2014_GR_00628 - Wijziging schoolreglementen gewoon en buitengewoon basisonderwijs - Goedkeuring

Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, zoals gewijzigd;

Decreet van 4 april 2014 houdende diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van leerlingen in het basis- en secundair onderwijs en betreffende de participatie op school;

Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §3.

De gemeenteraad wijzigde op 27 mei 2013 het schoolreglement voor elk van de kleuter-, lagere en basisscholen van het Onderwijs - Stad Gent, goedgekeurd in zitting van 24 juni 1998 en daarna gewijzigd bij gemeenteraadsbesluiten van 21 juni 1999, 27 juni 2000, 28 mei 2001, 22 april 2002, 23 juni 2003, 28 juni 2004, 21 maart 2005, 24 april 2006, 25 juni 2007, 23 juni 2008, 22 juni 2009, 28 juni 2010 en 29 mei 2012.

Met het oog op het schooljaar 2014-2015 en gezien een aantal noodzakelijke aanpassingen en aanvullingen conform het decreet van 4 april 2014 houdende diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van leerlingen in het basis- en secundair onderwijs en betreffende de participatie op school, is het noodzakelijk het voornoemde schoolreglement te wijzigen en in het bijzonder 
- hoofdstuk 2 (Procedure van inschrijving) op basis van nieuwe richtlijnen van het lokaal overlegplatform Gent Basisonderwijs;
- hoofdstuk 10 (Getuigschrift Basisonderwijs - Toekenning en beroep), waarbij vanaf 1 september 2014 de beroepsprocedure tegen het niet behalen van het getuigschrift basisonderwijs wijzigt;
- titel III (Maatregelen van inwendige orde); 
- titel IV (Tuchtmaatregelen).

De volgende wijzigingen aan het schoolreglement voor elk van de kleuter-, lagere en basisscholen van het Onderwijs - Stad Gent worden ter goedkeuring voorgelegd:

TITEL I: ALGEMENE BEPALINGEN

HOOFDSTUK 1- RECHTSGROND EN DEFINITIES

Artikel 2 - wijziging: het pedagogisch project, het interne reglement en het schoolreglement worden elk afzonderlijk bij inschrijving overgemaakt, zowel schriftelijk als via elektronische drager (tegen ontvangstbewijs voor akkoord);

Artikel 3  - wijziging naam LOP Gent Basisonderwijs.

HOOFDSTUK 2 - PROCEDURE VAN INSCHRIJVING

Artikel 4 - Inschrijvingsperiode -  toevoeging van aanmeldings- naast inschrijvingsperiode.  

Artikel 5 - Vastleggen van verschillende criteria:

- §1 totaal aantal leerlingen per niveau worden geschrapt;
- §2 wijziging leefeenheid door leefentiteit en aanvulling met een recht op inschrijving in de scholen die de inschrijvingen van de ene naar de andere school laten doorlopen.

Artikel 6 - Verloop van de procedure

§1 (Geen inschrijving) wordt geschrapt omdat dit verweven zit in §2;
§1 Inschrijving: aanvulling: naast de SIS-kaart kan ook de kids-ID gevraagd worden.

Oude §4 (Motiveringsplicht) wordt onder §2 (Weigeren) geplaatst omdat het een onderdeel ervan is. Tevens wordt aangevuld dat de de school de ouders informeert over de plaats die het kind opneemt in het inschrijvingsregister en noteert de niet-gerealiseerde inschrijving in het inschrijvingsregister.

HOOFDSTUK 3 - ENGAGEMENTSVERKLARING

Het oude artikel 8 wordt vervangen door een hoofdstuk omdat dit niet past onder hoofdstuk 2 (Procedure van inschrijving). Het niet-onderschrijven door een ouder van de engagementsverklaring kan immers voor de school geen reden zijn tot uitschrijven. 

HOOFDSTUK 4 - RICHTLIJNEN I.V.M. AFWEZIGHEDEN EN TE LAAT KOMEN

Artikel 11, §2 - in het kader van het luxeverzuimaanvulling dat tevens een medisch attest verist is voor een afwezigheid tijdens de week onmiddellijk vóór of onmiddellijk na de herfst-, de kerst-, de krokus, de paas- of de zomervakantie (in toepassing van de omzendbrief BaO/2002/11 “Afwezigheden van leerlingen in het basisonderwijs, zoals gewijzigd).

HOOFDSTUK 9 - CENTRUM VOOR LEERLINGENBEGELEIDING

Artikel 24 - algemeen - Het multidisciplinair dossier: de vermelding van "CLB-medewerkers" wordt geschrapt bij de inzage in het dossier.
Artikel 28 - toevoeging van de website waarop de lijst van besmettelijke ziekten kan geraadpleegd worden. 

