2016_GR_01179 - Nieuw subsidiereglement voor het subsidiëren van klimaatacties in Gentse scholen binnen het kader van Gent Klimaatstad voor de periode 1 januari 2017 – 30 juni 2019: ’Klimaatschool’ - Goedkeuring

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 3.

Tegen 2050 wil de Stad Gent klimaatneutraal zijn en geen negatieve impact meer hebben op de klimaatverandering. De Stad Gent wordt Klimaatstad Gent. Deze ambitie wil de Stad Gent samen met zo veel mogelijk Gentenaars, verenigingen, bedrijven en scholen realiseren.

De gemeenteraad keurde daartoe op 26 mei 2014 het  subsidiereglement voor het subsidiëren van klimaatprojecten in Gentse MOS scholen binnen het kader van het Gents Klimaatverbond voor de periode van 1 sept 2014 – 30 juni 2019: ’Klimaatschool’ goed. Scholen kunnen een subsidie van 250 euro of 500 euro ontvangen.

Op basis van een evaluatie door de Dienst Milieu en Klimaat wordt de opheffing van het subsidiereglement voor het subsidiëren van klimaatprojecten in Gentse MOS scholen binnen het kader van het Gents Klimaatverbond voor de periode van 1 sept 2014 – 30 juni 2019: ’KLIMAATSCHOOL’ en ontwerp van een nieuw reglement, voorgesteld. Met een nieuw reglement beoogt de Dienst Milieu en Klimaat meer kwalitatieve Klimaatschoolprojecten.

Het subsidiereglement voor het subsidiëren van klimaatprojecten in Gentse MOS scholen binnen het kader van het Gents Klimaatverbond voor de periode van 1 september 2014 – 30 juni 2019: ’KLIMAATSCHOOL’ heeft als doel Gentse scholen te stimuleren projecten te realiseren die bijdragen tot milieuwinst (uitstoot van CO2 verminderen of opname vermeerderen) zodoende Gent tegen 2050 klimaatneutraal te maken. Voor deze projecten kiezen deelnemende scholen voor thema’s uit een CO2-kaart. De scholen kunnen een subsidiebedrag van 250 euro (instap/flankerend project) of 500 euro (groot project) ontvangen.

Het aantal aanvragen ligt beneden de verwachting. Na een bevraging door de Dienst Milieu en Klimaat bij Gentse scholen en van de MOS-coördinatoren verantwoordelijk voor Gentse scholen, kwamen onderstaande knelpunten aan het licht.

- M.b.t. het berekenen van CO2-winst. In het oude reglement wordt gevraagd om de effectieve CO2-winst aan te tonen. Dit blijkt moeilijk realiseerbaar voor scholen. Hierdoor worden scholen afgeschrikt om een project in te dienen en worden aanvragen vaak onvolledig of fout ingediend.

In het nieuwe reglement worden aanvragers niet langer verplicht de CO2-winst te berekenen. Er wordt hen wel gevraagd duidelijk de doelstelling (aard klimaatwinst en op welke termijn) van de klimaatactie(s) te omschrijven. Enkel secundaire scholen berekenen de winst van hun klimaatactie(s). Dit kan door een nul- & eindmeting of eender andere soort meting.

- M.b.t. het subsidiebedrag en het verschil tussen een klein/flankerend en groot project. De ingediende projecten worden in het oude reglement door een jury ingedeeld in instapprojecten of flankerende en grotere projecten, op basis van de voorspelde CO2-winst en de mate waarin het project de hele school en/of de omgeving van de school betrekt bij het project.

Doordat de effectieve CO2-winst van de ingediende projecten door scholen moeilijk te berekenen is en de draagwijdte van een project moeilijk valt in te schatten op basis van de aangeleverde informatie op het aanvraagformulier, wordt voorgesteld deze opdeling op te heffen.

Er wordt eveneens vastgesteld dat het subsidiebedrag van max. 500 euro voor secundaire scholen te laag is. Secundaire scholen hebben immers een grotere leerlingenpopulatie. Ook de organisatie en aard van de activiteiten op een secundaire school motiveren een hoger subsidiebedrag.

In het nieuwe reglement worden alle scholen een basissubsidie aangeboden, bestaande uit een subsidiebedrag en een workshop. Scholen kunnen een bijkomstig subsidiebedrag ontvangen wanneer zij deelnemen aan de (Kinder)klimaatraad.  Voor kleuterscholen, scholen voor lager onderwijs, scholen voor deeltijds onderwijs en scholen voor bijzonder onderwijs bedraagt het basis subsidiebedrag  300 euro & het bijkomstig bedrag 200 euro. Voor secundaire scholen ASO, TSO, BSO en KSO bedraagt het basissubsidiebedrag  750 euro & het bijkomstig bedrag 250 euro.

-M.b.t. begeleiding van de scholen en jury. Er wordt vastgesteld dat scholen nood hebben aan begeleiding zowel bij het opstarten van een Klimaatschoolproject als bij het organiseren van vorming over klimaatadaptatie en -mitigatie.

In het nieuwe reglement worden alle scholen naast een subsidiebedrag ook een workshop aangeboden. Scholen kunnen voortaan eveneens zowel bij de voorbereiding als bij de uitvoering van een klimaat actie beroep doen op een klimaatcoach. Een klimaatcoach is een ambtenaar bij de Stad Gent die Klimaatscholen begeleidt en subsidieaanvragen behandelt.

Een jury is niet langer noodzakelijk aangezien projecten niet meer ingedeeld worden in kleine/instap en grote projecten en een klimaatcoach voortaan de scholen zal begeleiden.

- M.b.t. klimaatadaptatie en -mitigatie. In het oude reglement staat geen expliciete verwijzing naar de begrippen klimaatadaptatie en mitigatie. Uit de aard van de voorgestelde projecten wordt vastgesteld dat oorzaken en gevolgen van klimaatsverandering vaak door elkaar worden gehaald. Daarom wordt in het nieuwe reglement expliciet naar deze begrippen verwezen en worden deze ook verduidelijkt. Tijdens de aangeboden workshop zal het verschil tussen klimaatadaptatie en -mitigatie op bevattelijke wijze toegelicht worden.

- M.b.t. afval als thema. Aangezien het verminderen van afval niet bijdraagt tot klimaatadaptatie of -mitigatie, wordt dit thema uit het nieuwe reglement geschrapt.

Met deze wijzigingen wordt gestreefd naar meer klimaatacties die bijdragen tot concrete resultaten die verankerd zijn in een duurzaam schoolbeleid. Klimaatwinst op lange termijn (op het vlak van klimaatmitigatie of -adaptatie) staat hierbij centraal.

Het ontwerp van nieuw subsidiereglement werd op 8 november 2016 toegelicht aan de Stedelijke Adviesraad voor Milieu en Natuur. De MINA-raad heeft geen formeel advies geformuleerd.

Overgangsmaatregelen.

Aanvragen die zijn ingediend uiterlijk op de laatste werkdag van december 2016 worden nog behandeld op basis van het oorspronkelijke reglement. Aanvragen ingediend na 1 januari 2017 worden behandeld op basis van het nieuwe reglement.