2014_GR_00299 - Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2014-2017 van de Stad Gent - Goedkeuring

Het Koninklijk Besluit van 07/11/13 betreffende de strategische veiligheids- en preventieplannen en van de dispositieven gemeenschapswachten, in uitvoering van:

• het Regeerakkoord van 11/12/11 dat preciseert dat preventiebeleid een prioriteit blijft, alsook de rol van de steden en gemeenten in de toepassing van dat beleid;
• de beslissing van de ministerraad d.d. 19/07/13 die instemt met de verlenging van de strategische veiligheids- en preventieplannen voor een periode van 4 jaar (01/01/14-31/12/17).

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

De Stad ontvangt voor de uitvoering van het Strategisch Veiligheids- en Preventieplan 2014-2017 gedurende 4 jaar een jaarlijks budget van 2.428.119,29 euro, verhoogd met 75.696,04 euro als subsidiëring van de annexen Gemeenschapswacht. Dit bedrag ligt 1,34 % lager dan voorgaande jaren, gezien men lineair bij alle gemeenten de SVP-subsidies afroomde ten voordele van SVP-subsidie voor 7 nieuwe gemeenten.

De richtlijnen voor uitvoering van het SVP wijzigen zowel inhoudelijk als financieel.
Een aantal fenomenen valt weg, zoals schoolverzuim en jeugdcriminaliteit. Sociale overlast en diverse vormen van geweld en criminaliteit tegen goederen blijven behouden. Ook druggerelateerde maatschappelijke overlast blijft, doch met beperkingen. Veiligheid op de weg wordt toegevoegd, doch beperkt tot vaststellingsmogelijkheden van parkeer- en verkeersovertredingen zoals voorzien in de nieuwe GAS-wet. Verder worden er nieuwe thema's gelanceerd die in de lijn liggen van de federale kadernota integrale veiligheid, doch waartegen een lokale preventieve aanpak weinig oplossing biedt.
De maximale loonbarema's worden sterk verhoogd, waardoor de loonlast van het merendeel van het personeel 100 % subsidiabel wordt. De richtlijnen voor aanwending van werkingsmiddelen zijn veel strikter geworden, waardoor diverse overheadkosten niet meer in aanmerking komen.

Rekening houdend met de richtlijnen, het financieel kader en de lokale noden, betekent dit dat we de inhoudelijk best passende projecten behouden in het SVP, de moeilijk te verantwoorden projecten uit het SVP halen en enkele nieuwe projecten als antwoord op actuele noden toevoegen. De hogere loonbarema’s bieden de mogelijkheid om voor het stadspersoneel deze switch door te voeren op budgettair neutrale wijze en met behoud van bestaande functies.
In bijgevoegde nota wordt toegelicht hoe we komen aan het volgende voorstel voor een nieuw SVP 2014-2017, waarin we werken aan de fenomen 1. Inbraak, 2. Druggerelateerde maatschappelijke overlast, 3. Sociale overlast, 4. Intrafamiliaal geweld en 5. Winkeldiefstal.
2014 is een overgangsjaar waarin sommige projecten stoppen en anderen opstarten. Dit maakt het financieel plaatje niet eenvoudig en vereist een onderscheid tussen 2014 en 2015-2016-2017.

opm. subsidie GW is bereken o.b.v. de barema's die vermeld worden in het MB, wat licht afwijkt van de totaalbedragen vermeld in het KB.

SVP CONTRACTTEKST 2014-2017 en Lokale Veiligheidsdiagnostiek
Bijgevoegd het SVP 2014-2017, opgemaakt volgens de voorgeschreven format en vertrekkend vanuit de lokale veiligheidsdiagnostiek. De tekst wordt tegen de zomer aangevuld met projectomschrijvingen en in een vorm gegoten die ook voor extern gebruik en verspreiding dienstig is.