Terug

2014_GR_00884 - Nieuw subsidiereglement voor etnisch-culturele diversiteitsprojecten en/of -activiteiten - Goedkeuring

Commissie Welzijn, Werk en Milieu
di 14/10/2014 - 18:00 gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Resul Tapmaz
2014_GR_00884 - Nieuw subsidiereglement voor etnisch-culturele diversiteitsprojecten en/of -activiteiten - Goedkeuring 2014_GR_00884 - Nieuw subsidiereglement voor etnisch-culturele diversiteitsprojecten en/of -activiteiten - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

In de nieuwe beleidsnota "Gedeeld Gents Burgerschap 2014-2019" staat vermeld dat het bestaande stedelijke reglement ter ondersteuning van interculturele en interlevensbeschouwelijke activiteiten wordt uitgebreid tot een stedelijk reglement voor diversiteitsprojecten.
Projecten met een focus op brede diversiteit in verschillende beleidsdomeinen worden zo extra ondersteund. Er wordt voor gezorgd dat de procedures toegankelijk en laagdrempelig blijven, zodat ook kleine organisaties die op vrijwilligers draaien blijvend beroep kunnen doen op deze financiering.

De inhoudelijke uitwerking van het reglement werd afgetoetst:

  • Met de juryleden die de aanvragen beoordeelden op 1 september 2014. De leden van de jury volgen de voorgestelde wijzigingen die voorgesteld zijn
  • bij de verenigingen van etnisch-culturele minderheden op 4 september 2014. Tijdens deze bijeenkomst werden de wijzigingen in het reglement positief onthaald.
  • Aan de adviesraad voor etnisch culturele diversiteit,@rem, werd advies gevraagd.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

In het nieuwe subsidiereglement blijft de mogelijkheid bestaan om een activiteiten- of projectensubsidie aan te vragen. Om het reglement laagdrempelig te houden is beslist om de indiendata te verkorten. Op die manier krijgen de verenigingen de kans om activiteiten/projecten op korte termijn te plannen en tijdig een aanvraag in te dienen.

De focus voor activiteitensubsidie ligt op het laagdrempelig en eenmalig karakter van een activiteit en het samenleven in diversiteit in Gent.

De focus voor projectensubsidie ligt op projecten die zich richten op:

  • Projecten die  anderen laten kennismaken met een etnisch-culturele gemeenschap en/of levensbeschouwing.
  • Projecten die een bijdrage leveren aan de sociale cohesie op wijk- of stadsniveau gericht op etnisch-culturele diversiteit.
  • Projecten die zich situeren op verschillende maatschappelijke domeinen in het kader van etnisch-culturele diversiteit.

Adviezen

Stedelijke adviesraad voor etnisch-culturele diversiteit, @rem. Gunstig onder voorwaarden

Het advies wordt gevolgd:

Advies ivm Art 11. Voorwaarden projectsubsidie § 1. A 1 f:  ‘de aanvrager deelt de activiteit mee aan de Integratiedienst’ ipv ‘nodigt uit’. Dit ook zo opnemen in artikel 6 § 1 e (bij de activiteiten). Het is niet evident dat een vereniging er ook aan denkt om actief de Integratiedienst uit te nodigen, dit kan even goed via communicatie in een nieuwsbrief bijvoorbeeld.

Het advies wordt gevolgd.
De Stad Gent volgt dit advies en zal dit wijzigen in het reglement.

Advies ivm Art 11 § 1 g en art 6 § 1 f: Alle aanvragers nemen het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan het diversiteitsbeleid van de Stad Gent: de adviesraad stelt voor om beide alinea’s te schrappen. Verenigingen weten vaak niet wat ‘het beleid’ van de Stad Gent inhoudt. Bovendien mag een vereniging in haar visie ook afwijken van dit beleid… het middenveld moet ‘stoorzender’ kunnen zijn tav het beleid. Deze kritische rol moet ze kunnen blijven spelen.

Het advies wordt gevolgd.
De Stad Gent zal dit advies volgen en zal artikel 11 en artikel 6 schrappen.

Advies ivm Art 13. Aanvraag projectsubsidie § 6: schrappen: ‘maximaal twee keer per jaar’. Gaat het om 2 ingediende of 2 goedgekeurde projecten? Dit is een groot verschil.

