Terug

2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring

Commissie Welzijn, Werk en Milieu
di 18/03/2014 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens
2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring 2014_GR_00227 - Lokale diensteneconomie - Voorlopige verlenging van personeelsmiddelen op subsidieovereenkomsten tot juni 2014.- Opheffing - Overeenkomst houdende de toekenning van een subsidie aan Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw voor de periode 01/01/2014-30/06/2014. Opdrachtverklaring in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang. - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Artikel 14 en artikel 106, lid 2, Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie.
  • De Wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen, art. 5 §1 en 2.
  • Het Decreet van 21 december 2006 houdende de lokale diensteneconomie.
  • Het besluit van de Vlaamse Regering van 5 oktober 2007 betreffende de lokale diensteneconomie.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De lokale diensteneconomie creëert jobs voor kansengroepen via het organiseren van een aanbod voor niet-ingevulde behoeften. Bijzondere aandacht gaat naar opleiding, begeleiding en doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt. Zo draagt de lokale diensteneconomie bij tot de realisatie van de doelstellingen die geformuleerd werden in het bestuursakkoord 2013-2018 en de beleidsnota Werk. De lokale cofinanciering is essentieel voor de voortzetting van de lokale diensteneconomie in 2014.

Lokale Diensteneconomie ressorteert onder de Europese richtlijn voor DAEB. Dit impliceert dat de dienstverlening expliciet in opdracht van een overheid wordt aangeboden. Daarom dient voor externe promotoren een opdrachtverklaring van de overheid te worden toegevoegd aan het aanvraagforumlier.

In 2008 trad het decreet houdende de lokale diensteneconomie in werking. In uitvoering hiervan heeft de Vlaamse overheid de bestaande projecten lokale diensteneconomie erkend voor de periode 2008-2012. Deze erkenningen werden telkens verlengd voor 2013 en 2014.

 De betoelaging van de projecten in de lokale diensteneconomie gebeurt volgens het ‘klaverbladprincipe’:

  • de Vlaamse overheid verstrekt via het Subsidieagentschap voor Werk en Sociale Economie per voltijdse doelgroepwerknemer 9.189,55 euro op jaarbasis en per omkaderingspersoneelslid 13.784,31 euro.
  • De federale overheid voorziet, in het kader van de tewerkstellingsmaatregel Sociale Inschakelingeconomie (SINE), een herinschakelingspremie van 6.000 euro en een vermindering van de RSZ-bijdrage van 4.000 euro.
  • Lokale cofinanciering (bijdrage Stad Gent in loonkost).
  • Eventueel Vlaamse cofinanciering vanuit het belendend beleidsdomein (welzijn, sport, wonen, mobiliteit, ….)
  • Eventueel: gebruikersbijdrage.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Deze overeenkomst vervangt de voorlopige verlenging personeelsmiddelen tot juni 2014, zoals goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 23/09/2013 (gekoppeld besluit), voor Wijkresto en Co Nieuw Gent vzw.

Wegens financiële moeilijkheden verkeerde Wijkresto en Co reeds geruime tijd in onzekerheid over de toekomst van de werking. Recent viel de beslissing om de dienstverlening stop te zetten op 30 juni 2014. Momenteel wordt onderzocht of de dienstverlening kan worden overgenomen door een andere promotor. De werknemers zullen een intensieve coaching in functie van doorstroom naar de reguliere arbeidsmarkt worden aangeboden.

Omwille van dit alles kan de beslissing tot betoelaging voor de periode van 01/01/2014 tot 30/06/2014, pas nu aan de gemeenteraad worden voorgelegd.

Dit geeft voor 2014 volgende klaverbladfinanciering van Wijkresto en Co Nieuw Gent vzw:

Project: Sociaal restaurant en Pc-café.

1,7 VTE doelgroepwerknemers (6 maand tewerkstelling)

Federaal

Vlaams

Lokaal (dienst Werk)

8.500 euro

7.811 euro

10.200 euro (12.000 per VTE, per jaar)

Aangezien deze subsidieovereenkomst wordt gefinancierd met middelen uit het Vlaams Stedenfonds, werd ze voorgelegd aan de Stedenfondscoördinatie van de Stad (dep. Stafdiensten - Abis - stadsbrede subsidies) die haar fiat gaf op 21/02/2014.

Besluit

De commissie welzijn, werk en milieu legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

keurt de opdrachtverklaring voor Wijkresto & Co Nieuw Gent vzw in het kader van de Europese regeling voor Diensten van Algemeen Economisch Belang goed. Deze opdrachtverklaring is gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.

Artikel 2

keurt de overeenkomst met Wijkresto & Co Nieuw Gent goed houdende de toekenning van een subsidie van 10.200 euro voor de periode 01/01/2014-30/06/2014 voor het project Sociaal Restaurant en Pc-café. Deze overeenkomst vervangt de voorlopige verlenging, is gevoegd bij dit besluit en maakt er integraal deel van uit.


Bijlagen