Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.
Het Reglement inzake het toekennen van taxicheques voor individueel vervoer aan personen met een beperking werd door de gemeenteraad goedgekeurd op 26 april 2011. Mensen die omwille van een tijdelijke of permanente beperking minder mobiel zijn, niet zelf met een wagen kunnen rijden of zonder begeleiding gebruik maken van het openbaar vervoer en een beperkt leefbudget hebben kunnen in de dienstencentra of in het administratief centrum Zuid taxicheques aankopen. De gebruiker kan maximaal 75 taxicheques per jaar aankopen en betaalt 1,25 euro per taxicheque. De betaalwaarde van de taxicheque is echter 2,5 euro, Stad Gent betaalt het verschil. De gebruiker kan aan de hand van deze taxicheques betalen voor een taxirit en rijdt dan bijkomend tegen een sociaal tarief. De taxifirma legt op haar beurt de ontvangen taxicheques ter betaling voor aan het stadsbestuur. De toekenning van vergunningen, de opvolging van klachten en communicatie met de taxisector gebeurt door het Mobiliteitsbedrijf.
Het systeem van taxicheques vormt een, meer flexibele, aanvulling op het vrijwilligersvervoer voor minder mobiele Gentenaren dat wordt voorzien in opdracht van het stadsbestuur. In 2014 gebruikten de 729 taxicheque-gebruikers ongeveer 25.000 taxicheques. 200 cliënten gebruikten in 2014 het maximum van 75 taxicheques, dit aantal groeit jaarlijks. Tegen vertoon van hun taxicheque-pasje ('lidkaart') konden ze dan voor de verdere ritten nog steeds genieten van het sociaal tarief. Jaarlijks worden in het begin van het jaar ongeveer 5.500 taxicheques voor nieuwe omgeruild. 85 % van de taxicheque-gebruikers is ouder dan 55 jaar.
Voor enkel deze doelgroep werken met een sociaal tarief is voor zowel de gebruiker als het taxibedrijf administratief complex. Als bewijs van de betaling van een rit tegen sociaal tarief dienden immers bijkomende bewijsjes te worden gebruikt om misbruik tegen te gaan, er waren boekhoudkundige gevolgen,... Aangezien rijden tegen sociaal tarief bovendien ten koste ging van de verloning van de individuele taxichauffeur had dit een ontradend effect met alle gevolgen vandien voor de dienstverlening ten aanzien van de minder mobiele klant.
Deze situatie werd door het Mobiliteitsbedrijf en de Dienst Sociale Voorzieningen (vandaag Dienst Regie Samenleven en Welzijn) onderzocht met als resultaat het voorstel om het sociaal tarief te schrappen. Aangezien de taxicheque-gebruiker hierdoor zou rijden tegen het gewone tarief dient de meerkost voor de klant te worden opgevangen door enerzijds het verlagen van de persoonlijke bijdrage van de klant per taxicheque van 1,25 euro naar 0,75 euro en anderzijds het toegestane maximum aantal taxicheques per klant per jaar te verdubbelen van 75 naar 150 stuks (nieuw artikel 5 § 2 en § 3).
Het benodigde bijkomend budget voor deze aanpassingen wordt geraamd op ongeveer 45.000 euro. Dit budget wordt bij budgetopmaak 2016 voorzien op de kredieten van de Dienst Regie Samenleven en Welzijn.
Een aanpassing van het reglement laat toe om
Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om het Reglement inzake het toekennen van taxicheques voor individueel vervoer aan personen met een beperking van 26 april 2011 op te heffen en een nieuw Reglement voor het toekennen van taxicheques voor individueel vervoer aan minder mobiele personen met een beperkt leefbudget goed te keuren met inwerkingtreding op 1 januari 2016.
Het advies wordt deels gevolgd omdat het aangewezen is in de definiëring van de doelgroep (minder mobiele personen) toe te spitsen op de (mogelijk tijdelijke) oorzaak van de verminderde mobiliteit van de gebruiker, zoals gestaafd aan de hand van een medisch attest. De voorgestelde definitie van personen met een functiebeperking in een ander subsidiereglement verwijst bijkomend naar de wisselwerking met omgevingsfactoren, en impliceert een beperking van langdurige of permanente duur.
Een volgende evaluatie heeft best plaats nadat de nieuwe werkwijze enkele malen is toegepast en de doelgroep ermee voldoende is bekend, dus na 2 jaar.
Heft, met ingang van 1 januari 2016, het Reglement inzake het toekennen van taxicheques voor individueel vervoer aan personen met een beperking van 26 april 2011 op.
Keurt goed het Reglement voor het toekennen van taxicheques voor individueel vervoer aan minder mobiele personen met een beperkt leefbudget, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van dit besluit.