Het advies wordt gevolgd
De Stad Gent volgt het advies en zal het reglement als volgt wijzigen: “De aanvrager kan maximaal beroep doen op 2 gesubsidieerde projecten per kalenderjaar.”

 Advies ivm Art 14. Procedure § 2 uitbetaling:  de adviesraad stelt voor om de huidige uitbetaling van projectsubsidie in 2 schijven te behouden: 80 % vooraf, 20 % achteraf. Nu is een 70-30 regeling opgenomen. Voor verenigingen, kleine vzw’s… is het echter moeilijk om 30 % van het subsidiebedrag volledig voor te schieten. Die middelen hebben ze vaak niet.

Het advies wordt gevolgd
De Stad Gent volgt het advies en zal het reglement, conform de regels van het Stedenfonds, als volgt wijzigen:

De uitbetaling van de projectsubsidie gebeurt in twee schijven:
1) 90 % van de subsidie wordt uitbetaald maximum na datum van toekenning door het college van burgemeester en schepenen
2) het saldo van 10 % wordt uitbetaald ten laatste twee maanden na controle van het ingediende inhoudelijke verslag, de financiële afrekening en de verantwoordingsstukken.

Advies ivm Art 15. Controle § 1: de adviesraad stelt voor om een termijn van 2 maanden te voorzien om de verantwoordingsstukken in te dienen. Eén maand is kort, sommige facturen komen pas binnen na 6 weken.

Het advies wordt gevolgd
De Stad Gent volgt dit advies en zal dit wijzigen in het reglement.

Advies ivm Art 5. Toepassingsgebied § 2 e: activiteiten met politieke doeleinden moeten wel kunnen, deze vallen onder de functie ‘maatschappelijke activering’ van het sociaal-cultureel werk. Vb. een manifestatie organiseren. Daarom het voorstel om de haakjes hier weg te laten, en enkel partijpolitieke activiteiten uit te sluiten.

Het advies wordt gevolgd
De Stad Gent volgt dit advies en zal dit wijzigen in het reglement.

Advies ivm Art 5. Toepassingsgebied § 2 g: de adviesraad wijst erop dat de werkingssubsidie niet de kosten draagt van de organisatie van de activiteit. De activiteit toont louter aan dat het om een actieve vereniging gaat. De adviesraad stelt voor om deze alinea te schrappen. Het argument van dubbele subsidiëring telt niet.

 Het advies wordt gevolgd.
Art. 5, §2 punt g wordt geschrapt.

Het advies wordt deels gevolgd:

Advies ivm Art 11. Voorwaarden projectsubsidie § 1. A:  ‘alle activiteiten’ vervangen door ‘minstens 2 activiteiten’. Het zou goed zijn mocht de lijn doorgetrokken worden van bij de activiteitensubsidie: niet langer verplichten dat alles in Gent plaatsvindt.

Het advies wordt deels gevolgd.
De Stad Gent volgt deels het advies en zal het reglement als volgt wijzigen:
“Alle activiteiten wordt vervangen door minstens 3 activiteiten die in Gent plaatsvinden.”

Het advies wordt niet gevolgd:

Advies ivm Art 2. Definities: in de definitie uit het decreet worden mensen zonder papieren niet opgenomen. Kan de Stad Gent hier zelf de positieve keuze maken om deze doelgroep wel op te nemen?
In de definitie uit het decreet wordt het woord ‘zigeuners’ nog gebruikt. Kan de Stad Gent dit taalgebruik vermijden, en eigen keuzes maken qua terminologie en definities?.

Reden om het advies niet te volgen
De Stad Gent volgt de definitie die vermeld staat in het Decreet betreffende het Vlaamse Integratiebeleid (verv. Decr. 30 april 2009, art. 2).

Activiteit

AC34051 Bevorderen intercultureel samenleven

Besluit

De commissie welzijn, werk en milieu legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Heft op het "Stedelijk reglement voor de subsidiëring van initiatieven ter bevordering van het interculturele en interlevensbeschouwelijke samenleven in Gent", goedgekeurd in de gemeenteraad van 19 december 2009.

Artikel 2

Keurt goed het Subsidiereglement voor etnisch-culturele diversiteitsprojecten en/of -activiteiten, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit. 


Bijlagen