Terug

2014_GR_01085 - Budgetopmaak 2015 - Vaststelling

Gemeenteraad
di 16/12/2014 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 16/12/2014 - 23:50
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Danny Van Campenhout

Afwezig

Sas van Rouveroij, Bram Vandekerckhove, Sami Souguir, Greet Riebbels, Paul Teerlinck

Verontschuldigd

Jef Van Pee

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2014_GR_01085 - Budgetopmaak 2015 - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 31
Christophe Peeters, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Daniel Termont
Stemmen tegen 15
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Veli Yüksel, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2014_GR_01085 - Budgetopmaak 2015 - Vaststelling 2014_GR_01085 - Budgetopmaak 2015 - Vaststelling

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 147 en volgende.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- enbeheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in het bijzonder artikel 15, 28 en 29.

Ministerieel besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de naderevoorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

Decreet van 15 juli 2011 houdende de vaststelling van de algemene regels waaronder in de Vlaamse Gemeenschap en het Vlaamse Gewest periodieke plan- enrapporteringsverplichtingen aan lokale besturen kunnen worden opgelegd.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 23 november 2012 tot wijziging van diverse bepalingen van het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn.

De omzendbrief BZ/2013/3 van 26 oktober 2012 omtrent de vermindering van de plan- en rapporteringsverplichtingen: bekendmaking van de Vlaamse Beleidsprioriteiten.

De omzendbrief BB 2014/4 van 5 september 2014 betreffende de aanpassingen van de meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2015.

Niet digitale bijlagen

De bijlagen BO2015 - Beleidsnota + Financiële nota met toelichting worden ook op papier bezorgd aan elke fractie.

Deze liggen, van zodra de agenda voor de gemeenteraad wordt verstuurd, ter inzage bij de Dienst Bestuursondersteuning en zijn tijdens de vergadering raadpleegbaar in de gemeenteraadszaal.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art.148 en 149.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het strategisch en financieel meerjarenplan 2014-2019 verwoordt het beleid dat de Stad Gent wil voeren om de missie en de doelstellingen te bereiken. Het betreft een integraal plan opgebouwd volgens de bepalingen vervat in het Besluit van de Vlaamse Regering op de beleids- en beheerscyclus. Het meerjarenplan geldt, zoals het Planlastdecreet van 15 juli 2011 bepaalt, ook als subsidieaanvraag voor de Vlaamse sectorale decreten waarop het decreet van 15 juli 2011 betrekking heeft. De Vlaamse Regering heeft hiertoe op 26 oktober 2012 de Vlaamse beleidsprioriteiten voor de periode 2014-2019 bekend gemaakt via de omzendbrief BZ/2012/3.

De artikels 87 §4 en 93 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 regelen de bevoegdheid van de stadssecretaris en de financieel beheerder.

Wat de strategische cascade betreft, valt dit onder de activiteiten:
- Ontwikkelen en beheren van een kenniscentrum strategische planning (Diensten van de Stadssecretaris - Strategie en Coördinatie)
- Opmaken financiële nota bij meerjarenplan en budget (Departement Financiën - Dienst Financiële Planning).

Het voorontwerp van de budgetopmaak  2015 werd besproken en vastgesteld door het Managementteam op 24 november 2014.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Overeenkomstig artikel 148 van het Gemeentedecreet stelt de Gemeenteraad jaarlijks op basis van het meerjarenplan het budget vast.

Het budget omvat een beleidsnota en een financiële nota, aangevuld met wettelijk opgelegde toelichting. De beleidsnota verwoordt het beleid dat de gemeente gedurende het boekjaar zal voeren en concretiseert de beleidsdoelstellingen. De beleidsnota van het budget moet antwoord bieden op volgende vragen: wat wil het bestuur bereiken, wat gaat het bestuur daarvoor doen, hoeveel gaat dat het bestuur kosten, hoe gaat het bestuur dit financieren.

De benodigde middelen worden nader ingevuld in de financiële nota van het budget. In de beleidsnota moet ook de aansluiting gemaakt worden met de financiële nota van het budget waarin de benodigde middelen verder ingevuld worden.

Het Meerjarenplan werd niet gewijzigd. Er is enkel een aanpassing van het Meerjarenplan nodig als:

  • nieuwe actieplannen ((P)OD’s) worden voorzien (die niet in het MJP waren voorzien)
  • nieuwe beleidsdoelstellingen (SD’s) worden voorzien (die niet in het MJP waren voorzien)
  • het resultaat op kasbasis van het financieel boekjaar negatief is
  • de autofinancieringsmarge van het financieel boekjaar (of één van de volgende boekjaren) kleiner is dan dit in het MJP

 

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt de beleidsnota bij het budget 2015, zoals gevoegd in bijlage, vast.

Artikel 2

Stelt de financiële nota bij het budget 2015, zoals gevoegd in bijlage, vast.


Bijlagen

  • BO2015 - Budget 2015 - Beleidsnota - Boek 1.pdf
  • BO2015 - Budget 2015 - Financi?le nota met toelichting - Boek 2.pdf