Terug

2016_GR_01074 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Centraal inschrijvingssysteem' voor de Gentse huisvestingsmaatschappijen - werkingsjaren 2016-2017 - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 19/12/2016 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 20/12/2016 - 23:43
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Tom Balthazar

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Danny Van Campenhout

Afwezig

Sas van Rouveroij, Geert Versnick, Karin Temmerman, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Ilknur Cengiz, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Karlijn Deene, Mieke Bouve, Paul Teerlinck

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2016_GR_01074 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Centraal inschrijvingssysteem' voor de Gentse huisvestingsmaatschappijen - werkingsjaren 2016-2017 - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 28
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Guy Reynebeau, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 11
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Guido Meersschaut, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_01074 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Centraal inschrijvingssysteem' voor de Gentse huisvestingsmaatschappijen - werkingsjaren 2016-2017 - Goedkeuring 2016_GR_01074 - Subsidieovereenkomst voor het project 'Centraal inschrijvingssysteem' voor de Gentse huisvestingsmaatschappijen - werkingsjaren 2016-2017 - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Op het grondgebied Gent zijn er 5 huisvestingsmaatschappijen, het Vlaams Woningfonds en 1 sociaal verhuurkantoor (SVK) van het OCMW Gent actief.

De 5 huisvestingsmaatschappijen voeren autonoom hun dagelijkse werking en beleid uit en hebben een overlegplatform, nl. het ‘Artevelde directeursoverleg’, waar ze gemeenschappelijke problematieken, standpunten en acties uitwerken.

Het Kaderbesluit Sociale Huur regelt de sociale huursector en geeft heel duidelijke regelgeving rond het inschrijven, toewijzen en verhuren van sociale woningen.

In het kaderbesluit is een procedure voor ‘centrale inschrijving’ voorzien maar hiermee komen we niet tot een ‘centraal inschrijvingssysteem’. Bovendien geraken dergelijke inschrijvingen vaak niet gefinaliseerd omdat de burger alsnog naar alle maatschappijen moet stappen om zijn wijkvoorkeur door te geven.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

In de Beleidsnota Wonen 2013-2018, goedgekeurd in de gemeenteraad van 26 mei 2015 staat onder actie 39:  ‘De Stad Gent ondersteunt de sociale huisvestingsmaatschappijen bij de uitwerking van een centraal inschrijvingsregister.'

De toegekende subsidie is voorzien op budgetplaats 3487 (2016) en bedraagt 100 000 euro voor het project, waarvan 10 000 euro voor personeel en 90 000 euro voor het aanpassen van het IT-programma. 

WoninGent staat in voor de coördinatie van het project 'centraal inschrijvingssysteem' en stelt hiervoor een personeelslid à rato van 0.2 VTE ter beschikking gedurende de ganse looptijd van de actie.

De werkingsmiddelen kunnen enkel besteed worden aan het betalen van de prestaties geleverd door de dienstverlener in functie van het aanpassen van het IT-programma van de Gentse huisvestingsmaatschappijen voor het centraal inschrijven van kandidaat-huurders over alle Gentse huisvestingsmaatschappijen heen.

WoninGent organiseert en coördineert op een projectmatige wijze het afstemmen en uitwerken van een centraal inschrijvingssysteem met de Gentse huisvestingsmaatschappijen. WoninGent organiseert op regelmatige basis  coördinatievergaderingen met alle betrokken partners en de Stad Gent. Dit noemen we de stuurgroep.

Er wordt gewerkt in verschillende fases:

Fase 1 – Onderzoek van het draagvlak

Zij onderzoekt hiervoor in eerste instantie het draagvlak bij de andere SHM.

Potentiële partners zijn  WoninGent, Gentse Haard, Volkshaard, Merelbeekse Sociale Woningen, ABC en Vlaams Woningfonds.

Stad Gent, een voldoende aantal Gentse huisvestingsmaatschappijen én de leverancier moeten akkoord gaan met het voorstel  vooraleer het IT-programma kan uitgewerkt worden door de dienstverlener.

De huisvestingsmaatschappijen engageren zich schriftelijk om het uitgewerkte centraal inschrijvingssysteem in hun werking te implementeren. 

Streefdoel: maart 2017.

Fase 2 – Verfijning projectplan

Indien een voldoende aantal (gevalideerd door de Stad) van de potentiële partners achter het project staat, dan kan de businesscase verder uitgewerkt worden (= verfijning scope). Er wordt hierbij een eerste raming gemaakt van de timing, het budget en de resources.

In deze fase wordt een adviesrapport opgemaakt over de aanpak, inhoud en grootteorde van de kostprijs van een centraal inschrijvingssysteem. De businesscase wordt met alle betrokkenen opgesteld. Het bestek wordt op basis van de businesscase opgemaakt en gevalideerd door de partners en de Stad Gent. Er wordt beslist om al dan niet naar de volgende fase te gaan.

Streefdoel: mei 2017.

Fase 3 - Keuze van dienstverlener

In de gunningsprocedure wordt de beste dienstverlener gekozen door de aanbestedende overheid in functie van de gunningscriteria.

Dit resulteert in een aangepast adviesrapport van de stuurgroep waarin de aanpak, inhoud, kostprijs en timing van een centraal inschrijvingssysteem is uitgewerkt. Dit wordt voorgelegd aan de Stad Gent voor validering en beslissing om naar de volgende fase te gaan. 

Streefdoel: augustus 2017.

Fase 4 – Sluiting van de opdracht

Indien de aanpak, inclusief offerte van de meest voordelige en regelmatige offerte-indiener, door de Stad wordt aanvaard en gevalideerd, dan wordt de opdracht gesloten met de dienstverlener. 

 

Streefdoel:  september 2017.

Fase 5 – Uitvoering van het project

WoninGent organiseert en coördineert het digitaal uitwerken van het centraal inschrijvingssysteem met de dienstverlener.

De dienstverlener met wie de opdracht is gesloten, schrijft het IT-programma centraal inschrijvingssysteem, laat proefdraaien en implementeert bij de deelnemende huisvestingsmaatschappijen.

 

Streefdoel finaliseren project: december 2017.

 

Fase 6 – Realisatie centraal inschrijvingssysteem  in Gent

Huisvestingsmaatschappijen schrijven de burgers in via het centraal inschrijvingssysteem.

 

De toegekende subsidie wordt aan WoninGent gestort, onmiddellijk na het ondertekenen van de subsidieovereenkomst. De inhoudelijke en de financiële afrekening moeten uiterlijk 30 juni 2018 door de uitvoerder aan de Stad worden bezorgd.

Adviezen

Woonraad Gunstig advies

Het advies wordt gevolgd.

Activiteit

AC34876 Regisseren wonen voor kwetsbare groepen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de subsidieovereenkomst voor het project 'Centraal inschrijvingssysteem' voor de Gentse huisvestingsmaatschappijen - werkingsjaren 2016-2017 met WoninGent, cvba-so, Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.

Bijlagen