Terug

2016_GR_00523 - Samenwerkingsovereenkomst voor de integratie tot een gemeenschappelijk 'Dienstenbedrijf voor sociale economie' - Goedkeuring

Commissie Welzijn, Werk en Milieu
di 21/06/2016 - 19:00 Gemeenteraadszaal

Samenstelling

Bevoegde schepen

Rudy Coddens
2016_GR_00523 - Samenwerkingsovereenkomst voor de integratie tot een gemeenschappelijk 'Dienstenbedrijf voor sociale economie' - Goedkeuring 2016_GR_00523 - Samenwerkingsovereenkomst voor de integratie tot een gemeenschappelijk 'Dienstenbedrijf voor sociale economie' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 271.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 6°.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De oprichting van een ‘stedelijk agentschap voor de sociale economie’ is opgenomen in het ‘Bestuursakkoord 2013-2018’.

Het OCMW heeft met de ‘Leerwerkplekken', binnen de Dienst Wonen en Activering, reeds sinds 2014 een integratie van zijn sociale economie gerealiseerd. De Raad voor Maatschappelijk Welzijn keurde op de zitting van 9 juli 2014 de nota reorganisatie leerwerkplekken – rationalisatie en reorganisatie van de Leerwerkplekken en tariefbepaling goed. De leerwerkplekken vormen de OCMW pijler van het dienstenbedrijf. De optimalisatie van de leerwerkplekken is onderwerp van het OCMW-project: PRD3761 - Dienstenbedrijf Leerwerkplekken.

Bij besluit van het college van burgemeester en schepenen van 23 december 2015 werd op 1 januari 2016 de stadspijler van het dienstenbedrijf opgericht. De stadspijler integreert maximaal de interne sociale economie van de Stad.

De werking van beide pijlers is deels overlappend en deels complementair.

Sinds 2014 lopen er gesprekken in het kader van het project Dienstenbedrijf tussen de Stad Gent, de Dienst Werk en het OCMW Gent, Dienst Wonen en Activering om in uitvoering van de beleidsnota de beide werkingen op elkaar af te stemmen en de volledige integratie voor te bereiden. Een belangrijke stap hierin was het ontwikkelen van een gedeelde ambitietekst en de aanzet voor een gemeenschappelijk businessplan, samen verwerkt in “Nota Dienstenbedrijf sociale economie Stad en OCMW Gent n.a.v. samenwerkingsovereenkomst”. Die nota is een actualisatie van de "Nota Dienstenbedrijf sociale economie Stad en OCMW Gent n.a.v. oprichting stadspijler" goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen op 23 december 2015: de luiken besluitvorming, productcataloog en personeelsinzet zijn geactualiseerd. In de luiken ambitietekst, klantenbenadering, productclustering, financieel plan en evolueren naar één entiteit zijn inhoudelijke wijzigingen gebeurd in functie van de verdere afstemming tussen Stad en OCMW.

De luiken '5.2.6. Kostenstructuur en opbrengstenstromen', '8. Financieel model Dienstenbedrijf - stadspijler' en de bijlage 'financieel model in cijfers - stadspijler' zijn uit de nu voorliggende nota gelicht en opgenomen in de "Nota dienstenbedrijf dienstenbedrijf sociale economie stadspijler - financieel model n.a.v. oprichting stadspijler", omdat deze elementen niet meer opnieuw moeten worden goedgekeurd en omdat ze voor het OCMW niet van toepassing zijn.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De oprichting van de stadspijler van het “Dienstenbedrijf sociale economie” was een eerste stap in een traject naar een volledige integratie met de bestaande leerwerkplekken bij het OCMW Gent. De volgende stap is de goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de Stad en het OCMW, die bij dit besluit is toegevoegd en er integraal deel van uitmaakt. Deze samenwerkingsovereenkomst bevat de gedeelde ambitie en het engagement van de Stad en het OCMW Gent voor de uitbouw van het dienstenbedrijf. De overeenkomst beschrijft het streefdoel van de integratie op het vlak van:

-        opdrachten en klanten
-        productclustering
-        begeleidingsmodel
-        organisatiemodel
-        naamgeving & communicatie
-        financieel model.

Daarnaast bevat ze ook afspraken i.v.m.

-        rechtspositieregeling
-        personeelsbestand
-        huisvesting
-        dienstverlening door ondersteunende diensten
-        uitvoering, sturing, rapportering en evaluatie.

De integratie zal  gefaseerd vorm krijgen.

Deze samenwerkingsovereenkomst treedt in werking op datum van ondertekening door beide partijen en wordt beëindigd wanneer de uitvoeringsfase van het project operationele doelstellingen (POD) Dienstenbedrijf (PR40006) wordt afgerond. Voorziene einddatum is 30 april 2018.

Activiteit

AC34824 Organiseren dienstenbedrijf sociale economie

Besluit

De commissie welzijn, werk en milieu legt het volgende voor aan de gemeenteraad:

Artikel 1

Keurt goed de samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Gent voor de integratie tot een gemeenschappelijk 'Dienstenbedrijf voor sociale economie', zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.


Bijlagen