Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.
Stad Gent en OCMW Gent zijn momenteel samen erkend als leerwerkbedrijf in het kader van 'Werkervaring' onder de naam 'LeerWerk Gent'. Hierdoor staan zij momenteel nog in voor de begeleiding van een 135-tal laaggeschoolde langdurig werkzoekenden in een werkervaringscontract richting arbeidsmarkt en dit tot 30 september 2015.
Op 28 november 2014 bereikte de Vlaamse Regering een akkoord over de hervorming van de tewerkstellingsmaatregel 'Werkervaring' en de overgangsmaatregelen. 'Werkervaring' wordt hierdoor stopgezet vanaf 1 oktober 2015. Er wordt als overgang een tijdelijke subsidieregeling voorzien waardoor de erkende leerwerkbedrijven de rol krijgen van begeleidingsorganisatie in het kader van 'intensief werkplekleren'. Deze tijdelijke subsidieregeling gaat in vanaf 1 juli 2015 en wordt beëindigd op 31 december 2016. In de tweede helft van 2015 zal ondertussen ook een overheidsopdracht van VDAB voor 'intensief werkplekleren' worden bekendgemaakt, waarop naast de leerwerkbedrijven ook externe partners kunnen intekenen. Deze overheidsopdracht zal ingaan vanaf 1 januari 2016 en eindigen op 31 december 2017.
De doelgroep van de begeleiding in het kader van het 'intensief werkplekleren' zijn langdurig werkzoekenden (+1 jaar) met een overbrugbare afstand tot de arbeidsmarkt. Zij worden toegeleid door VDAB. De bedoeling is dat de werkzoekende binnen de 12 maanden aan het werk gaat in het normale economische circuit (NEC) door de opbouw van werkervaring binnen een reële arbeidsomgeving en met bijkomende begeleiding en bemiddeling. De begeleidingsorganisatie organiseert in de eerste maanden een diepgaande oriëntering die uitmondt in de opmaak van een actieplan. Dan wordt er intensieve begeleiding en bemiddeling naar werk opgestart. Bedoeling is dat de werkzoekende een job leert op de werkvloer. Er zijn diverse stagemaatregelen waarvan gebruik gemaakt kan worden zoals een Individuele Beroepsopleiding (IBO), een beroepsverkennende stage, een instapstage voor jongeren, een opleidingsstage of een beroepsinlevingsovereenkomst (BIO). De begeleidingsorganisatie biedt stagiair én werkgever ondersteuning tijdens het werkplekleren. Als er effectief een arbeidscontract wordt afgesloten, wordt opnieuw begeleiding en opvolging van de werknemer, de werkgever en de werkomgeving opgenomen en dit tot het einde van het begeleidingstraject.
Vanaf 1 juli 2015 staat LeerWerk Gent bijgevolg ook in voor de begeleiding van langdurig werkzoekenden in het kader van de nieuwe maatregel 'intensief werkplekleren'.
Om deze opdracht te kunnen uitvoeren moet er een overeenkomst afgesloten worden tussen de Stad Gent (als penhouder van LeerWerk Gent) en VDAB. De definitieve overeenkomst is echter momenteel nog niet ter beschikking. We hebben wel kennis van de voornaamste modaliteiten binnen deze overeenkomst. Er wordt ingegaan op de activiteiten die de begeleidingsorganisatie moet opnemen en de doelgroep die men vooropstelt. De subsidie heeft betrekking op de periode van 1 juli 2015 tot en met 31 december 2016. In de tweede jaarhelft van 2015 zal VDAB 149 werkzoekenden toeleiden naar LeerWerk Gent. Elke begeleiding zal eindigen op 31 december 2016. Per toegeleide werknemer wordt 4.700,00 € subsidie voorzien. Voor deze opdracht zal LeerWerk Gent dus een projectsubsidie van 700.300,00 € ontvangen. Deze subsidie zal uitbetaald worden aan de penhouder in 8 schijven, waarvan de eerste schijf op 1 juli 2015 wordt voorzien en de laatste schijf in mei. Om deze opdracht te mogen uitvoeren moet de organisatie beschikken over een mandaat kosteloze competentieontwikkeling en een mandaat kosteloze arbeidsbemiddeling. Het personeel moet minstens een diploma op bachelorniveau bezitten of minstens 2 jaar ervaring hebben in de begeleiding van werkzoekenden. Voor de functionele verantwoording vraagt VDAB dat alle gegevens van de begeleiding geregistreerd worden in het klantendossier van VDAB 'Mijn Loopbaan voor Partners'. Daarnaast moeten deze geregistreerde gegevens steeds aantoonbaar zijn door onderliggende bewijsvoering. Hiervoor moet er een registratiesysteem uitgewerkt worden en moeten bewijsstukken verzameld worden in een klantendossier. Daarnaast moet er een overeenkomst afgesloten worden tussen de Stad Gent en OCMW Gent voor onderlinge afspraken. Voor de financiële verantwoording moet er een analytische boekhouding bijgehouden worden en moet er in 2017 een afrekeningsdossier worden ingediend. In bijlage is een voorlopige versie van de subsidieovereenkomst Stad Gent - VDAB opgenomen.
Daarnaast moet -zoals opgenomen in de modaliteiten van de overeenkomst met VDAB- een overeenkomst afgesloten worden tussen de Stad Gent en OCMW Gent om onderling afspraken te maken over de taakverdeling en de financiële afspraken. Beide partijen stellen voor om de verhouding in de uitvoering tussen Stad Gent en OCMW Gent m.b.t. de tewerkstellingsmaatregel 'Werkervaring' aan te houden. Dit wil zeggen dat een deel van de individuele begeleiding van de 149 werkzoekenden zal uitgevoerd worden door het OCMW. Hiervoor zal maximum de loonkost van één consulent van OCMW ingebracht en vergoed worden via de te ontvangen subsidies.
In het bestuursakkoord engageerde het bestuur zich uitdrukkelijk om Gent uit te bouwen tot dé regionale werkgelegenheidspool met bijzondere aandacht voor sociale werkgelegenheid en het verkleinen van de arbeidsmarktparadox. Eén van de doelstellingen om dit te realiseren is 'we zorgen ervoor dat doorstroming naar reguliere tewerkstelling toeneemt'.
Vanaf 1 juli 2015 zal de Dienst Werk instaan voor de begeleiding van werkzoekenden in het kader van de subsidieregeling 'intensief werkplekleren'. Om deze opdracht te kunnen uitvoeren, moeten er twee overeenkomsten afgesloten worden:
In afwachting van de definitieve overeenkomsten is het noodzakelijk dat de gemeenteraad de samenwerking tussen deze partijen goedkeurt, zodat deze opdracht vanaf begin juli kan opgenomen worden. De definitieve overeenkomsten zullen aan het college ter goedkeuring worden voorgelegd. De definitieve overeenkomsten zullen ook op de gemeenteraad van september ter kennisneming geagendeerd worden.
Keurt goed de samenwerking tussen Stad Gent en VDAB in functie van de uitvoering van de opdracht in het kader van 'intensief werkplekleren' - periode 1 juli 2015 tot en met 31 december 2016.
Keurt goed de samenwerking tussen Stad Gent en OCMW Gent in functie van de gezamenlijke uitvoering van de opdracht in het kader van 'intensief werkplekleren' - periode 1 juli 2015 tot en met 31 december 2016.