In Antwerpen werd onlangs een nieuw systeem ingevoerd waarbij sekswerkers digitaal worden geregistreerd en de politie controleert door middel van een app. De gegevens over de prostituees (leeftijd, nationaliteit, waar ze werken, wanneer ze werken enzovoort) worden gecentraliseerd op een digitaal platform dat kan worden geraadpleegd op een smartphone of tablet. Agenten van het prostitutieteam kunnen op die manier eenvoudiger controle voeren. Zo kan makkelijker worden vastgesteld of prostituees bijvoorbeeld worden uitgebuit doordat ze bijzonder lange dagen moeten kloppen. Ook wanneer een van de vrouwen langere tijd niet wordt gesignaleerd, kan sneller worden gereageerd. Daarnaast stelt de verplichte digitale registratie de politie en de lokale overheid ook in staat om evoluties en tendensen (bv. een toevloed van bepaalde nationaliteiten) eenvoudiger vast te stellen.
Naar verluidt zou ook de Stad Gent reeds interesse hebben betoond in dit nieuwe systeem, dat in Antwerpen werd ontwikkeld.
1) Klopt het dat de Stad Gent overweegt om het Antwerpse systeem ook hier in te voeren? Hoe concreet is dat al? Op welke termijn zou dat desgevallend kunnen gebeuren? Is daarover al met Antwerpen gesproken?
2) Welke voordelen biedt het Antwerpse systeem tegenover de manier waarop nu door het prostitutieteam van de Gentse politie wordt gecontroleerd?
3) Kan het Antwerpse systeem eenvoudigweg worden gekopieerd, of zijn er specifieke elementen in de Gentse context die een aanpassing van het systeem noodzakelijk zouden maken?
In november 2014 bracht een delegatie van het Team Meprosch (Mensenhandel–Prostitutie–Schijnhuwelijken) van de Lokale Recherchedienst van de Politie Gent een werkbezoek aan het Prostitutieteam van de Politie Antwerpen. Daar kreeg de delegatie een demo van het systeem zoals het in Antwerpen wordt gebruikt. Men was onmiddellijk enthousiast over de mogelijkheden die dit moderne systeem biedt. Het systeem werd ontwikkeld door Digipolis, het ICT-bedrijf van de steden Antwerpen en Gent.
De korpschef van de Politiezone Gent is bereid om dit registratiesysteem voor prostituees in te voeren. De aanvraag werd ingediend om dit op te nemen in de begrotingsvoorstellen voor de Politiezone Gent voor 2015.
Binnen de Dienst Telematica van de Politiezone Gent is het invoeren van een nieuw registratiesysteem, gebaseerd op het Antwerpse model. Vanuit het Team Meprosch is men vragende partij om de inwerkingtreding zo vlug als mogelijk te laten plaatsvinden. Uiteraard zal het systeem nog dienen aangepast te worden aan de specifieke Gentse context. Dit zal waarschijnlijk wel enkele maanden in beslag nemen.
Het nieuwe systeem zal ongetwijfeld een aantal voordelen hebben:
1. De administratieve vereenvoudiging. Het Team Meprosch is al enkele jaren vragende partij om het huidige systeem te vervangen door een modern, hedendaags systeem.
2. Minder administratie voor het Team Meprosch waardoor er meer beschikbaarheid is voor een effectieve aanwezigheid op het terrein, voor controles, voor intakegesprekken… . Momenteel is er gedurende 3 halve dagen in de week een loketfunctie, waargenomen door 2 medewerkers van het Team Meprosch.
3. Responsabilisering van de baruitbaters: men wordt verplicht zelf alle informatie correct en volledig door te geven, anders kan de prostituee haar dienst niet aanvatten.
4. Zeer eenvoudige, gebruiksvriendelijke applicatie met een maximum aan informatie.
5. Op elk moment een accuraat zicht op de effectieve tewerkstelling. In het huidige systeem worden prostituees aangemeld voor dag- of nachtshiften, maar dat biedt geen zekerheid dat men deze persoon effectief kan aantreffen (bijvoorbeeld afwezigheid door ziekte).
6. Betere opvolging van de diensters, bijvoorbeeld wanneer iemand geseind staat.
7. Dankzij de tablet is alle informatie voor de Politie steeds beschikbaar, ook wanneer men op het terrein is.
De grote lijnen van het Antwerpse systeem kunnen overgenomen worden in Gent. Er zijn echter enkele specifieke elementen in Gent die een aanpassing van het systeem zullen vergen:
1. Aangezien elke baruitbater geacht wordt de diensters zelf aan te melden in het systeem, moeten de Gentse bars (naam en adres) in het systeem aangemaakt worden.
2. In Gent hebben zowel de bestuurlijke als gerechtelijke overheid ervoor geopteerd dat prostituees ingeschreven worden als horecapersoneel.
Terwijl er in Antwerpen enkel aan ‘kamerverhuur’ gedaan wordt. Daarom vraagt het Team Meprosch dat volgende documenten worden overgemaakt:
- kopie paspoort dienster;
- aangifte Dimona. (Déclaration Immédiate/Onmiddellijke Aangifte) is het elektronische bericht waarmee de werkgever iedere indiensttreding en uitdiensttreding van een werknemer aangeeft bij de RSZ (Rijksdienst voor Sociale Zekerheid) of de DIBISS (Dienst voor de Bijzondere Socialezekerheidsstelsels). De Dimona-aangifte is verplicht voor alle werkgevers uit de publieke en de private sector.
Deze zaken zijn echter nog niet voorzien in het Antwerpse registratiesysteem.
In Gent is er de verplichting om dienstpersoneel tewerkgesteld in voor het publiek toegankelijke inrichtingen van verbruik en vermaak (Gemeentereglement van 16 februari 1948) aan te melden op het politiebureau. Dit moet per telefoon, fax of e-mail gebeuren binnen de 48u na de indiensttreding en naderhand op het bureau van het Team Meprosch, persoonlijk bevestigd worden binnen de 14 dagen.
Bij het einde van de arbeidsovereenkomst geldt tevens de verplichting dit aan te geven bij het Team Meprosch. De identiteitsgegevens van de diensters worden bijgehouden in een lokale databank. Deze gegevens worden gebruikt om zicht te hebben op welke diensters waar werken en op welke diensters eventueel geseind staan. Deze gegevens zijn in het verleden al heel vaak nuttig gebleken bij diverse gerechtelijke onderzoeken van mensenhandel en/of prostitutie.
In het nieuwe systeem zou het de bedoeling zijn om al de gevraagde gegevens, voorafgaandelijk aan de indiensttreding, kenbaar te maken. Zo heeft de Politie steeds een volledig zicht op wie waar aan het werken is. Om dit mogelijk te maken is er een grondige wijziging van het vermelde gemeentereglement noodzakelijk. Wat ook zal gebeuren.
wo 22/04/2015 - 10:06