Terug

2016_GR_01044 - Subsidieovereenkomst voor 'Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter voor werkingsjaren 2017 tot en met 2019' - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 19/12/2016 - 19:00 Stadhuis, gemeenteraadszaal
Datum beslissing: di 20/12/2016 - 23:42
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Tom Balthazar

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Resul Tapmaz, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Geert Versnick, Karin Temmerman, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Karlijn Deene, Mieke Bouve

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2016_GR_01044 - Subsidieovereenkomst voor 'Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter voor werkingsjaren 2017 tot en met 2019' - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Paul Goossens, Wis Versyp, Freya Van den Bossche, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Cengiz Cetinkaya, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 32
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Freya Van den Bossche, Paul Goossens, Bruno Matthys, Ilknur Cengiz, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Guy Reynebeau, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Astrid De Bruycker, Cengiz Cetinkaya, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 6
Isabelle De Clercq, Guido Meersschaut, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_01044 - Subsidieovereenkomst voor 'Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter voor werkingsjaren 2017 tot en met 2019' - Goedkeuring 2016_GR_01044 - Subsidieovereenkomst voor 'Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter voor werkingsjaren 2017 tot en met 2019' - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

Het stadsbestuur van Gent werkt aan de opwaardering van de wijk ‘Nieuw Gent’, een 20ste-eeuwse sociale woonwijk aan de rand van de stad die zich laat kenmerken door zijn isolement, grote doorstroom en de vaak slechte staat van de woningen. Anderzijds zetten verschillende buurtpartners in op de wijk om deze leefbaarder te maken. Naast een stedenbouwkundige studie voor de toekomst en renovatieplannen voor de sociale appartementen, wil de Stad ook concrete initiatieven en projecten op korte termijn initiëren. Zo wordt er aan bewoners een positief signaal gegeven dat er iets beweegt en dat de Stad wil investeren in de wijk en de leefbaarheid ervan. Daarom moeten deze projecten bovenal zichtbaar en haalbaar zijn.

Met middelen van Stedenfonds werden volgende projecten opgezet en gerealiseerd:

1. Het Multihuis

2. Meer klusbakken en repaircafés

3. Vandalismebestrijding.

WoninGent zette een flatwachter in de hoogbouw Nieuw Gent in en dit sinds 1 april 2016 tot heden.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

De tussentijdse evaluatie van het inzetten van een flatwachter in de hoogbouw Nieuw Gent geeft duidelijk aan dat dit de leefbaarheid in de hoogbouw in Nieuw Gent ten goede komt. Zie het verslag van het overleg met WoninGent op 17 oktober 2016. 

WoninGent is vragende partij om de flatwachter verder te kunnen inzetten in functie van het voorkomen van vandalisme en het verhogen van de woonkwaliteit en de leefbaarheid in Nieuw Gent.

De flatwachter wordt exclusief ingezet op Nieuw Gent meer specifiek in de gebouwen Milenka, Aurora, Orion, Mercurius, Jupiter en Saturnus in de Kikvorsstraat te Gent.  De flatwachter is zichtbaar aanwezig in de hoogbouw en omgeving.

De zichtbare en alerte aanwezigheid van een flatwachter verhoogt de sociale controle, vermindert de onveiligheidsgevoelens, maakt dat technische problemen en vervuiling in gemeenschappelijke delen en op het openbaar domein vlugger worden gesignaleerd en aangepakt, vermijdt overlast en klachten van bewoners.

De flatwachter heeft vier functies:

  1. Aanspreekpunt voor de huurders
    1. De flatwachter is goed herkenbaar en duidelijk aanwezig in en rond de vermelde sociale woonblokken van WoninGent.
    2. De flatwachter is een laagdrempelig aanspreekpunt, geeft informatie waar mogelijk, werkt nauw samen met de andere diensten van WoninGent en de andere initiatieven in de wijk zoals het project 'participatie van sociale huurders', het multihuis, ...
  2. Meldingsfunctie
    Signaleren tekorten, daden van vandalisme, schade, technische mankementen en andere vaststellingen in de gemeenschappelijke delen en op het openbaar domein, waar mogelijk lost hij het probleem onmiddellijk op. Individuele technische klachten in de woning van de huurders, worden door de huurders zelf gemeld op het technisch meldpunt van WoninGent.
    Signaleren van sociale problematieken aan de wijkmonitor.
    Verzamelen van de door de diensten van WoninGent gegeven respons op de meldingen en periodiek daarover rapporteren aan het afdelingshoofd sociale zaken.
  3. Preventiefunctie
    De zichtbare en alerte aanwezigheid betekent een hogere sociale controle wat preventief en corrigerend werkt. Het onmiddellijk doorgeven van technische problemen en/of vervuiling, in de gemeenschappelijke delen en op het openbaar domein, verhoogt de kans op snellere aanpak hetgeen bijkomende overlast zal vermijden.
    Gezien afvalsortering en sluikstorten een weerkerend probleem is in de hoogbouw in Nieuw Gent, wordt hieraan extra aandacht gegeven en kort op de feiten ingespeeld.
    Flatwachter, sociale dienst (in casu wijkmonitor) en technische dienst werken nauw samen en werken aanvullend.
    De maatschappij engageert zich om extra aandacht te geven aan de signalen in verband met de gemeenschappelijke delen en het openbaar domein van de bewoners, de diensten en de flatwachter,  zodat de resultaten vlug zichtbaar zijn wat ongenoegen en wrevel bij de huurders vermijdt.
  4. Sensibiliseringsfunctie
    Bewoners bewuster maken van bepaalde handelingen, zoals correct sorteren van afval, de woning en de gemeenschappelijke delen en het openbaar domein gebruiken als een ‘goede huisvader’, ...
    Bewoners stimuleren tot goed nabuurschap. Huurders doorverwijzen naar werking huurdersgroep en co- creatie, multihuis, samenwerken met co-creatie en multihuis waar eventueel mogelijk en wenselijk.

