Terug

2015_GR_00910 - Intercommunale TMVW - buitengewone algemene vergadering van 17 december 2015 om 16u - gevolgen van de partiële splitsing - herwerkte statuten TMVR en TMVS - mandaat van de vertegenwoordiger van de Stad Gent op de algemene vergadering - Goedkeuring

Commissie Verzelfstandiging
di 03/11/2015 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont
2015_GR_00910 - Intercommunale TMVW - buitengewone algemene vergadering van 17 december 2015 om 16u - gevolgen van de partiële splitsing - herwerkte statuten TMVR en TMVS - mandaat van de vertegenwoordiger van de Stad Gent op de algemene vergadering - Goedkeuring 2015_GR_00910 - Intercommunale TMVW - buitengewone algemene vergadering van 17 december 2015 om 16u - gevolgen van de partiële splitsing - herwerkte statuten TMVR en TMVS - mandaat van de vertegenwoordiger van de Stad Gent op de algemene vergadering - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2;

De Wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales;

Het Ddecreet van  6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, artikel 39, tweede lid en 44, derde lid;

Het Decreet van 23 april 2014 houdende instemming met het samenwerkingsakkoord van 13 februari 2014 tussen het Vlaamse Gewest, het Waalse Gewest en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest betreffende de gewestgrensoverschrijdende intercommunales;

De statuten van de intercommunale TMVW.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1;

Het Decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking, artikel 44, eerste lid;

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op 29 juni 2015 vond een statutenwijziging van TMVW plaats, gevolgd door een partiële splitsing.
De statutenwijzing had betrekking op enerzijds een doelwijziging, en anderzijds een overgang van een intercommunale (overeenkomstig de wet van 22 december 1986 betreffende de intercommunales) naar een opdrachthoudende vereniging (overeenkomstig het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking).

Zowel de statutenwijziging als de splitsing werden goedgekeurd door de algemene vergadering. Als gevolg hiervan werd de splitsing gerealiseerd. De toezichthoudende overheid had evenwel opmerkingen op de statutenwijziging van TMVW en op de statuten van TMVR en TMVS. De statuten van TMVR en TMVS werden herwerkt rekening houdend met de opmerkingen van het Agentschap Binnenlands Bestuur.

Thans worden herwerkte statuten ter goedkeuring voorgelegd aan de algemene vergadering die plaatsvindt op donderdag 17 december 2015 om 16u over de gevolgen van de partiële splitsing van IC TMVW.

De agenda luidt als volgt :

  1. Aktename van het  besluit van 29 juni 2015 van de buitengewone algemene vergadering van 29 juni 2015 van T.M.V.W. om over te gaan tot een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van T.M.V.W., waarbij deze laatste bepaalde activa en passiva (ter zake haar secundaire diensten) overdraagt aan een nieuw op te richten vereniging (volgens het decreet van 6 juli 2001) met maatschappelijke benaming “Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Recreatiebeheer” (afgekort TMVR) en andere bepaalde activa en passiva (ter zake haar wegenisactiviteit en aanvullende diensten) overdraagt aan een andere nieuw op te richten vereniging (volgens het decreet van 6 juli 2001) met maatschappelijke benaming “Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Serviceverlening” (afgekort TMVS), luidens een splitsingsvoorstel opgesteld door het bestuursorgaan op 29 april 2015 en op bijzondere verslagen van het bestuursorgaan van T.M.V.W., van het college van commissarissen van T.M.V.W. en van het controleverslag van de commissaris I.B.R. van T.M.V.W. , met dien verstande dat ter beslissing van de buitengewone algemene vergadering staat, bij wege van deels correctief Besluit dat de “Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Serviceverlening” (afgekort TMVS) geldt als een dienstverlenende en niet als een opdrachthoudende vereniging (volgens het decreet van 6 juli 2001) ; en verder, voor zover als nodig, louter bevestigende besluit(en);
  2. Gemotiveerde intrekking van alle overige Besluiten van de buitengewone algemene vergadering van 29 juni 2015 van T.M.V.W.;
  3. Goedkeuring, als rechtsgevolg van de partiële splitsing van T.M.V.W., van de oprichting van TMVR en vaststelling van de nieuw herwerkte statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVR;
  4. Goedkeuring, als rechtsgevolg van de partiële splitsing van T.M.V.W., van de oprichting van TMVS en vaststelling van de nieuw herwerkte statuten van de dienstverlenende vereniging TMVS;
  5. Schrapping van de A-, V- en S- en daarmede samengaande S(k)- en F-aandelen van T.M.V.W., in ruil waarvoor ten gevolge van de partiële splitsing aan de respectievelijk betrokken vennoten nieuwe aandelen in TMVR en TMVS worden uitgegeven en toegekend (door uittreding of (technische) uitsluiting ten belope van voormelde aandelen) ; omzetting in T.M.V.W. van de bestaande T-, D-, D(2)-, Z, Z(2)- en daarmede samengaande F-aandelen in nieuwe aandelen van dezelfde categorie in TMVW;
  6. Benoeming door de respectievelijk daartoe bevoegde deelnemers van de, ter zake TMVR en TMVS, door die deelnemers voorgedragen kandidaten voor de raad van bestuur en voor de adviescomités;
  7. Vaststelling van de verwezenlijking van de opschortende voorwaarde, waaronder het besluit tot omvorming van T.M.V.W. naar een opdrachthoudende vereniging, met doelwijziging en nieuwe herwerkte statuten, werd genomen door de buitengewone algemene vergadering voorafgaand aan deze vergadering;
  8. Machtiging voor het vervullen van administratieve formaliteiten.

