-
De stad stelt via haar website in het kader van de openbaarheid van bestuur agenda's en documenten met betrekking tot de gemeenteraadscommissies en gemeenteraden ter beschikking van de Gentse bevolking en de pers. Probleem is echter dat dit systeem niet op punt staat: agenda's worden wel vaker pas heel laat toegevoegd (vb. op de dag van de commissievergadering); agenda's blijven onvolledig wegens niet geactualiseerd; heel wat gemeenteraadsbesluiten kunnen niet geraadpleegd worden; heel wat - essentiële - bijlagen kunnen evenmin geraadpleegd worden. Dit is voor de Gentse pers moeilijk werken: journalisten klagen dat ze over minder informatie beschikken dan vroeger en dat ze te afhankelijk zijn van wat het stadsbestuur hen al dan niet wil vertellen. Ook voor alle Gentenaars, voor zover ze al op de hoogte zijn van QBesluit, is dit een kwalijke zaak: ze kunnen zich niet afdoende informeren over het gevoerde beleid. Maximale transparantie is nochtans een kernopdracht voor elk democratisch bestuur.
1. Zullen de nodige aanpassingen gebeuren in het publieke QBesluit-systeem zodat de vermelde problemen opgelost geraken?
2. Hoe zal ervoor gezorgd worden dat het publieke QBesluit-systeem ruimer bekend geraakt bij de Gentse burgers?
Het systeem van actieve openbaarmaking van de agenda’s en beslissingen van commissies en gemeenteraden staat wel degelijk op punt en de openbaarmaking wordt nauwgezet opgevolgd door de medewerkers van de Dienst Bestuursondersteuning.
Wel is het zo dat er zich op vrijdag 5 september een technisch probleem heeft voorgedaan, waardoor de raadpleegomgeving voor een aantal gebruikers niet consulteerbaar was. Dit werd echter de dag zelf nog opgelost.
Volgende informatie wordt via de website ter beschikking gesteld aan de burger op de raadpleegomgeving van de Stad Gent (http://qbesluit.gent.be).
- de agenda’s van de commissies en gemeenteraad;
- de ontwerpbesluiten, voor zover de openbaarmaking hiervan niet is verboden door het decreet inzake openbaarheid van bestuur.
- de gemeenteraadsbeslissingen, nà behandeling in de raad (eveneens voor zover de openbaarmaking hiervan niet is verboden door het decreet inzake openbaarheid van bestuur)
De digitale gemeenteraadsdossiers worden niet actief openbaar gemaakt, aangezien deze de bijlagen bevatten die bestemd zijn voor de gemeenteraadsleden ter voorbereiding van de zitting, Geïnteresseerde burgers kunnen deze dossiers wel opvragen in het kader van passieve openbaarheid van bestuur.
Het decreet inzake openbaarheid van bestuur bepaalt welke informatie als vertrouwelijk dient te worden behandeld en bijgevolg niet mag worden gepubliceerd. Omwille van de strikte bewaking van deze vertrouwelijkheid, worden hoger genoemde documenten steeds gescreend alvorens te worden overgezet naar de raadpleegomgeving.
De werkwijze inzake publicatie stemt nog steeds overeen met de informatie die aan de journalisten werd verstrekt bij het opstarten van de raadpleegomgeving en de momenten van publicatie naar de raadpleegomgeving stemmen overeen met de momenten waarop de raadsleden de agenda ontvangen:
De agenda van de commissie wordt drie maal gepubliceerd
1° op de dag van (eerste) verzending van de agenda naar de gemeenteraadsleden (= 7 dagen voor de dag van de vergadering).
2° 4 dagen voor de vergadering wordt een gewijzigde versie gepubliceerd gezien dit het moment is waarop alle vragen ingediend moeten zijn.
3° De dag van de vergadering worden de gegevens opnieuw overgezet opdat eventuele vragen die na het weekend werden toegevoegd eveneens zichtbaar zijn.
Voor wat betreft de agenda van de gemeenteraad geldt het zelfde principe.
1° De dag van verzending (10 dagen voor de vergadering),
2° het moment waarop de indeling in A/B-punten is gebeurd (3 dagen voor de vergadering),
3° en de dag van de zitting zelf.
Eens de gemeenteraad verwerkt, worden de definitieve gemeenteraadsbeslissingen eveneens gepubliceerd.
Vóór de inwerkingtreding van de raadpleegomgeving was de ter beschikking gestelde informatie beperkter: agenda’s en ontwerpbesluiten konden enkel worden geraadpleegd in de aanloop van een zitting en verdwenen van de website na de vergadering. In die zin is er op vandaag meer informatie beschikbaar.
De beschikbaarheid van de agenda’s en bijbehorende ontwerpbesluiten werd bij de start gecommuniceerd via het stadsmagazine en het persmoment. Bij het opzetten van de nieuwe website (die eind oktober actief wordt) werd er aandacht aan besteed om de toegankelijkheid voor de burgers te verhogen. De geïnteresseerde burger zal dan waarschijnlijk nog vlotter bij de informatie terecht komen.
wo 17/09/2014 - 09:04