2013_MC_00529 - De cel Meprosch en haar werking.- Elke Sleurs

Wat de aanpak van de mensenhandel betreft, is het van belang om u de werking van het Team Meprosch te schetsen.

Binnen de Lokale Recherchedienst van Politiezone Gent staat het Team Meprosch in voor de beeldvorming, opvolging en aanpak van mensenhandel in het algemeen, en van seksuele, economische uitbuiting en andere wanpraktijken in het bijzonder.

In het kader van seksuele uitbuiting focust het team zich voornamelijk op vrouwelijke prostituees. Concreet houdt deze werking het volgende in:

1. het systematisch opvolgen van de bars (in- en uitschrijvingen, naleven van algemene regelgevingen en opgelegde voorwaarden en vergunningen, …) en het naleven van de opgestelde convenanten en politiereglementen;

2.  het in beeld brengen en opvolgen van de populatie van prostituees die werkzaam zijn binnen Gent;

3.  het opsporen en bestrijden van elke vorm van seksuele uitbuiting;

4.  het opsporen en bestrijden van elke vorm van prostitutie door minderjarigen;

5.  het opsporen en bestrijden van elke vorm van straatprostitutie;

6.  kennis verzamelen over de minder zichtbare en verdoken vormen van prostitutie(escortbureaus, webcamplatforms, massagesalons, sekscinema’s, privé-ontvangsten, loverboys, homoprostitutie, …).

Het team wil ook verhinderen dat bepaalde criminele organisaties de overhand nemen binnen de Gentse prostitutie scene. In het kader daarvan proberen de georganiseerde criminele netwerken, die verantwoordelijk zijn voor de uitbuiting van de prostituees en mensenhandel, in beeld te brengen, op te volgen en te bestrijden.

Door hun regelmatige voetpatrouilles en zichtbare aanwezigheid in de Zuidbuurt blijven de medewerkers van het Team Meprosch op de hoogte van wat zich afspeelt in de buurt. Zij bouwen een zekere vertrouwensrelatie op met de doelgroep en verzamelen zoveel als mogelijk informatie en kennis over de scene van de prostituees en hun entourage.

Samen met sociale inspectiediensten voert het team regelmatig controles uit in de onderscheiden prostitutiesectoren die worden opgesplitst in twee blokken, nl.

• vitrinebars, cabarets, clubs en het betreffende personeel;

• Privé-ontvangstplaatsen en escort-activiteiten.

Maar ook op andere plaatsen waar illegale tewerkstelling en mogelijke mensenhandel vermoed wordt zoals: bakkerijen, restaurants, cafés, bouwwerven, garages en carwash-bedrijven, nacht- en belwinkels e.a. .

Daarnaast worden binnen het team alle dossiers behandeld inzake schijnhuwelijken.

De locaties van de controles worden bepaald door informatie uit de opsporings- en gerechtelijke onderzoeken van de rechercheurs of uit informatie-rapporten die verband houden met de materie die in behandeling is bij het team.

Alsook op vragen tot bijstand afkomstig van de Federale Overheidsdiensten Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg, Sociale Zekerheid, RSZ, RVA of Inspectie Wetten en Sociale Economie van de Vlaamse Gemeenschap. Richtlijnen van de magistraten, waaronder de Arbeidsauditeur, zijn eveneens bepalend voor het uitvoeren van controles op specifieke plaatsen. Daarnaast voert het Team Meprosch ook onderzoeken op vraag van de reeds hoger vermelde Centrale Cel Mensenhandel en het AIK.

Wat de resultaten nu betreft, voerde het team in de periode januari - augustus 2013  88 controles uit in bars, 10 in de privésector en 25 in de vzw’s en allochtone herbergen.

Er werden 76 nachtwinkels gecontroleerd, 33 belwinkels en 29 andere locaties. Daarbij werden 91 controles uitgevoerd in samenwerking met externe partners.

Wat de dossiers schijnhuwelijken betreft zijn er in de vermelde periode 244 parketopdrachten behandeld.

Voor de cijfers over de vorige jaren verwijs ik u naar de inhoud van de desbetreffende jaarrapporten van de PZ Gent.

Wat de evaluatie van de huidige aanpak betreft, kan ik stellen dat de werking van het Team Meprosch sinds jaar en dag gekenmerkt wordt door kort op de bal te spelen. De reden hiervoor ligt in het feit dat de Lokale Politie een dubbele rol heeft: hulpverlening vanuit de bestuurlijke invalshoek en repressie vanuit het gerechtelijk aspect. Hierin ligt het verschil met de FGP (Federale Gerechtelijk Politie) die een louter repressieve benadering kent.

De Meprosch-rechercheurs en sociaal consulenten bouwen zo o.a. een vertrouwensrelatie op met de prostituees. Wanneer zij de benarde situatie van een prostituee vaststellen, willen zij zo snel als mogelijk optreden.

Deze aanpak wordt door het team voortdurend geëvalueerd. Het loutere belang van de prostituee of slachtoffer van mensenhandel dient soms afgewogen te worden aan het feit dat een te snelle interventie in de benarde situatie van de gedupeerde een aantal onderzoek elementen kunnen verloren doen gaan of onvoldoende geëxploiteerd kunnen worden.

Van belang is ook aan te stippen dat het kunnen beschikken over een bevestigende verklaring van de slachtoffers belangrijk is om netwerken verder te kunnen exploiteren. Maar slachtoffers zijn door allerlei omstandigheden vaak niet bereid zijn om mee te werken.

Wat de personeelsinzet betreft, bestaat het team uit: 2 hoofdinspecteurs, 9 rechercheurs, 2 sociaal consulenten en 1 administratieve medewerkster gedurende gemiddeld 3 halve dagen per week.

Het team volgt niet enkel de prostitutiesectoren op doch staat tegelijk in voor de opvolging van de fenomenen: huisjesmelkerij, nacht- en belwinkels, dossiers inzake illegale tewerkstelling of schijnzelfstandigheid, schijnhuwelijken, valse documenten. Daarnaast wordt geparticipeerd in de uitvoering van wachtdiensten binnen het kader van de algemene werking van de Lokale Recherchedienst.

M.b.t. de recent uitgevoerde acties in de prostitutie-buurt kan ik u het volgend overzicht geven:

In de periode januari - augustus 2013 participeerde het team aan verschillende acties Zuid en Tornado die specifiek gericht zijn op het handhaven van de overlast in de prostitutiebuurt. Overlast die zich voornamelijk manifesteert in de weekends en veroorzaakt wordt door Noord-Franse bezoekers en tegelijk door de aanwezigheid van een groot aantal Hongaarse diensters.