Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikelen 200bis, ter, quater en quinquies;
Het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, artikel 158.
Op 30 september 2013 werd een voorstel van burgers voor "het recht op evenveel gratis plaspunten voor mannen en vrouwen op kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën" ingediend.
De intiatiefnemers zijn hiernavolgende personen:
Met het verzoek wordt gevraagd een voorstel voor "het recht op evenveel gratis plaspunten voor mannen en vrouwen op kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën" op de agenda van de gemeenteraad in te schrijven.
Het voorstel houdt in:
Het college van burgemeester en schepenen heeft op 10 oktober 2013 de ontvankelijkheid van het verzoek onderzocht. Hiertoe dienden de volgende voorwaarden vervuld te zijn:
1. Overeenkomstig artikel 200 bis, 3° van het Gemeentedecreet moet het verzoek gesteund worden door ten minste 1% van het aantal inwoners ouder dan 16 jaar in de gemeenten met minstens 30.000 inwoners.
Het voorstel van burgers voor "het recht op evenveel gratis plaspunten voor mannen en vrouwen op kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën" wordt begeleid door een handtekeningenlijst, verwijzend naar de inwoners die het voorstel steunen.
Het onderzoek van de handtekeningenlijst door de Dienst Burgerzaken gaf volgende resultaten:
Op 30 september 2013 waren er 205.842 inwoners van de stad Gent ouder dan 16 jaar. Er zijn dus minstens 2.058 geldige handtekeningen vereist.
Het aantal ingediende handtekeningen is 2.651. Na controle door de Dienst Burgerzaken werden er 2.443 handtekeningen aanvaard.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in de zitting van 10 oktober 2013 derhalve vastgesteld dat het voorstel door een voldoende aantal inwoners wordt gesteund.
2. Overeenkomstig artikel 200 ter van het Gemeentedecreet wordt bepaald dat het verzoek:
-werd ingediend op het daartoe door het stadsbestuur ter beschikking gestelde formulier;
-per aangetekende brief tijdig werd gestuurd aan het college van burgemeester en schepenen (ontvangen op 30 september 2013);
-de naam, voornamen, geboortedatum en woonplaats vermeldt van eenieder die het verzoekschrift heeft ondertekend.
Het college van burgemeester en schepenen heeft in de zitting van 10 oktober 2013 vastgesteld dat het verzoek werd ingediend conform de bepalingen van artikel 200 ter van het Gemeentedecreet.
3. Aangezien het verzoek overeenkomstig artikel 200 quater van het Gemeentedecreet minstens twintig dagen voor de dag van de vergadering van de gemeenteraad werd ingediend, kan het worden behandeld op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, meer bepaald op 21 oktober 2013.
Artikel 200 bis van het Gemeentedecreet bepaalt dat de inwoners het recht hebben om voorstellen over de gemeentelijke beleidsvoering en dienstverlening op de agenda van de gemeenteraad in te schrijven en om deze agendapunten te komen toelichten in de gemeenteraad.
1. De gemeenteraad doet eerst uitspraak over zijn bevoegdheid ten aanzien van de in het verzoekschrift opgenomen voorstellen:
Wat betreft voorstel 1 (De organisatoren van kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën voorschrijven om even veel gratis toiletten te voorzien voor zowel vrouwen als mannen): de gemeenteraad heeft in deze een reglementaire bevoegdheid.
Voorstel 2 bevat twee onderdelen, namelijk:
Horecazaken (met of zonder terras) voorschrijven om tijdens kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën hun toiletten niet te sluiten: de gemeenteraad heeft geen bevoegdheid om de horecazaken te verplichten hun toiletten niet te sluiten. De verplichting van horecazaken om hun sanitair voor hun klanten open te stellen, is geregeld in federale wetgeving (KB van 4 april 1953). Het zijn controleurs van het Federale Voedselagentschap die eventuele inbreuken hierop vaststellen;
Horecazaken (met of zonder terras) voorschrijven om tijdens kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën hun sanitair minstens gratis aan te bieden aan hun eigen klanten: de gemeenteraad heeft in deze een reglementaire bevoegdheid.
Wat betreft voorstel 3 ("het invoeren van het systeem 1 beker=1 gratis plasbeurt"): de gemeenteraad heeft in deze een reglementaire bevoegdheid.
2. Vervolgens bepaalt de gemeenteraad, binnen zijn bevoegdheid, welk gevolg aan het voorstel van burgers wordt gegeven.
Verklaart zich bevoegd ten aanzien van de in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 1 "De organisatoren van kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën voorschrijven om even veel gratis toiletten te voorzien voor zowel vrouwen als mannen".
Verklaart zich onbevoegd ten aanzien van de in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 2, sub 1 "De horecazaken (met of zonder een terras) voorschrijven om tijdens kermissen, stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën hun toiletten niet te sluiten";
Verklaart zich bevoegd ten aanzien van de in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 2, sub 2 "De horecazaken (met of zonder een terras) voorschrijven om tijdens kermissen,stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën hun sanitair minstens gratis aan te bieden aan hun eigen klanten".
Verklaart zich bevoegd ten aanzien van de in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 3 "het invoeren van het systeem 1 beker = 1 gratis plasbeurt".
Keurt goed het in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 1 dat ter zitting van 21 oktober 2013 als volgt werd geamendeerd: "Enkel tijdens het organiseren van stadseigen evenementen, met andere woorden evenementen waarvan de stad Gent de organisator is, wordt er evenveel gratis sanitair voorzien voor mannen en voor vrouwen, en dit met uitzondering van de Gentse Feesten."
Verwerpt het in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 2, sub 2 "De horecazaken (met of zonder een terras) voorschrijven om tijdens kermissen,stadsevenementen, dekenijfeesten en braderieën hun sanitair minstens gratis aan te bieden aan hun eigen klanten".
Verwerpt het in het voorstel van burgers opgenomen voorstel 3 "het invoeren van het systeem 1 beker = 1 gratis plasbeurt".