Dit alles onder voorbehoud van het administratiefrechtelijk goedkeuringstoezicht van de Vlaamse regering.

Herwerkte statuten van TMVR:

De voornaamste aanpassingen zijn:
1. de inbreng van gebruiksrechten gebeurt per geografische sectie (met name een in de ruimte duidelijk afgebakende zone, bijvoorbeeld via kadastrale percelen);
2. De vertegenwoordiging in de diverse organen van TMVR wordt aangepast (zowel algemene vergadering, raad van bestuur en de regionale adviescomités).
- De Stad Gent heeft recht op 4 vertegenwoordigers in de raad van bestuur.  De Stad Gent kan geen bestuurder met raadgevende stem voordragen, dit gelet op het verkiezingsresultaat van de lijsten die geen deel uitmaken van de bestuursmeerderheid. De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de algemene vergadering.
-  Er worden 3 regionale adviescomités ingericht die adviezen verlenen aan de raad van bestuur: RAC West-Vlaanderen, RAC Oost-Vlaanderen, RAC Vlaams-Brabant.  De Stad Gent behoudt 4 vertegenwoordigers in het regionaal adviescomité Oost-Vlaanderen. Teneinde dubbelmandaten te vermijden stelt TMVW facultatief voor om dezelfde personen voor te dragen voor de raad van bestuur als voor het regionaal adviescomité.
In een informatieve nota wordt een toelichting gegeven over de vertegenwoordiging in de diverse organen.

Herwerkte statuten van TMVS:

De voornaamste aanpassingen zijn:
1. TMVS wordt een dienstverlenende vereniging: de deelnemers hebben de mogelijkheid om via een systeem van exclusieve dienstverlening beroep te doen op de vereniging. De deelnemers kunnen exclusiviteit verlenen voor alle of voor een deel van de in bijlage 5 opgesomde exclusieve diensten;
2. TMVS heeft tot doel de studie, de organisatie en de promotie van ondersteunende diensten op het vlak van logistiek, projectorganisatie, aankoop, facility management, HRM, infrastructuurmanagement, ICT, service management en aanverwante en de uitvoering ervan ten behoeve van de deelnemers;
3. Er worden na 29 juni 2015 geen nieuwe deelnemers meer toegelaten voor de activiteit wegenis. Het investeringsfonds voor wegenisinstallaties wordt geschrapt uit de statuten;
4. De vertegenwoordiging in de diverse organen van TMVS wordt aangepast (zowel algemene vergadering, raad van bestuur en de regionale adviescomités).
-- De Stad Gent heeft recht op 5 vertegenwoordigers in de raad van bestuur.  De Stad Gent kan geen bestuurder met raadgevende stem voordragen, dit gelet op het verkiezingsresultaat van de lijsten die geen deel uitmaken van de bestuursmeerderheid. De leden van de raad van bestuur worden benoemd door de algemene vergadering.
-- Er worden 4 regionale adviescomités ingericht die adviezen verlenen aan de raad van bestuur: RAC West-Vlaanderen, RAC Oost-Vlaanderen, RAC Vlaams-Brabant en Henegouwen en RAC Antwerpen en Limburg. De Stad Gent behoudt 5 vertegenwoordigers in het regionaal adviescomité Oost-Vlaanderen. Teneinde dubbelmandaten te vermijden stelt TMVW facultatief voor om dezelfde personen voor te dragen voor de raad van bestuur als voor het regionaal adviescomité.
In een informatieve nota wordt een toelichting gegeven over de vertegenwoordiging in de diverse organen.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De algemene vergadering van 17 december 2015 om 16u zal een beslissing nemen over de gevolgen van de partiële splitsing van TMVW, met inbegrip van de herwerkte statuten van TMVR en TMVS.

Het mandaat van de vertegenwoordiger van de Stad Gent moet voor elke algemene vergadering worden vastgesteld.

