Terug

2016_GR_00449 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Doorgangswoningen voor erkende vluchtelingen' voor de periode 1 juni 2016 tot 31 mei 2018 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 23/05/2016 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 23/05/2016 - 20:03
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Tom Balthazar

Aanwezig

Daniel Termont, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Mathias De Clercq, Elke Sleurs

Verontschuldigd

Bruno Matthys, Ilknur Cengiz

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2016_GR_00449 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Doorgangswoningen voor erkende vluchtelingen' voor de periode 1 juni 2016 tot 31 mei 2018 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 36
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Geert Versnick, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Filip Van Laecke, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 11
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Isabelle De Clercq, Siegfried Bracke, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_00449 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Doorgangswoningen voor erkende vluchtelingen' voor de periode 1 juni 2016 tot 31 mei 2018 - Goedkeuring 2016_GR_00449 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Doorgangswoningen voor erkende vluchtelingen' voor de periode 1 juni 2016 tot 31 mei 2018 - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De Stad Gent heeft 3 materiële opvanginitiatieven voor asielzoekers op haar grondgebied. In totaal voorzien zij in 365 opvangplaatsen wat normaliter nog moet uitgebreid worden met een aantal bijkomende plaatsen.

Asielzoekers krijgen tijdens de procedure tot erkenning materiële opvang: bed, bad en brood. Vanaf de dag van erkenning kunnen zij nog maximum 2 maanden in de materiële opvang blijven. Zij moeten een eigen woonoplossing vinden wat op twee maanden tijd, gezien hun specifieke situatie en de private huurmarkt in Gent niet realistisch is.  Indien zij geen woonoplossing hebben, riskeren ze in de nacht- en/of crisisopvang terecht te komen.

Door het organiseren van doorgangswoningen, wil de Stad ‘tijd kopen’ om de mensen te begeleiden naar zelfstandig wonen op de reguliere huurmarkt.

De sociale huisvestingsmaatschappij Volkshaard is bereid om 10 leegstaande sociale woningen voor een periode van 2 jaar te verhuren aan CAW Oost-Vlaanderen, Visserij 153, 9000 Gent, om deze in te zetten voor de tijdelijke opvang van erkende vluchtelingen en subsidiair beschermden, verder genoemd de  ‘erkende vluchtelingen’.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

 Doel van dit project is:

  • tijdig ondersteuning bieden aan de meest kwetsbare erkende vluchteling die de materiële opvang moet verlaten en waarvan het opvanginitiatief inschat dat deze vluchteling niet in staat is om een woning op eigen initiatief te zoeken. Deze  wordt vanaf het moment van erkenning, in samenspraak met de coördinator van de Dienst Wonen van de Stad Gent, doorverwezen naar de contactpersoon bij CAW Oost-Vlaanderen.

  • dakloosheid vermijden door het tijdelijk ter beschikking stellen van een doorgangswoning aan een erkende vluchteling die de Gentse materiële opvang moet verlaten en die op datum van uitstroom geen enkele woonoplossing heeft.

  • het vermijden van overbezetting van de Gentse  opvanginitiatieven door erkende vluchtelingen die niet tijdig een woonoplossing hebben gevonden.

CAW Oost-Vlaanderen neemt 10 leegstaande sociale woningen in huur van de sociale huisvestingsmaatschappij Volkshaard en stelt deze ter beschikking als doorgangswoning.

Het ter beschikking stellen van 10 doorgangswoningen door het CAW Oost-Vlaanderen, Regio Gent-Eeklo, is een tijdelijke en voorwaardelijke oplossing voor erkende vluchtelingen/subsidiair beschermden die de materiële opvanginitiatieven georganiseerd op het grondgebied Gent moeten verlaten en die op de datum van verplichte uitstroom geen enkele woonoplossing hebben gevonden ondanks hun geleverde inspanningen.

De verblijfstermijn wordt zo kort mogelijk gehouden en is maximum  4 maanden. Uitzonderlijk kan het verblijf verlengd worden met 2 maanden. De maximale verblijfsduur is  6 maanden.

