Terug

2015_GR_00355 - Inschrijvingsbeleid via Tinkelbel - Toewijzingsprocedure geldend in de voorzieningen voor kinderen van 0 tot 3 jaar van de Dienst Kinderopvang - Stad Gent - Wijziging

Gemeenteraad
ma 27/04/2015 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 27/04/2015 - 19:27
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Elke Decruynaere

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Elke Sleurs

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00355 - Inschrijvingsbeleid via Tinkelbel - Toewijzingsprocedure geldend in de voorzieningen voor kinderen van 0 tot 3 jaar van de Dienst Kinderopvang - Stad Gent - Wijziging
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 39
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Mieke Bouve, Robin De Wulf, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 11
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Isabelle De Clercq, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Cengiz Cetinkaya, Ömer Faruk Demircioglu
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00355 - Inschrijvingsbeleid via Tinkelbel - Toewijzingsprocedure geldend in de voorzieningen voor kinderen van 0 tot 3 jaar van de Dienst Kinderopvang - Stad Gent - Wijziging 2015_GR_00355 - Inschrijvingsbeleid via Tinkelbel - Toewijzingsprocedure geldend in de voorzieningen voor kinderen van 0 tot 3 jaar van de Dienst Kinderopvang - Stad Gent - Wijziging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet 15 juli 2005, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In de kinderopvang voor baby’s en peuters in Gent is sedert een groot aantal jaren de vraag naar opvangplaatsen groter dan het aanbod.  Ouders die dat weten schrijven zich in bij de eerste tekenen dat er een kind op komst is. Deze ouders hadden dan ook meestal plaats in de opvang. Personen die minder goed geïnformeerd zijn, leven in een minder stabiele arbeidssituatie of in een moeilijke precaire sociale situatie, hebben geen zicht op het tekort aan opvangplaatsen en geraakten destijds niet meer in de kinderopvang omdat alle plaatsen al volzet waren.

Tinkelbel is een softwaretoepassing die de aanvragen voor kinderopvang bundelt en waarmee de toewijzing van open opvangplaatsen wordt gerealiseerd, een centraal contactpunt voor de stedelijke opvanglocaties (kinderdagverblijven en peutertuinen).

Bij gemeenteraadsbesluit van 21 december 2010 werd het inschrijvingsbeleid en de toewijzingsprocedure via Tinkelbel in de voorzieningen voor kinderen van 0 tot 3 jaar van de Dienst Kinderopvang - Stad Gent, goedgekeurd.

Door met Tinkelbel de opvangplaatsen pas 6 maanden voor de startdatum toe te wijzen is ervoor gezorgd dat ook de bevolkingsgroepen, die in het verleden vaak te laat kwamen met hun aanvraag, nu toch een gelijke kans krijgen bij de toewijzing van een plaats. Tevens zorgt dit ervoor dat de populatie in de kinderdagverblijven nu een sociale mix is die een weerspiegeling geeft van de bevolking in deze stad.

Uit de ervaringen met Tinkelbel, het nemen van steekproeven en cijferanalyse stellen we vast dat door het toewijzen aan 6 maanden er toch 30 % van de aanvragen gebeuren tussen de 3de maand en de week voor de start van de opvang. Deze opportuniteit voor late aanvragen wordt zeker behouden, gezien de sociale functie. Anderzijds blijft er algemeen de vraag van ouders of de toewijzing van de plaatsen niet vroeger kan gebeuren. Het tijdstip van toewijzing van de opvangplaatsen stemt dan beter overeen met de andere aanbieders van kinderopvang in de stad.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Aangezien de sociale mix bereikt wordt door naast de toegewezen kinderen op 6 maanden ook de kinderen op te nemen die heel laat (tussen de 5 en de 1 maand voor de start van de opvang) een aanvraag doen, kan de eerste toewijzing met 3 maanden worden vervroegd.

Zo wordt de toewijzing voor 70 % op 9 maanden in plaats van op 6 maanden gebracht.

Deze termijn is redelijk aangezien men pas na 3 maand zwangerschap min of meer zeker is. Zo blijven er nog 6 maanden zwangerschap en 15 weken zwangerschapsrust waardoor 9 maanden een redelijke termijn is. De andere kinderopvang-aanbieders hanteren al deze termijn.

Er wordt voorgesteld volgende wijzigingen aan het inschrijvingsbeleid via Tinkelbel - Toewijzingsprocedure, goed te keuren met inwerkingtreding op 1 mei 2015:

Verwerking: Het programma berekent voor iedere aanvraag een score gebaseerd op de punten die toegekend zijn aan een kenmerk.

Eenouder gezin: 2 wordt vervangen door 5

Werkwijze vanuit DiKo cel Tinkelbel:

  • Punt 2: 'zes maanden op voorhand wordt er gepland' wordt vervangen door: 'negen maanden op voorhand wordt er gepland'.

Werkwijze voor ouders:

  • Punt 2: 'Zolang de zes maanden voor de opvang …..' wordt vervangen door: 'Zolang de negen maanden voor de opvang….'        
  • Punt 3: 'zes maand op voorhand….' Wordt vervangen door: 'negen maand op voorhand'.

Regierol Stad Gent:

  • Onderwijs en Opvoeding wordt vervangen door Onderwijs, Opvoeding en Jeugd.

Activiteit

AC34417 Regisseren van aanvragen voor voorschoolse kinderopvang in Gent

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Wijzigt het inschrijvingsbeleid via Tinkelbel - Toewijzingsprocedure geldend in de voorzieningen voor kinderen van 0 tot 3 jaar van de Dienst Kinderopvang - Stad Gent, als volgt:

Verwerking: Het programma berekent voor iedere aanvraag een score gebaseerd op de punten die toegekend zijn aan een kenmerk.

Eenouder gezin: 2 wordt vervangen door 5

Werkwijze vanuit DiKo cel Tinkelbel:

  • Punt 2: 'zes maanden op voorhand wordt er gepland' wordt vervangen door: 'negen maanden op voorhand wordt er gepland'.

Werkwijze voor ouders:

  • Punt 2: 'Zolang de zes maanden voor de opvang …..' wordt vervangen door: 'Zolang de negen maanden voor de opvang….'
  • Punt 3: 'zes maand op voorhand….' Wordt vervangen door: 'negen maand op voorhand'.

Regierol Stad Gent:

  • Onderwijs en Opvoeding wordt vervangen door Onderwijs, Opvoeding en Jeugd.

De wijzigingen treden in werking op 1 mei 2015.


Bijlagen

  • 20150323_DO_procedure Tinkelbel 2015 met wijzigingen.docx
  • 20150323_DO_procedure Tinkelbel 2015.docx