Activiteit

AC34563 STOP 2.2.2. - Uitvoeren van juridische ondersteuning/advisering en juridische audits (JDK)

Besluit

De commissie verzelfstandiging legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed, de dagorde en elk van de afzonderlijke punten van de dagorde van de buitengewone algemene vergadering van TMVW inzake de partiële splitsing van de intercommunale TMVW, die plaatsvindt op 17 december 2015 om 16u te Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent, met name:

  1. Aktename van het  besluit van 29 juni 2015 van de buitengewone algemene vergadering van 29 juni 2015 van T.M.V.W. om over te gaan tot een met splitsing door oprichting gelijkgestelde verrichting (partiële splitsing) van T.M.V.W., waarbij deze laatste bepaalde activa en passiva (ter zake haar secundaire diensten) overdraagt aan een nieuw op te richten vereniging (volgens het decreet van 6 juli 2001) met maatschappelijke benaming “Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Recreatiebeheer” (afgekort TMVR) en andere bepaalde activa en passiva (ter zake haar wegenisactiviteit en aanvullende diensten) overdraagt aan een andere nieuw op te richten vereniging (volgens het decreet van 6 juli 2001) met maatschappelijke benaming “Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Serviceverlening” (afgekort TMVS), luidens een splitsingsvoorstel opgesteld door het bestuursorgaan op 29 april 2015 en op bijzondere verslagen van het bestuursorgaan van T.M.V.W., van het college van commissarissen van T.M.V.W. en van het controleverslag van de commissaris I.B.R. van T.M.V.W. , met dien verstande dat ter beslissing van de buitengewone algemene vergadering staat, bij wege van deels correctief Besluit dat de “Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Serviceverlening” (afgekort TMVS) geldt als een dienstverlenende en niet als een opdrachthoudende vereniging (volgens het decreet van 6 juli 2001) ; en verder, voor zover als nodig, louter bevestigende besluit(en);
  2. Gemotiveerde intrekking van alle overige Besluiten van de buitengewone algemene vergadering van 29 juni 2015 van T.M.V.W.;
  3. Goedkeuring, als rechtsgevolg van de partiële splitsing van T.M.V.W., van de oprichting van TMVR en vaststelling van de nieuw herwerkte statuten van de opdrachthoudende vereniging TMVR;
  4. Goedkeuring, als rechtsgevolg van de partiële splitsing van T.M.V.W., van de oprichting van TMVS en vaststelling van de nieuw herwerkte statuten van de dienstverlenende vereniging TMVS;
  5. Schrapping van de A-, V- en S- en daarmede samengaande S(k)- en F-aandelen van T.M.V.W., in ruil waarvoor ten gevolge van de partiële splitsing aan de respectievelijk betrokken vennoten nieuwe aandelen in TMVR en TMVS worden uitgegeven en toegekend (door uittreding of (technische) uitsluiting ten belope van voormelde aandelen) ; omzetting in T.M.V.W. van de bestaande T-, D-, D(2)-, Z, Z(2)- en daarmede samengaande F-aandelen in nieuwe aandelen van dezelfde categorie in TMVW ;
  6. Benoeming door de respectievelijk daartoe bevoegde deelnemers van de, ter zake TMVR en TMVS, door die deelnemers voorgedragen kandidaten voor de raad van bestuur en voor de adviescomités;
  7. Vaststelling van de verwezenlijking van de opschortende voorwaarde, waaronder het besluit tot omvorming van T.M.V.W. naar een opdrachthoudende vereniging, met doelwijziging en nieuwe herwerkte statuten, werd genomen door de buitengewone algemene vergadering voorafgaand aan deze vergadering;
  8. Machtiging voor het vervullen van administratieve formaliteiten.

Dit alles onder voorbehoud van het administratiefrechtelijk goedkeuringstoezicht van de Vlaamse regering.

Artikel 2

Keurt goed, de herwerkte statuten van de opdrachthoudende vereniging Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Recreatiebeheer, afgekort TMVR, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Artikel 3

Keurt goed, de herwerkte statuten van de dienstverlenende vereniging Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Servicevoorziening, afgekort TMVS, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Artikel 4

Keurt goed, het mandaat aan de vertegenwoordiger(s) van de Stad Gent die zal (zullen) deelnemen aan de buitengewone algemene vergadering van TMVW die plaatsvindt op donderdag 17 december 2015 om 16u te Flanders Expo, Maaltekouter 1, 9051 Gent, om:

- er aan alle beraadslagingen en stemmingen deel te nemen, alle voorstellen met betrekking tot de agenda goed te keuren, alle akten, stukken notulen, aanwezigheidslijsten te ondertekenen en in het algemeen, het nodige te doen.

- deel te nemen aan elke latere algemene vergadering met dezelfde dagorde in geval de eerste algemene vergadering niet rechtsgeldig zou kunnen beraadslagen.


Bijlagen

  • 20150916_oproepingsbrief TMVW_Schrijven nieuwe herwerkte statuten TMVR en TMVS.PDF
  • 20151009_2e brief TMVW_parti?le splitsing IC TMVW.pdf
  • STATUTEN TMVR zonder opm.pdf
  • Bijlagen 1_2 en 3 STATUTEN TMVR ISV.pdf
  • STATUTEN TMVS zonder opm.pdf
  • Bijlagen 1_2_3_4 en 5 aan de statuten TMVS.pdf
  • Transitie29.08.2015.docx
  • BAV IC TMVW SPLITSING - RECHTSGEVOLGEN TOELICHTING PNT 6 bestuursorganen....docx
  • TMVR ISV EN TMVS ISV vrijblijvende illustratie RVB en AC.XLSX
  • 2015-12-17 - Ontwerp gemeenteraadsbeslissing TMVW BAV SPLITSING - RECHTS....docx