Terug

2016_GR_01163 - Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2016-1519/CB - Wijziging

Gemeenteraad
ma 19/12/2016 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: ma 19/12/2016 - 19:03
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Daniel Termont

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Danny Van Campenhout

Afwezig

Annelies Storms, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Freya Van den Bossche, Filip Van Laecke, Elke Sleurs, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Robin De Wulf, Paul Teerlinck

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2016_GR_01163 - Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2016-1519/CB - Wijziging
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 38
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Elke Decruynaere, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Cengiz Cetinkaya, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_01163 - Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2016-1519/CB - Wijziging 2016_GR_01163 - Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid - A.2016-1519/CB - Wijziging

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135 § 2

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 4 § 1

Het gemeenteraadsbesluit van 19 januari 1998 houdende goedkeuring van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid

 

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119

De wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties, artikel 2 § 1 

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De politieverordening op de openbare rust en de veiligheid stelt in huidig artikel 19 een algemeen verbod in op het afvuren van vuurwapens in open lucht, het ontsteken van vuurwerk, het aansteken van Bengaals vuur en het doen ontploffen van voetzoekers. Hiervan kan enkel worden afgeweken mits uitdrukkelijke voorafgaandelijke toelating van de burgemeester.

Voor wat betreft oudejaarsnacht wordt hierop een uitzondering voorzien. In de nacht van 31 december op 1 januari is deze voorafgaandelijke toelating niet vereist voor het ontsteken van feestvuurwerk of het doen ontploffen van voetzoekers, dit tussen 00.00u en 1.00u.

Het doorlopend ontsteken van feestvuurwerk tijdens oudejaarsnacht zou  immers voor een ernstige verstoring van de nachtrust van omwonenden zorgen. Bovendien zou dit tevens leiden tot het opschrikken van (huis)dieren, en de nodige onrust en angst bij deze dieren.
Teneinde effectieve sanctionering van inbreuken op voornoemd artikel te garanderen, is het dan ook aangewezen dergelijke inbreuken te beteugelen volgens de GAS procedure in plaats van door politiestraffen.

Aangezien dit een inbreuk betreft die naast de mogelijke hinder en overlast tevens grote repercussies kan hebben op de openbare veiligheid, is het  raadzaam deze inbreuk te sanctioneren met een maximale administratieve geldboete van 350,00 euro.

Naast de wijziging in sanctionering dient artikel 19 ook tekstueel te worden aangepast, dit om duidelijk te stellen dat huidige bepaling los staat van de bepalingen ivm vuurwerk in het Strafwetboek en bijgevolg geen gemengde GAS inbreuk uitmaakt.

 

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Teneinde effectieve sanctionering van artikel 19 te verzekeren en ter vrijwaring van de openbare rust en veiligheid, is het aangewezen de beteugeling van voornoemd artikel onder de GAS procedure te plaatsen.

Naast de wijziging in sanctionering dienen ook enkele tekstuele aanpassingen aan betrokken artikel te gebeuren, in bijzonder om duidelijk te stellen dat dergelijke inbreuk geen gemengde inbreuk uitmaakt.

Gelet daarop zal huidig artikel 19 integraal worden vervangen als volgt :

“ Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke of reglementaire bepalingen betreffende de jacht is het, behoudens voorafgaande machtiging van de burgemeester, verboden in open lucht vuurwapens af te vuren, vuurwerk te ontsteken, Bengaals vuur aan te steken en voetzoekers te doen ontploffen.

 Deze voorafgaande machtiging is in de nacht van 31 december op 1 januari, tussen 00u00 en 1u00, niet vereist voor het ontsteken van feestvuurwerk. Hierbij is het noodzakelijk dat alle gepaste maatregelen worden genomen ter vrijwaring van de openbare veiligheid. Voormelde uitzondering op de voorafgaande machtiging is niet van toepassing op het afvuren van vuurwapens in open lucht, het aansteken van Bengaals vuur en het doen ontploffen van voetzoekers of ander pyrotechnisch materiaal. “

Wat betreft sanctionering zullen huidige artikelen 41 lid 3 en 42 integraal worden vervangen als volgt :

Artikel 41 lid 3

“ Inbreuken op de beschikking van artikel 19, 22 t.e.m. 27, 37 en 38 worden gesanctioneerd met een maximale administratieve geldboete van 350 euro voor meerderjarige overtreders, en een maximale administratieve geldboete van 175 euro voor minderjarige overtreders. ”

 Artikel 42

 “ Bij inbreuk op artikel 19 zullen de zaken die het voorwerp hebben uitgemaakt van de inbreuk, hetzij tot het plegen van de inbreuk hebben gediend, in beslag genomen worden. “

Activiteit

AC34563 STOP 2.2.2. - Uitvoeren van juridische ondersteuning/advisering en juridische audits (JDK)

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Wijzigt artikel 19 van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid als volgt:

[Artikel 19

Zonder afbreuk te doen aan de wettelijke of reglementaire bepalingen betreffende de jacht is het, behoudens voorafgaande machtiging van de burgemeester, verboden in open lucht vuurwapens af te vuren, vuurwerk te ontsteken, Bengaals vuur aan te steken en voetzoekers te doen ontploffen.

Deze voorafgaande machtiging is in de nacht van 31 december op 1 januari, tussen 00u00 en 1u00, niet vereist voor het ontsteken van feestvuurwerk. Hierbij is het noodzakelijk dat alle gepaste maatregelen worden genomen ter vrijwaring van de openbare veiligheid.

Voormelde uitzondering op de voorafgaande machtiging is niet van toepassing op het afvuren van vuurwapens in open lucht, het aansteken van Bengaals vuur en het doen ontploffen van voetzoekers of ander pyrotechnisch materiaal.]

Artikel 2

Wijzigt artikel 41, lid 3 van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid als volgt:

[Artikel 41 lid 3

Inbreuken op de beschikking van artikel 19, 22 t.e.m. 27, 37 en 38 worden gesanctioneerd met een maximale administratieve geldboete van 350 euro voor meerderjarige overtreders, en een maximale administratieve geldboete van 175 euro voor minderjarige overtreders.]

Artikel 3

Wijzigt artikel 42 van de Politieverordening op de openbare rust en de veiligheid als volgt:

[Artikel 42

Bij inbreuk op artikel 19 zullen de zaken die het voorwerp hebben uitgemaakt van de inbreuk, hetzij tot het plegen van de inbreuk hebben gediend, in beslag genomen worden.]

Artikel 4

Keurt goed de gecoördineerde versie van de codex politieverordeningen en reglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie.


Bijlagen

  • Codex politieverordeningen en reglementen Stad Gent gesanctioneerd met een gemeentelijke administratieve sanctie - vuurwerk
  • Politieverordening veiligheid en rust