Hiertoe wordt een subsidieovereenkomst voor 'Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter voor de werkingsjaren 2017 tot en met 2019' opgemaakt. 

Aan WoninGent werd voor dit project voor het werkingsjaar 2016 een subsidiebedrag van 55 000 euro toegekend. 2 voorschotten van 45 % werden in de loop van 2016 uitbetaald. Dit is in totaal 49 500 euro. Dit bedrag is te ruim ingeschat en bij raming zal er 25 000 à 30 000 verantwoord worden.

Voor het werkingsjaar 2017 wordt 32 000 euro voorzien. Dit bedrag wordt de jaren nadien geïndexeerd met 0.6 %.

Voorgesteld wordt dat WoninGent het restbedrag van de subsidie van 2016 niet moet terugbetalen, maar dat de verrekening gebeurt met de te betalen voorschotten. 

Op budgetplaats 34876 is 96 577 euro voorzien en dit wordt als volgt betaald:

  • Voor 2017:
    • na ondertekening van deze overeenkomst wordt geen voorschot op het subsidiebedrag uitbetaald. Bij wijze van uitzondering zal het restbedrag van de ontvangen middelen van 2016 overgedragen worden naar 2017 en gelden als vooruitbetaling van het subsidiebedrag voor 2017.

    • Het exacte overschot op het subsidiebedrag van 2016 is op het moment van opmaak van de overeenkomst nog niet gekend.  Indien na bepaling van dit bedrag blijkt dat dit groter is dan het toegekende subsidiebedrag voor 2017, zal het verschil teruggevorderd worden van de uitvoerder.

    • Bij het bepalen van het al of niet dekkend zijn van het restbedrag 2016 moet rekening gehouden worden met volgende principes:

    • Aangezien WoninGent kampt met een negatief overgedragen resultaat zou het voorschot in principe uitbetaald worden in 2 schijven van 45 %, waarbij de eerste schijf na ondertekening van de overeenkomst en de tweede schijf na het eerste trimester in 2017 wordt uitbetaald.

    • de uitbetaling van het saldo van 10 % van het betrokken jaarbedrag zou gebeuren na de inhoudelijke controle van de prestaties en na de financiële controle van de financiële afrekening van het betrokken jaar op het door de bevoegde dienst aangeleverde evaluatieformat. De financiële afrekening verduidelijkt de aanwending van de toegekende subsidie waarbij een volledig overzicht van de uitgaven en eventuele inkomsten met betrekking tot de prestaties wordt gegeven.

  • Voor 2018 en 2019:

    • 45 % van het voor deze overeenkomst voorziene bedrag, wordt zo snel mogelijk na 1 januari van het betreffende jaar, uitbetaald;

    • 45 % wordt uitbetaald na het eerste trimester van het betreffende jaar; 

    • de uitbetaling van het saldo van 10 % van het betrokken jaarbedrag gebeurt na de inhoudelijke controle van de prestaties en na de financiële controle van de financiële afrekening van het betrokken jaar op het door de bevoegde dienst aangeleverde evaluatieformat. De financiële afrekening verduidelijkt de aanwending van de toegekende subsidie waarbij een volledig overzicht van de uitgaven en eventuele inkomsten met betrekking tot de prestaties wordt gegeven.

Adviezen

Woonraad Gunstig advies

Het advies wordt gevolgd.

Activiteit

AC34876 Regisseren wonen voor kwetsbare groepen

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed de subsidieovereenkomst voor 'Meer leefbaarheid door bestrijden overlast op het openbaar domein en in de gemeenschappelijke delen in de hoogbouw Nieuw Gent door inzet flatwachter voor werkingsjaren 2017 tot en met 2019' met WoninGent, cvba-so, Lange Steenstraat 54 te 9000 Gent, zoals gevoegd in bijlage en die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.


Bijlagen