Terug

2016_COM_AIB_00001 - Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik - Wijziging

Commissie Algemene Zaken, Intercommunales en Bevolking
ma 12/12/2016 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Sofie Bracke
2016_COM_AIB_00001 - Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik - Wijziging 2016_COM_AIB_00001 - Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik - Wijziging

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Stad heeft de plicht om het funerair erfgoed, dat integraal deel uitmaakt van het Gentse patrimonium, te onderhouden. Dankzij het systeem van hergebruik worden waardevolle grafmonumenten van (boven)lokaal-historisch belang na het verlopen van de concessie opnieuw ter beschikking gesteld aan de burger. De burger krijgt de kans om over een uniek en waardevol graf te beschikken, op voorwaarde dat hij het graf restaureert volgens modaliteiten bepaald door de Stad. Indien de restauratiewerken binnen een termijn van één jaar succesvol worden afgerond, wordt een gratis concessie toegekend voor 50 jaar die de gemaakte kosten (deels) moeten compenseren.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Om het reglement transparanter te maken en meer rechtzekerheid te geven aan de burger is het goed om volgende elementen in het reglement aan te passen:

  • gratis concessie te vervangen door vrijstelling van retributie voor de concessie;
  • de startdatum van de concessie te laten samenvallen met het eerste overlijden en niet met de goedkeuring van hergebruik door de gemeenteraad.

Motivatie:

  • Het verstrekken van een gratis concessie komt overeen met een niet geconcedeerd graf, waarbij de verantwoordelijkheden voor het graf moeilijker kunnen worden afgedwongen. Bij vrijstelling van retributie voor de concessie valt de concessiehouder onder de regelgeving van een geconcedeerd graf, waarbij de verantwoordelijkheden wel afdwingbaar zijn.
  • Door het eerste overlijden te nemen als startdatum, vervalt de onduidelijkheid rond de termijn tussen de start van de bruikleen en het effectief gebruik van het graf. Deze datum is ook transparanter voor de nabestaanden.
    Daarnaast zullen jongere mensen nu veel vlugger een aanvraag indienen voor bruikleen en wordt het graf voor een langere termijn onderhouden.

Adviezen

funerair team Gunstig advies

Het funerair team beslist de betrokkene een bruikleen toe te staan vanaf het moment dat het dossier voor renovatie is goedgekeurd door de gemeenteraad. De concessie begint pas te lopen op het moment van het eerste overlijden.

De Juridische Dienst van de Stad Gent keurde deze aanpassingen goed.

Het advies wordt gevolgd.

Activiteit

AC34016 Begraven en beheren begraafplaatsen

Besluit

De commissie algemene zaken, intercommunales en bevolking legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Wijzigt in het Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 26 oktober 2015 en laatst gewijzigd door de gemeenteraad d.d. 19 mei 2016, de tekst onder artikel 1, als volgt:

Artikel 1.Doel  

De Stad Gent wenst onder de voorwaarden van dit reglement oude grafmonumenten op de Gentse begraafplaatsen, die stadsbezit zijn geworden na het verstrijken van de concessie, in hergebruik te geven en te laten restaureren door particulieren. Ter compensatie krijgt de particulier een vrijstelling van retributie voor de grafconcessie op het waardevol graf. 

Artikel 2

Wijzigt in het Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 26 oktober 2015 en laatst gewijzigd door de gemeenteraad d.d. 19 mei 2016, de tekst onder artikel 3, als volgt:

Artikel 3. Concessie met hergebruik  

Indien binnen een periode van 12 maanden na goedkeuring van de overeenkomst door de gemeenteraad  alle bepalingen in de overeenkomst zijn nageleefd en er binnen deze periode een positief advies van het funerair team is tussengekomen, kent het college van burgemeester en schepenen de bruikleen toe en een vrijstelling van retributie voor de concessie met hergebruik voor een periode van 50 jaar. De duur van de concessie met hergebruik neemt een aanvang op de dag na het eerste overlijden van de personen die er begraven worden.

Artikel 3

Wijzigt in het Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik, goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 26 oktober 2015 en laatst gewijzigd door de gemeenteraad d.d. 19 mei 2016, de tekst onder artikel 4, als volgt:

Artikel 4. Sancties (en strafbepalingen)  

§ 2. Indien het hergebruik is toegekend en er wordt onderhoudsverzuim vastgesteld, kan de Stad Gent de verwaarlozingsprocedure inzetten. De verwaarlozing wordt geconstateerd in een akte van de burgemeester of zijn gemachtigde of van het bevoegde orgaan. De akte wordt een jaar lang bij het graf en aan de ingang van de begraafplaats uitgehangen. Na het verstrijken van die termijn en bij niet-herstelling kan er een einde gesteld worden aan de bruikleen en de concessie waardoor er een einde komt aan het hergebruik van het grafmonument.  

§ 3. Indien de aanvrager van hergebruik voor de definitieve oplevering van de overeenkomst sterft dan kan de overeenkomst overgenomen worden door de nabestaande(n) en de vrijstelling van retributie voor de concessie alsnog toegekend worden indien aan de voorwaarden in de overeenkomst wordt voldaan. Indien de bepalingen in de overeenkomst niet worden nageleefd, dient het concessietarief voor een grafkelder conform het retributiereglement voor grafconcessies, goedgekeurd door de gemeenteraad van 18 december 2013, alsnog te worden betaald.

Artikel 4

De voormelde wijzigingen treden in werking op 1 januari 2017.

Artikel 5

Keurt goed de gecoördineerde versie van het 'Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument en grafconcessie met hergebruik', zoals gevoegd in bijlage.


Bijlagen

  • Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument
  • Reglement voor hergebruik van een waardevol grafmonument versie201510