2013_GR_01205 - Samenwerkingsovereenkomst met steden en gemeenten binnen het gerechtelijk arrondissement Gent in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. jeugdcriminaliteit. - Goedkeuring

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119bis en artikel 119ter.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

De wet op de administratieve sancties voorziet in een belangrijk dispositief inzake bemiddeling, een procedure die overigens verplicht is voor minderjarigen van 16 tot 18 jaar, overeenkomstig artikel 119ter van de nieuwe gemeenwet. De bemiddeling is gericht op mogelijk herstel of vergoeding van de aangerichte schade.

De federale minister van ambtenarenzaken biedt hierbij, in het kader van het federaal grootstedenbeleid, de stad Gent de mogelijkheid aan een overeenkomst te sluiten waarbij aan de stad een subsidie toegekend wordt ten behoeve van de aanwerving van een bemiddelaar (jurist en/of criminoloog met relevante bemiddelingservaring of houder van een bemiddelingsopleidingsdiploma of bereidheid dergelijke opleiding te volgen).

De (in dienst van de Stad Gent zijnde) bemiddelaar dient zijn opdracht te vervullen op het niveau van het gerechtelijke arrondissement Gent; d.w.z. Stad Gent dient “partnerships”/samenwerkingsovereenkomsten te sluiten met belangstellende steden en gemeenten uit het gerechtelijke arrondissement zodat de bemiddelaar ook in bemiddelingsdossiers van die steden en gemeenten als bemiddelaar kan optreden.

Op de gemeenteraad van 26/11/2007 werd de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad Gent en de samenwerkende steden en gemeenten binnen het gerechtelijk arrondissement Gent, in het kader van het veiligheidsbeleid en de aanpak van de federale regering m.b.t. de jeugdcriminaliteit, goedgekeurd.

Op de gemeenteraad van respectievelijk 26/10/2009, 27/09/2010, 26/09/2011 en 22/10/2012 werd bovenstaande overeenkomst opnieuw voor eenzelfde termijn verlengd.
In het verleden werden betrokken overeenkomsten afgesloten telkens voor een periode van 1 jaar, omwille van het feit dat er geen kosten werden aangerekend voor de behandeling van de dossiers. Aangezien echter bleek dat de forfaitaire toelage van de federale staat onvoldoende werd om zowel de integrale loonkost als de werkingskosten van de bemiddelaar te betalen, zal voortaan de meerkost worden doorgerekend aan de desbetreffende gemeenten. Op basis van berekeningen van onder meer het aantal bemiddelingsdossiers behandeld tijdens voorgaande jaren, zal voortaan een forfaitair bedrag van 25,00 euro per dossier worden aangerekend.

Omwille van voornoemde reden is het dan ook opportuun om onderhavige overeenkomst af te sluiten voor onbepaalde duur.

Aangezien de duurtijd van de samenwerkingsovereenkomst verstrijkt, dient de overeenkomst opnieuw goedgekeurd te worden.

Deze samenwerkingsovereenkomst omvat volgende wijzigingen:

• er zal een meerkost doorgerekend worden aan de verschillende gemeenten binnen het gerechtelijk arrondissement Gent, die eenzelfde samenwerkingsovereenkomst hebben afgesloten met de stad Gent om een beroep te doen op de door de federale regering gefinancierde bemiddelaar;
• wat de loonkosten en werkingskosten betreft voor de bemiddelaar, zullen deze kosten via een forfaitair bedrag van € 25 per dossier doorgerekend worden aan de verschillende steden en gemeenten binnen het gerechtelijk arrondissement Gent die een samenwerkingsakkoord hebben afgesloten. Voor dossiers waarin één van de betrokken partijen niet wenst in te gaan op het bemiddelingsaanbod, wordt het forfait niet aangerekend;
• de bemiddelaar verbindt er zich toe om na afloop van de subsidiëringsperiode en ten laatste tegen het einde van het jaar een overzicht te maken van het aantal behandelde dossiers waarin het forfait zoals hiervoor bepaald, zal aangerekend worden. Dit bedrag zal door de stad Gent gefactureerd worden aan de betrokken gemeente;
• de stad Gent sluit een verzekering af aangaande de burgerlijke aansprakelijkheid en tegen lichamelijke ongevallen bij vrijwillige herstelprestaties van de overtreder in het kader van de gemeentelijke administratieve sancties. De bijdrage voor deze verzekering wordt mee verrekend in het forfaitair bedrag van € 25 per dossier;
• de betrokken overeenkomst is geldig voor onbepaalde tijd. De stad Gent kan de overeenkomst stopzetten wanneer de federale toelage wordt stopgezet of wanneer deze wordt gewijzigd. De betrokken gemeente en de stad Gent kunnen het akkoord opzeggen mits een aangetekend opzeggingsbrief, minstens 3 maanden voor het einde van de jaarlijkse subsidiëringsperiode of binnen een periode van 3 maanden na de kennisgeving van een verlaging van de federale subsidiëringregeling.