Terug

2014_GR_00322 - Nieuw Reglement voor het bekomen van een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 28/04/2014 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 28/04/2014 - 19:08
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bram Vandekerckhove, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Sas van Rouveroij, Filip Van Laecke

Verontschuldigd

Siegfried Bracke, Ömer Faruk Demircioglu

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2014_GR_00322 - Nieuw Reglement voor het bekomen van een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bram Vandekerckhove, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Helga Stevens, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 46
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Helga Stevens, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Bram Vandekerckhove, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2014_GR_00322 - Nieuw Reglement voor het bekomen van een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden - Goedkeuring 2014_GR_00322 - Nieuw Reglement voor het bekomen van een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • De Wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken, samengeordend op 3 april 1953.
  • Het Koninklijk Besluit van 4 april 1953 tot regeling van de uitvoering van de wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken.
  • De Wet van 28 december 1983 betreffende het verstrekken van sterke drank.
  • De Wet van 15 december 2005 houdende administratieve vereenvoudiging.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De verkoop, het aanbieden en verstrekken van gegiste en sterke dranken is onderworpen aan een voorafgaande vergunning. Deze drankvergunning houdt de gemeentelijke toelating in voor het schenken van gegiste en/of sterke dranken in drankgelegenheden voor verbruik ter plaatse.

Het toekennen van dergelijke vergunning wordt voor wat betreft gegiste dranken geregeld door de Wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken samengeordend op 3 april 1953 en het Koninklijk Besluit van 4 april 1953 tot regeling van de uitvoering van de wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken.
Voormelde reglementering stelt dat de gemeente waar de drankgelegenheid is gelegen bevoegd is een positief bericht af te leveren nadat een moraliteitsattest (uitbater valt niet onder de gestelde uitsluitingsvoorwaarden) en een hygiëneattest (inrichting zelf voldoet aan de gestelde hygiënische eisen) aan de uitbater wordt toegekend.

Het toekennen van een vergunning voor wat betreft sterke dranken wordt geregeld door de Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank.
Voornoemde wet stelt dat de gemeente waar de drankgelegenheid is gelegen bevoegd is een vergunning af te leveren nadat een moraliteitsattest en een hygiëneattest aan de uitbater wordt toegekend.

Voornoemde regels werden voor wat betreft drankgelegenheden op grondgebied van de Stad Gent tot op heden nog niet in een reglement vervat, waardoor voor de aanvraag van een drankvergunning de uitbaters dienen terug te vallen op de complexe regelgeving zonder over een duidelijk overzicht te beschikken.
Rekening houdend hiermee en met de nota 'overname horeca-administratie : de implementatie van de horecavergunning' waarin het college van burgemeester en schepenen de overdracht goedkeurt van de administratieve taken bij de opening van een horecazaak van de Politie (wijkcommissariaat) naar de horecacoach toe, is het aangewezen om de procedure tot het bekomen van een drankvergunning in een reglement te omschrijven.

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

In het kader van de taakoverdracht van de Politie naar de horecacoach toe verbonden aan de opening van een horecazaak en in uitvoering van de wettelijke bepalingen ter zake, werd besloten een reglement op te stellen waarin de aanvraag en het bekomen van een vergunning voor het schenken van gegiste en/of sterke dranken in drankgelegenheden op grondgebied van de Stad Gent wordt geregeld.

In het reglement, met inwerkingtreding op 1 mei 2014, wordt bepaald dat elke drankgelegenheid op grondgebied van de Stad Gent die gegiste dranken/sterke dranken schenkt daartoe over een vergunning dient te beschikken. 
De uitbater moet daartoe een aanvraag indienen bij de Stad Gent (horecacoach)

Voor het bekomen van een drankvergunning mag de uitbater, zijn aangestelde of inwonende personen die deelnemen aan de uitbating zich niet bevinden in één van de in het reglement gestelde uitsluitingsgronden. Indien zij zich niet bevinden in één van voornoemde uitsluitingsgronden wordt aan de uitbater een moraliteitsattest toegekend.
Voorts dient de drankgelegenheid op zich te voldoen aan de in het reglement gestelde hygiënevereisten. Indien dit het geval is wordt voor de inrichting een hygiëneattest toegekend.

In het geval de uitbater over zowel een moraliteitsattest als een hygiëneattest beschikt, zal hem een drankvergunning worden toegekend. Deze vergunning wordt afgeleverd door de burgemeester in toepassing van artikel 64 van het Gemeentedecreet. De drankvergunning is locatiegebonden en niet overdraagbaar.

Inbreuken op dit reglement worden gesanctioneerd door de strafbepalingen voorzien in de wetsbepalingen inzake de slijterijen van gegiste dranken samengeordend op 3 april 1953 (voor wat betreft het schenken van gegiste dranken) en de Wet van 28 december 1983 betreffende de vergunning voor het verstrekken van sterke drank (voor wat betreft het schenken van sterke dranken). Deze sanctionering houdt correctionele straffen in.
Bestuurlijke sanctionering wordt niet voorzien in voornoemde reglementeringen. De enige bestuurlijke maatregel die in het kader van dit reglement als sanctionering kan worden genomen is de voorlopige sluiting van de drankgelegenheid of tijdelijke schorsing van de drankvergunning in hoogdringende gevallen voor een maximale periode van 3 maanden, dit conform de voorwaarden gesteld in artikel 134 ter van de Nieuwe Gemeentewet.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed het Reglement voor het bekomen van een vergunning voor schenken van gegiste en/of sterke dranken bij de uitbating van drankgelegenheden, dat bij dit besluit wordt gevoegd en er integraal deel van uitmaakt.


Bijlagen