Terug

2015_GR_00347 - Samenwerkingsovereenkomst 2015-2019 tussen de Stad Gent en EVA vzw Business Improvement District (BIG) betreffende de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang - Goedkeuring

Commissie Haven, Economie en Financiƫn
di 14/04/2015 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Christophe Peeters
2015_GR_00347 - Samenwerkingsovereenkomst 2015-2019 tussen de Stad Gent en EVA vzw Business Improvement District (BIG) betreffende de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang - Goedkeuring 2015_GR_00347 - Samenwerkingsovereenkomst 2015-2019 tussen de Stad Gent en EVA vzw Business Improvement District (BIG) betreffende de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 247.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 6°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Bij gemeenteraadsbesluit van 23 juni en 23 september 2014 werd de oprichting van een gemeentelijk extern verzelfstandigd agentschap (EVA) onder de vorm van een vzw, EVA vzw Business Improvement District Gent (BIG), goedgekeurd.

Bij besluit van 10 oktober 2014 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding werd de oprichting van EVA vzw BIG goedgekeurd.

Overeenkomstig artikel 247 van het Gemeentedecreet dient tussen de Stad en het extern verzelfstandigd agentschap een samenwerkingsovereenkomst te worden gesloten betreffende de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang. Deze overeenkomst dient ten minste de volgende aangelegenheden te regelen:

  1. in voorkomend geval de aanwending van de aan het agentschap ter beschikking gestelde of overgedragen personeelsleden, middelen en infrastructuur;
  2. binnen de perken en overeenkomstig de toekenningsvoorwaarden, bepaald door de Vlaamse Regering, het presentiegeld en de andere vergoedingen die in het kader van de bestuurlijke werking van het agentschap worden toegekend;
  3. de wijze waarop de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting zal voorzien in een systeem van interne controle;
  4. de instemming van de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting met de toekenning aan een externe auditcommissie of een of meer commissarissen van audittaken in de gemeentelijke vennootschap, vereniging of stichting overeenkomstig artikel 265, en de wijze waarop de externe auditcommissie of commissaris deze audittaken uitoefent.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Thans wordt voorgesteld tussen de Stad Gent en de EVA vzw BIG een samenwerkingsovereenkomst 2015-2019 goed te keuren. De overeenkomst treedt in werking op 1 mei 2015 en neemt een einde uiterlijk 12 maanden na de vernieuwing van de gemeenteraad in 2019. Als echter bij het verstrijken van de samenwerkingsovereenkomst om een of andere reden geen nieuwe overeenkomst in werking is getreden, wordt de duurtijd van de voorgaande overeenkomst automatisch verlengd met een overgangsperiode, tot op het moment dat een nieuwe overeenkomst in werking treedt, met een maximum van één jaar.

Het agentschap zal zich steeds aligneren op de strategische doelstellingen van de Stad Gent, zoals specifiek omschreven in de samenwerkingsovereenkomst. Indien deze doelstellingen zouden wijzigen of aangepast worden, zal op vraag van de Stad Gent een addendum aan deze samenwerkingsovereenkomst worden opgesteld.

Het agentschap kreeg als opdracht van de Stad het imago van Gent als winkel- en horecastad in zijn totaliteit en dat van de deelgebieden te versterken, door:

1) De efficiënte promotie, profilering en uitbouw op regionaal, nationaal en internationaal vlak van Gent als sfeervolle en authentieke winkel- en horecastad. Deze uitbouw gebeurt op een duurzame wijze, rekening houdend met het milieu, de sociale context en de economie.

2) Beheer winkelgebied.

Het winkelgebied wordt beheerd met een gemeenschappelijke visie en aanpak, maar met oog voor de diversiteit binnen de verschillende sfeergebieden. In samenspraak met de handel en horeca wordt een gedragen strategie en aanpak uitgebouwd die het ganse gebied ten goede komt en verder reikt dan louter promotionele acties. Dit gebeurt binnen de krijtlijnen van het beleid dat door de gemeenteraad en het college van burgemeester en schepenen wordt uitgetekend. Het beheer van het openbaar domein blijft de exclusieve bevoegdheid van de Stad Gent.

3) Het actief ondersteunen van Gentse middenstand en horeca.

Het agentschap zal bij de opstart kosteloos in de lokalen van de Dienst Economie ondergebracht worden. Indien er behoefte is aan een aparte locatie, zal daarvoor met de GDC Facility Management een traject opgestart worden om een geschikte infrastructuur te vinden.

De Stad kent het agentschap voor het jaar 2015 een exploitatietoelage toe ten bedrage van 270.000,00 euro die uiterlijk op 1 juni wordt betaald aan het agentschap.

Van 2016 tot en met 2019 kent de Stad het agentschap een jaarlijkse exploitatietoelage toe ten bedrage van 255.000,00 euro die telkens uiterlijk op 1 april wordt betaald aan het agentschap.

De exploitatietoelage wordt vanaf 2016 jaarlijks verhoogd met de groeivoet die de Stad in het meerjarenplan hanteert voor werkingssubsidies en aangepast overeenkomstig de begrotingsrichtlijnen van de Stad, inbegrepen eventuele maatregelen ter beheersing van de uitgaven.

De Stad kent het agentschap voor het jaar 2015 een investeringstoelage toe ten bedrage van 25.000,00 euro die uiterlijk op 1 juni wordt betaald aan het agentschap.

Van 2016 tot en met 2019 kent de Stad het agentschap een jaarlijkse investeringstoelage ten bedrage van 60.000,00 euro die telkens uiterlijk op 1 april wordt betaald aan het agentschap.

De Stad stelt 1,5 VTE personeelsleden ter beschikking van het agentschap.

Het agentschap zal een bedrijfsrevisor aanstellen voor het nazicht van de rekeningen.

Er worden geen presentiegelden toegekend.

Voor de overige bepalingen wordt verwezen naar de samenwerkingsovereenkomst, zoals gevoegd in bijlage.

Besluit

De commissie haven, economie en financiƫn legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed de bij dit besluit gevoegde en er integraal deel van uitmakende samenwerkingsovereenkomst 2015-2019 tussen de Stad Gent en het extern verzelfstandigd agentschap (EVA) vzw Business Improvement District (BIG) betreffende de uitvoering van de toevertrouwde taken van gemeentelijk belang.


Bijlagen