Terug

2015_GR_00207 - Stadspersoneel - Nieuwe personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Gemeenteraad
ma 23/03/2015 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 23/03/2015 - 19:33
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Martine De Regge

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Elke Sleurs

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2015_GR_00207 - Stadspersoneel - Nieuwe personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 35
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Daniel Termont
Stemmen tegen 15
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2015_GR_00207 - Stadspersoneel - Nieuwe personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling 2015_GR_00207 - Stadspersoneel - Nieuwe personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artt. 75 en 103.
  • Het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 7.12.2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’, artikel 5, § 2, 2°.
  • Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984, tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 4° en artikel 103.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De stadssecretaris in overleg met het managementteam:
Overeenkomstig art. 87 §4 van het Gemeentedecreet werd door de stadssecretaris, in overleg met het managementteam op 11 februari 2015

1) een nieuw voorontwerp van de algemene personeelsformatie opgemaakt,
2) alsook akte genomen van de overgangsformatie van 1 januari 2015.

Deze voorontwerpen zijn opgemaakt, vertrekkend van de personeelsformatie zoals laatst vastgelegd in het raadsbesluit van 20 oktober 2014.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

 De Personeelsformatie van de Stad Gent

Alle departementen van de Stad hebben in de tweede helft van 2014 samengewerkt om te komen tot een tweede set besparingen, gebaseerd op mogelijke efficiëntiewinsten vanuit de nieuwe departementale structuur. Deze tweede set van besparingen bouwt verder op de besparingsresultaten fase 1, die verwerkt zijn in de vorige personeelsformatie.

Verder is de personeelsformatie van de Stad aangepast na de overgang van het Departement Brandweer naar Hulpverleningszone Centrum.

Gezien de regularisatie van gesco's, wordt vanaf nu het contingent gesco's niet meer afzonderlijk benoemd, deze zijn nu opgenomen in de reguliere formatie.

Een algemeen overzicht van de wijzigingen:

 

GR oktober 2014

GR maart 2015

Kabinetten en Fracties

84,6 vte

 84,6 vte

Reguliere formatie (- Synd. hoofdafgevaardigden)

3479,1

3423,0 vte

Syndicale hoofdafgevaardigden

3,0 vte

 3,00 vte

Project

120,3 vte

 124,4 vte

IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent

110,7 vte

110,7 vte

IVA Stedelijk Onderwijs Gent

26,2 vte

23,6vte

IVA Historische Huizen Gent

38,2 vte

38,2 vte

Totaal

3862,1

3807,5 vte

Voor meer gedetaileerde aantallen en voor motiveringen bij deze wijzigingen wordt verwezen naar bijlage 1, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit.

Merk op dat de daling in vte geen netto besparing is:

  • netto besparing ten opzichte van de vorige personeelsformatie: 25,9 vte
  • daling in vte door bijstellen van gevolgkosten voor personeel wegens vertragingen: 2,9 vte
  • de overige daling in vte is te wijten aan verschuivingen over entiteiten heen (vb. 15 vte naar de Hulpverleningszone Centrum, omzetten van vte naar werkingsmiddelen voor externe verzelfstandigingen bij uitstroom van ter beschikking gesteld personeel, ...)

Deze personeelsformatie vormt een onderdeel van de totale personeelsbehoefte, zoals opgenomen in het Meerjarenplan 2014 - 2019. In de totale personeelsbehoefte zijn ook andere formatiesoorten terug te vinden, zoals niet-gesubsidieerd personeel met onderwijsstatuut, deelnemers aan tewerkstellingsmaatregelen, jobstudenten, ...

De andere formaties van de Stad Gent (ter info)

Om een overzicht te krijgen op de totale personeelsformatie aan de stad, moeten bij bovenstaande gegevens van de 'algemene personeelsformatie' nog volgende vte's toegevoegd worden:

De formatie voor Tewerkstellingsprojecten werd per apart besluit vastgesteld vanwege andere beslissingsorganen en toezichthoudende overheden.

Ter info (vastgesteld bij apart besluit): GR oktober 2014 GR maart 2015
Totale algemene personeelsformatie

3862,1

3807,5 vte

Tewerkstellingsprojecten (Dienst Werk) 274,8 274,8
Totaal personeelsformatie Stad Gent 4136,9 4082,3

De overgangsformatie van uitdovende graden

Conform artikel 5 §2 van het Besluit van de Vlaamse regering wordt de overgangsformatie van de Stad Gent vastgesteld. Deze bevat momenteel 244,5 VTE (situatie 1 januari 2015).

Uitdovende graden zijn graden die geschrapt zijn op de actieve algemene personeelsformatie. Maar zolang de personeelsleden die een geschrapte betrekking bekleden in dienst zijn (of tot ze veranderen van betrekking), dient een overzicht op de uitdovende graden te worden behouden. Een betrekking die opgenomen is in een overgangsregeling, verdwijnt dus slechts met het vertrek van de titularis ervan.

Elk van de uitdovende graden is in de algemene personeelsformatie omgezet naar één van de huidige graden, zodoende wordt voor de uitdovende functies geen aparte formatiekost vastgesteld, maar zit de betrokken kost gecapteerd in de totale loonkost van de algemene reguliere personeelsformatie. Deze laatste kunnen dan ook niet ingevuld worden zolang de uitdovende graden nog bezet zijn.

Financieel

Het financiële luik van de voorliggende personeelsformatie wordt toegelicht in bijlage 2.

Adviezen

vakbonden Ongunstig advies

Activiteit

AC34626 We ondersteunen bij de opmaak van een geobjectiveerd personeelsbehoefteplan in lijn met de strategische meerjarenplanning.

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt de nieuwe algemene personeelsformatie vast, inclusief de overgangsformatie, zoals opgesteld in de integraal deel uitmakende bijlage 1 bij dit besluit.

Artikel 2

Stelt de financiële haalbaarheid vast, zoals verduidelijkt in de integraal deel uitmakende bijlage 2 bij dit besluit.