Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 2.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 42, §3.
De Gemeenteraad keurde in de zitting van 29 januari 2013 het nieuwe 'Reglement met betrekking tot de bewoning van het stedelijke woonwagenterrein 'Vosmeers' te Gent, en model van 'Gebruiksovereenkomst voor een standplaats op het residentieel woonwagenterrein Vosmeers te Gent' met bijlage 'Richtlijnen bij brand en gasgeur voor het woonwagenterrein Vosmeers' goed.
Bij toepassing van dit nieuw reglement ervaart Dienst Wonen twee knelpunten:
1. Artikel 16: plaatsing van de residentiële woonwagen
In paragraaf 2 wordt de afstand van de woonwagen en van de andere constructies t.o.v. de perceelsgrens en t.o.v. elkaar onduidelijk geformuleerd. Er staat: 'De afstand van de woonwagen t.o.v. de grens van de standplaats bedraagt minimum 2 meter. De afstand ten opzichte van andere constructies op de standplaats, met uitzondering van de aanbouw aan de residentiële woonwagen, bedraagt minimum 1 meter.'
Een duidelijkere omschrijving is wenselijk.
2. Artikel 25: elektriciteit
Ten aanzien van het vorige reglement Vosmeers, goedgekeurd in 2008, werd aan dit artikel het volgende toegevoegd: 'De elektrische laagspanningsinstallatie van de woonwagen moet gekeurd zijn door een erkende dienst voor technische controles (EDTC). De standplaatshouder bezorgt het keuringsattest aan de dienst Wonen van de Stad Gent.'
We stellen vast dat tot op heden geen enkele gebruiker een positief keuringsattest heeft. Ze zijn niet bereid om de nodige werken uit te voeren (ontmantelen en herleggen elektriciteit in woonwagen), sommige standplaatshouders hebben een conformiteitsattest uit Nederland, anderen hebben naast de verliesstroomschakelaar in het sanitair blok, nog een eigen verliesstroomschakelaar in de woonwagen, …). Volgens de gebruikers is hun woonwagen in orde en veilig en vergelijken ze dat met andere woonwagens op woonwagenterreinen waar, volgens hen, geen enkele beheerder/eigenaar dit vraagt.
Dienst Wonen deed rondvraag bij verschillende instanties. Het advies van de FOD Economie luidt: ‘ Zoals reeds vermeld per telefoon, vallen de woonwagens als dusdanig niet onder het AREI. Het artikel 96 legt vast dat de aansluiting van de woonwagen dient te gebeuren door middel van een differentieelautomaat en dat het aardingscontact van de contactdozen verbonden worden met de aardverbinding van de massa’s van de voedingsinstallatie. Gezien de woonwagens niet onder het AREI vallen, kan hiervoor ook geen afwijking worden aangevraagd bij de bevoegde minister. De woonwagen is te beschouwen als een ‘toestel’ dat op een vaste installatie wordt aangesloten. Hierbij is ook te merken dat de constructienormen van deze woonwagens kunnen afwijken van de voorschriften van het AREI.’ (zie mail van de heer Antoine Condereys, FOD Economie, dd 4/10/2013).
Besluit: de elektrische installaties moeten voldoen aan het AREI, maar het is niet verplicht om een positief keuringsattest voor te leggen.
De twee knelpunten werden voorgelegd aan de ambtelijke werkgroep rond Vosmeers op 16 oktober 2013.
Wijziging van het Reglement met betrekking tot de bewoning van het stedelijk woonwagenterrein 'Vosmeers' te Gent:
1. Artikel 16: plaatsing van de residentiële woonwagen
Artikel 16 rond de plaatsing van de woonwagen is niet duidelijk, met name de paragraaf rond de afstand tot de perceelgrens. Deze zegt: 'De afstand van de woonwagens t.o.v. de grens van de standplaats bedraagt minimum 2 meter. De afstand ten opzichte van de andere constructies op de standplaats, met uitzondering van de aanbouw aan de residentiële woonwagen, bedraagt minimum 1 meter....'
Advies ambtelijke werkgroep: Het was de bedoeling dat alle constructies (en niet alleen de woonwagen) 2 meter van de grens staan en onderling op minimum 1 meter van elkaar. Het 1 meter van elkaar staan, acht de werkgroep als niet noodzakelijk, wel het feit dat alle constructies 2 meter van de grens moeten staan. De werkgroep vind het niet nodig dat tussen het sanitair blok en de bijbouwen 1 meter afstand zit. Wel mag de constructie niet vastgehecht zijn aan het sanitair blok.
Artikel 16 wordt dan als volgt gewijzigd:
'Op de standplaats kan één woonwagen worden geplaatst die voldoet aan de definitie vastgelegd in artikel 1.
De residentiële woonwagen heeft 1 bouwlaag, is maximum 4.5 m hoog, gemeten vanaf de vloerpas van de sanitaire unit van het betreffende perceel en is maximum 75 m² groot, aanbouw en bijgebouw inbegrepen, sanitaire unit niet inbegrepen.