HOOFDSTUK 10 - GETUIGSCHRIFT BASISONDERWIJS - TOEKENNING EN BEROEP

Artikel 29
wijziging §3 en §4: termijn van toekenning en beslissing tot niet-toekenning getuigschrift wordt genomen/meegedeeld;
nieuwe § 5: toekenning getuigschrift staat los van verzuim financiële verplichtingen door ouders.

Artikel 30  
aanvulling §1 m.b.t. het onderhoud tussen ouders en directeur;
aanvulling §2 m.b.t. de gemotiveerde mededeling van de beslissing van de klassenraad en de melding van de beroepsmogelijkheid;
wijziging §3 van de beroepsprocedure voor de beroepscommissie.

Artikel 31 - aanvulling dat de schriftelijke motivering ook de bijzondere aandachtspunten voor de verdere schoolloopbaan moet vermelden.

TITEL II INTERN REGLEMENT VAN DE SCHOOL

Artikel 52
- wijziging §2: (tabel) het bedrag voor de minder scherpe maximumfactuur stijgt met 5 euro en bedraagt 410 euro voor schooljaar 2014-2015 (conform omzendbrief BaO/2007/05, Kostenbeheersing in het basisonderwijs);
- wijziging §3: het interne reglement van de school wordt, conform artikel 12 van het oprichtingsbesluit van het IVA “Stedelijk Onderwijs Gent” en artikel 5, 2^de lid van de beheersovereenkomst, goedgekeurd door het hoofd IVA Stedelijk Onderwijs Gent en niet meer door het college van burgemeester en schepenen.

Het decreet van 4 april 2014 houdende diverse maatregelen betreffende de rechtspositie van leerlingen in het basis- en secundair onderwijs en betreffende de participatie op school omschrijft een aantal fundamentele wijzigingen betreffende de orde- en tuchtmaatregelen zoals omschreven in titel III (Maatregelen van inwendige orde) en titel IV (Tuchtmaatregelen).

De directeur of zijn afgevaardigde kan conform het nieuwe decreet, na advies van de klassenraad te hebben ingewonnen, een onder artikel 58 vermelde tuchtsanctie opleggen. De ouders kunnen tegen deze beslissing in hoger beroep gaan bij een nieuw samen te stellen beroepscommissie (samenstelling zie verder). Tot op heden kon de beslissing tot definitieve uistluiting van een leerling enkel genomen worden door een tuchtcollege op basis van het gemotiveerd advies van de klassenraad. Tegen deze beslissing was hoger beroep mogelijk bij het college van burgemeester en schepenen. In het bijzonder worden in het orde- en tuchtreglement de volgende wijzigingen aangebracht:

TITEL III MAATREGELEN VAN INWENDIGE ORDE

Artikel 56 - wijziging van de procedure inzake preventieve schorsing, in het bijzonder een wijziging van de duur van de schorsing en de mogelijkheid tot eenmalige verlenging van deze duur.

TITEL IV TUCHTMAATREGELEN

Artikel 58 - wijziging
- nieuwe definitie van tuchtmaatregelen en schrapping waarschuwing en berisping als tuchtmaatregelen;
- gewijzigde definitie van tijdelijke uitsluiting;
- gewijzigde definitie van definitieve uitsluiting.

Artikel 59 - wijzigingen:
- de beslissing tot tijdelijke of definitieve uitsluiting wordt door de directeur of zijn afgevaardigde genomen en niet meer door het tuchtcollege;
- de klassenraad wordt bij een definitieve uitsluiting uitgebreid met een vertegenwoordiger van het CLB die een adviserende stem heeft;
- de ouders kunnen bij het onderhoud met de directeur bijgestaan worden door een vertrouwenspersoon;
- ouders hebben inzage in het tuchtdossier van de leerling, met inbegrip van het advies van de klassenraad.

Artikel 60 - wijzigingen:
- hoger beroep tegen de beslissing tot tijdelijke of definitieve uitsluiting wordt ingesteld bij een beroepscommissie, opgericht en samengesteld door het hoofd IVA Stedelijk Onderwijs Gent;
- samenstelling beroepscommissie;
- hoe het verzoekschrift moet worden ingediend;
- tot welke beslissingen het beroep kan leiden. 

Artikel 61 en 64 - wijziging: begrip tuchtinstantie in beroepscommissie en wegvallen van de verschillende functies van secretaris omdat dit nu waargenomen wordt de secretaris van de beroepscommissie. 

TITEL V SLOTBEPALINGEN

Artikel 68 - toevoeging dat het schoolreglement in werking treedt op 1 september 2014.