Terug

2015_GR_00356 - Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019 - Goedkeuring

Commissie Welzijn, Werk en Milieu
di 21/04/2015 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Tine Heyse
2015_GR_00356 - Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019 - Goedkeuring 2015_GR_00356 - Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019 - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.
  • Het besluit van de gemeenteraad van 29 januari 2002 houdende goedkeuring van de statuten en het huishoudelijk reglement van de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 57, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Inzake afval in het algemeen zijn deze legislatuur reeds 2 belangrijke beleidsplannen goedgekeurd: de beleidsnota milieu 2014-2019 en de beleidsnota IVAGO 2014-2019. 

De problematiek van sluikstorten en zwerfvuil is verder uitgewerkt in de Werkgroep Sluikstorten en Zwerfvuil en resulteert in voorliggend  actieplan Proper Gent.

Op woensdag 4 maart 2015 is het ontwerp actieplan ‘Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019’ toegelicht en besproken op de themacommissie Welzijn, Werk en Milieu. Tijdens de bespreking werden door diverse raadsleden informatieve vragen gesteld en suggesties gedaan naar verdere uitwerking van de acties. Op de informatieve vragen werd tijdens de commissie antwoord gegeven door schepen Tine Heyse. Er zal nog verdere informatie worden overgemaakt aan de raadsleden over het veegplan, de netheidsbarometer en de ondergrondse containers. Op basis van de bespreking en ook nog op basis van extra input van IVAGO en stadsdiensten is het actieplan aangepast. Deze aanpassingen zijn met track changes te zien in de bijlage gevoegd bij dit besluit. Ook aangepast zijn de data over milieuhinder en netheid zoals recent gepubliceerd in de Stadsmonitor 2014.

Het college van burgemeester en schepenen heeft in zitting van 5 maart 2015 kennis genomen van het ontwerp actieplan ‘Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019’ en opdracht gegeven om het ontwerp voor advies voor te leggen aan de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur.

Het ontwerp actieplan ‘Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019’ werd voorgesteld en besproken op de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur op 10 maart 2015. Het advies bevat geen voorstellen tot wijziging. Het antwoord aan de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur is bijgevoegd bij dit besluit.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Het aangepast actieplan ‘Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019’ wordt ter goedkeuring aan de gemeenteraad voorgelegd.

Zwerfvuil en sluikstort staan hoog op de hinderlijst van alle Gentenaars. Zwerfvuil is in elk stadsdeel de meest storende vorm van hinder.

Om hieraan te verhelpen moeten in eerste instantie de uitgangspunten van het afvalbeleid goed worden gezet met het oog op het voeren van een ecologisch én sociaal beleid, en dit zowel op het Vlaamse als op  het  lokale niveau. Het actieplan bevat een pleidooi voor statiegeld en een andere invulling van de PMD-zak. Een deel van het zwerfvuil en sluikstort zou kunnen worden voorkomen door de invoering van statiegeld voor blikjes en PET en het herzien van wat in de PMD-zak kan. Stad Gent blijft ijveren voor dergelijke herziening in haar contacten met de Vlaamse regering. In contacten met de federale overheid blijven we pleiten voor een aanpassing van de GAS-wetgeving wat de mogelijkheid tot het voorzien van een alternatieve sanctie betreft.

De problematiek van sluikstort en zwerfvuil vergt een integrale aanpak. Het actieplan Proper Gent voorziet dan ook in een driesporenbeleid, waardoor er tegelijkertijd wordt ingezet op sensibilisatie, curatie en repressie.

-         Met sensibilisering wordt in hoofdzaak ingezet op preventie. Dit is zowel het voorkomen van afval op zich als het stimuleren dat burgers maximaal aan het reguliere systeem voor afvalverwijdering deelnemen.

-         Curatie omvat alle acties die ervoor zorgen dat afval op het openbaar domein wordt opgeruimd en dat de stad er proper bij ligt.

-         Repressie vormt het sluitstuk van het driesporenbeleid en behelst de acties met als doel het vatten en sanctioneren van daders.

Nieuwe accenten in het driesporenbeleid zijn o.a. meer aandacht voor een doelgroepenaanpak, met als prioritaire doelgroepen: anderstalige nieuwe inwoners, jongeren en studenten. Hiernaast zal verder geëxperimenteerd worden met kleinschalige sensibiliseringsprojecten.

Een efficiënte aanpak vergt naast het driesporenbeleid ook kennisopbouw. In Gent, maar ook in Vlaanderen. De kennis inzake zwerfvuil en sluikstorten word gecentraliseerd en toegankelijker gemaakt.

Tenslotte voorziet het actieplan Proper Gent in de clustering in een nieuwe stedelijke entiteit Netheid met het oog op efficiëntieverhoging. Nu zijn er immers naast IVAGO en de stedelijke veegploeg, zeer veel stadsdiensten die een stukje van de werking rond afval op zich nemen. Er is vooral een grote versnippering bij de taak- en rolverdeling op het openbaar domein wat curatie en sensibilisering betreft (in mindere mate bij repressie).

Adviezen

Minaraad Gunstig advies

Het advies wordt gevolgd.

Besluit

De commissie welzijn, werk en milieu legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed het bij dit besluit gevoegde actieplan ‘Proper Gent - Actieplan sluikstort en zwerfvuil 2014-2019’.

 


Bijlagen

  • 20150403_DO_actieplan Proper Gent_finaal.docx
  • 20150403_DO_actieplan Proper Gent_finaal met track changes.docx
  • 20150403_BR_antwoord advies Minaraad 201503 actieplan Proper Gent.doc