De afstand van de woonwagen en van alle andere contructies t.o.v. de grens van de standplaats bedraagt minimum 2 meter.
Huidige standplaatshouders wiens constructies de 75 m² overschrijden op datum van 1 december 2012 zijn niet gehouden aan de maximale afmeting zoals gesteld in dit artikel, voor zover ze voldoen aan de bepalingen in dit reglement wat afstand ten opzichte van de perceelsgrens betreft. Indien er wijzigingen aangebracht worden aan de constructies, verbindt de gebruiker zich te schikken naar de groottenorm bebouwing van 75m² en naar de afstandsgrens van 2 meter ten aanzien van de perceelgrens.
Gebruiksovereenkomsten afgesloten na 1 december 2012 kunnen zich niet beroepen op voornoemde afwijking.
Het is uitdrukkelijk verboden:
- met luifels en lichte constructies, het sanitaire blok te verbinden met de woonwagen.
- een bijgebouw of aanbouw te bevestigen aan het sanitaire blok.'
2. Artikel 25: elektriciteit
Advies ambtelijke werkgroep: Gezien de elektrische keuringen niet verplicht zijn, maar de elektrische installaties wel moeten voldoen aan het AREI, wordt het voorleggen van een positief keuringsattest uit het regelement gehaald. Het in regel zijn met het AREI wordt wel expliciet verwacht van de bewoners en is hun volle verantwoordelijkheid!
Artikel 25 wordt dan als volgt gewijzigd:
'Op de standplaatsen moeten alle elektriciteitsaansluitingen en –installaties in overeenstemming zijn met de reglementering op elektrische installaties (AREI).‘
Wijziging van de 'Gebruiksovereenkomst voor een standplaats op het residentieel woonwagenterrein Vosmeers te Gent'
Artikel 10: elektriciteit:
Arngezien er in het reglement geen keuringsattest meer wordt gevraagd, wordt de gebruiksovereenkomst ook in die zin aangepast.
Artikel 10 wordt dan als volgt gewijzigd:
'Op de standplaatsen moeten alle elektriciteitsaansluitingen en – installaties in overeenstemming zijn met de reglementering op elektrische installaties (AREI).'
wijzigt artikel 16 van het Reglement met betrekking tot de bewoning van het stedelijk woonwagenterrein 'Vosmeers' te Gent, als volgt:
'Op de standplaats kan één woonwagen worden geplaatst die voldoet aan de definitie vastgelegd in artikel 1.
De residentiële woonwagen heeft 1 bouwlaag, is maximum 4.5 m hoog, gemeten vanaf de vloerpas van de sanitaire unit van het betreffende perceel en is maximum 75 m² groot, aanbouw en bijgebouw inbegrepen, sanitaire unit niet inbegrepen.
De afstand van de woonwagen en van alle andere constructies t.o.v. de grens van de standplaats bedraagt minimum 2 meter.
Huidige standplaatshouders wiens constructies de 75 m² overschrijden op datum van 1 december 2012 zijn niet gehouden aan de maximale afmeting zoals gesteld in dit artikel, voor zover ze voldoen aan de bepalingen in dit reglement wat afstand ten opzichte van de perceelsgrens betreft. Indien er wijzigingen aangebracht worden aan de constructies, verbindt de gebruiker zich te schikken naar de groottenorm bebouwing van 75m² en naar de afstandsgrens van 2 meter ten aanzien van de perceelgrens.
Gebruiksovereenkomsten afgesloten na 1 december 2012 kunnen zich niet beroepen op voornoemde afwijking.
Het is uitdrukkelijk verboden:
- met luifels en lichte constructies, het sanitaire blok te verbinden met de woonwagen.
- een bijgebouw of aanbouw te bevestigen aan het sanitaire blok.'
wijzigt artikel 25 van het 'Reglement met betrekking tot de bewoning van het stedelijk woonwagenterrein 'Vosmeers' te Gent als volgt: 'Op de standplaatsen moeten alle elektriciteitsaansluitingen en –installaties in overeenstemming zijn met de reglementering op elektrische installaties (AREI).‘
wijzigt artikel 10 van het model van 'Gebruiksovereenkomst voor een standplaats op het residentieel woonwagenterrein Vosmeers te Gent' met bijlage 'Richtlijnen bij brand en gasgeur voor het woonwagenterrein Vosmeers', als volgt: 'Op de standplaatsen moeten alle elektriciteitsaansluitingen en –installaties in overeenstemming zijn met de reglementering op elektrische installaties (AREI).‘
keurt goed de gecoördineerde versie van het Reglement met betrekking tot de bewoning van het stedelijk woonwagenterrein 'Vosmeers' te Gent.
keurt goed de gecoördineerde versie van het model van 'Gebruiksovereenkomst voor een standplaats op het residentieel woonwagenterrein Vosmeers te Gent' met bijlage 'Richtlijnen bij brand en gasgeur voor het woonwagenterrein Vosmeers.