De gebruiker betaalt een gebruiksvergoeding, de energiekosten en eventuele huurlasten. Gratis gebruik is uitgesloten.

Bij de toewijzing zullen gezinnen met  kinderen die dreigen dakloos te worden, voorrang hebben op alleenstaanden die dreigen dakloos te worden.

De meest kwetsbare gezinnen/alleenstaanden worden vanaf het moment van erkenning, eventueel ook later, onmiddellijk doorverwezen door de materiële opvanginitiatieven via de coördinator Dienst Wonen van de Stad Gent voor ondersteuning en/of begeleiding naar het CAW.

CAW verbindt er zich toe volgende prestaties te leveren voor de periode 1 juni 2016 tot en met 31 mei 2018.

1 juni 2016 tot en met 31 mei 2018

Prestaties: Beheer van 10  doorgangswoningen en opvolging/begeleiding  gebruikers in  hun zoektocht naar een definitieve woning  

Indicator

Meetinstrument

Het in huur nemen van leegstaande sociale woningen in Gent.

Aantal leegstaande sociale woningen die in gebruik genomen worden.

10 leegstaande sociale woningen zijn gelijktijdig vanaf augustus 2016  in gebruik.

 

 

Het in gebruik geven van leegstaande sociale woningen in Gent aan de erkende vluchteling die de materiële opvang in Gent moet verlaten en dakloos wordt.

Aantal tijdelijk in gebruik gegeven sociale woningen aan cliëntsystemen.

De 10 woningen worden op jaarbasis aan  minimum 25 cliëntsystemen in gebruik gegeven (maximale verblijfstermijn is in principe 4 maanden, uitzonderlijk verlengbaar tot 6 maanden).

Het ondersteunen en/of begeleiden van de meest kwetsbare erkende vluchtelingen die de materiële opvang moeten verlaten en waarbij de materiële opvang inschat dat dit niet lukt zonder extra ondersteuning.

Aantal cliëntsystemen die vanaf datum erkenning aangemeld worden bij CAW via de coördinator Dienst Wonen van de Stad Gent op vraag van de materiële opvanginitiatieven in Gent.

Aantal doorverwezen, ondersteunde en/of begeleide cliëntsystemen.

 

Ontwikkelen van een uniform monitoringsysteem rond doorgangswoningen en ondersteuning/begeleiding  van erkende vluchtelingen die de materiële opvang in Gent verlaten.

Monitoringsysteem gedurende de ganse projectperiode.

Registratie en verwerken van cijfergegevens in functie van evaluatie en bijsturing van:

-   doorgangswoningen

-   ondersteuning en/of  begeleiding van erkende vluchtelingen die de materiële opvang in Gent verlaten (zowel middelen Stad Gent als Vlaamse middelen).

Een stuurgroep ‘doorgangswoningen vluchtelingen’ evalueert tussentijds en stuurt het project in functie van de vooropgestelde doelstellingen.

CAW Oost-Vlaanderen is vanaf het gebruik van de leegstaande sociale woning verantwoordelijk. CAW Oost-Vlaanderen staat ook in voor de opvolging en/of begeleiding van de gebruikers  en zorgt voor de tijdige betaling van de gebruiks- en energiekosten, onderhoud van de woning, goed nabuurschap bewoners en het tijdig ontruimen van de woning conform de vastgestelde gebruikstermijn.

Het CAW draagt de eindverantwoordelijkheid voor het goede verloop van het gebruik.

CAW ontvangt 140 000 euro voor loonkosten van 1.5 VTE, waarvan 1 VTE begeleider op B-niveau en 0.5 VTE organisatieondersteuner doorgangswoningen op C-niveau (= 70 000 euro op jaarbasis, te verrekenen volgens het aantal maanden werking).  

Activiteit

AC34876 Regisseren wonen voor kwetsbare groepen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de subsidieovereenkomst voor het project 'Doorgangswoningen voor erkende vluchtelingen' voor de periode 1 juni 2016 tot 31 mei 2018 met het Centrum voor Algemeen Welzijnswerk Oost-Vlaanderen vzw, Visserij 153, 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.


Bijlagen