gent, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 24 september 2012, laat toe dat derivaten worden afgesloten. 
Op vandaag heeft de Stad volgende OTC-derivaten uitstaan : bij BNP Paribas Fortis 6 renteswaps voor een totale huidige waarde van 42.107.207,22 euro en bij ING België 4 renteswaps voor een totale huidige waarde van 32.992.286,82 euro. Deze swaps werden aangegaan ter indekking van bestaande renterisico's.

Om derivaten te kunnen aangaan heeft Stad Gent in het verleden ook volgende raamovereenkomsten afgesloten:
1°) met DEXIA Bank, de “Kaderovereenkomst voor financiële termijnverrichtingen in het kader van het beheer van interest -en wisselkoersrisico’s door openbare instellingen”, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 november 2001;
2°) met ING België, de “Raamcontract afgeleide producten ondernemingen”, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 september 2008;
3°) met KBC Bank, de “Raamovereenkomst afgeleide producten”, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 22 september 2008;
4°) met FORTIS Bank, de “Raamovereenkomst voor financiële transacties”, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 16 februari 2009.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Eind augustus ontving de Stad vanwege ING België en KBC Bank een schrijven met de vraag om gegeven de nieuwe juridische context van EMIR de bestaande raamovereenkomst aan te passen.

In bijlage zijn te vinden :

(1)  het Raamcontract Afgeleide Producten Rechtspersonen (2013) die het in 2008 afgesloten raamcontract tussen Stad Gent en ING België NV vervangt en vernietigt. Voor vele artikels is de tekst ongewijzigd ten opzichte van de bestaande overeenkomst. Bepaalde artikels werden echter uitgebreid rekening houdende met afspraken rond de reconciliatie en rapportage van de portefeuille van openstaande derivatentransacties. De nieuwe overeenkomst bevat in bijlage 1 ook een vragenlijst rond de kennis en ervaring van diverse produkten en diensten dit ter bepaling van het cliëntenprofiel zoals opgelegd door de Europese Richtlijn betreffende Markten voor Financiële Instrumenten (MiFID).

(2) het Amendement KBC - Raamovereenkomst Afgeleide Producten, waarbij in Deel I van de bestaande raamovereenkomst tussen Stad Gent en KBC Bank NV (afgesloten in 2008) een aantal artikels worden toegevoegd met afspraken rond de reconciliatie en rapportage van de portefeuille van openstaande derivatentransacties.

Van Belfius en BNP Paribas Fortis werd nog géén schrijven ontvangen. Voor deze twee banken zal de aanpassing van de bestaande raamovereenkomst geagendeerd worden in een volgende gemeenteraadszitting.

Activiteit

AC34667 Voeren van financieel beheer

Besluit

De commissie haven, economie en financiƫn legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed het Raamcontract Afgeleide Producten Rechtspersonen (2013) met ING België NV, zoals gevoegd in bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing.

 



Artikel 2

Keurt goed het Amendement Raamovereenkomst Afgeleide Producten met KBC Bank NV, zoals gevoegd in bijlage en integraal deel uitmakend van deze beslissing.