De Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, artikel 4.2.20, en het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42 §1
Op 9 juli 2015 heeft het college van burgemeester en schepenen aan NDK28 een stedenbouwkundige vergunning verleend voor het realiseren van 47 wooneenheden, kantoren, handelsruimte, ondergrondse parking en collectieve parktuin, restauratie van bepaalde monumenten, sloop van kantoren en ingebouwde constructies, rooien van bomen en herbestemmen van panden, op een terrein gelegen te 9000 Gent, Nederkouter 28 - 36.
In deze vergunning zijn volgende lasten opgelegd: het bouwen van een voetgangersbrug over de Leie ter hoogte van de Tiebaertsteeg en de Lindelei; het stellen van een financiële waarborg en de kosteloze afstand van de brug (na realisatie) naar de Stad Gent.
NDK28 heeft beroep aangetekend bij de deputatie tegen de vergunning, in het bijzonder tegen de last tot bouw van de brug en de kosteloze afstand ervan, wegens niet proportioneel, o.m. wegens de onzekerheid omtrent de uiteindelijke bouwkost.
Tussen NDK en de Stad worden in de loop van de beroepsprocedure onderhandelingen gevoerd met de bedoeling om de proportionaliteit van de last te regelen, en de onzekerheid wat betreft de bouwkosten in hoofde van NDK28 te beperken binnen redelijke grenzen.
NDK is bereid om de lasten te behouden in de mate dat de bouw van de brug een vast omlijnde geraamde bouwkost niet overschrijdt. De stad Gent is bereid om de geraamde bouwkost beperkt te verhogen door het voorzien van een beperkte eigen financiële inbreng.
De goedkeuring door de gemeenteraad van deze overeenkomst heeft nog geen financiële gevolgen, aangezien eerst een raming zal opgesteld worden waarover partijen het eens moeten zijn, en afhankelijk van de hoogte van de geraamde bouwkost:
- ofwel NDK28 zelf de brug bouwt (in geval de bouwkost lager is dan 200.000 euro, excl. btw);
- ofwel de stad kan beslissen om de bouw van de brug goed te keuren met een beperkte vergoeding vanwege de stad Gent (in geval de bouwkost tussen de 200.000 en de 400.000 euro, excl. btw ligt); in dit geval zal het college nog een afzonderlijke beslissing nemen ter goedkeuring van de omvang van de vergoeding;
- ofwel de brug niet gebouwd wordt (o.a. in het geval dat de bouwkost groter is dan 400.000 euro), tenzij opnieuw onderhandelingen gevoerd worden, wat aanleiding kan geven tot een nieuwe overeenkomst.
Om de concrete verbintenissen van NDK28 m.b.t. de last beter en in detail te omschrijven is door de juridische dienst van de stad i.s.m. de jurist van NDK28 een overeenkomst tot invulling van de last opgesteld, waarin de verbintenissen van NDK28 en die van de Stad in detail worden vastgelegd.
Op basis van de beslissing van het college van burgemeester en schepenen om deze overeenkomst ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad, heeft NDK28 zich bereid verklaard om op de hoorzitting bij de deputatie een gezamenlijk standpunt over te maken waarin de Stad en NDK28 samen pleiten voor het behoud van de lasten, mits invulling ervan volgens de termen van de nog goed te keuren overeenkomst.
Op de hoorzitting van 27/10/2015 heeft de heer Vercamer, deputé, en de heer Allaert, provinciale stedenbouwkundig ambtenaar, meegedeeld de last voor het bouwen van de brug te zullen opnemen in het besluit van de deputatie onder voorbehoud van goedkeuring van de overeenkomst in bijlage op de eerstvolgende gemeenteraad.
beslist de overeenkomst "tot invulling van de last bij de stedenbouwkundige vergunning met kenmerk 2015/09068 van NDK28", zoals gevoegd in bijlage en integraal deel uitmakend van dit besluit', goed te keuren.