- Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 75, artikel 87, § 4 en artikel 103;
- Het Besluit van de Vlaamse regering houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’ dd. 7.12.2007, artikel 5, § 2, 2°.
- Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984, tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 4° en artikel 75.
Overeenkomstig art. 87, § 4 van het Gemeentedecreet werd door de stadssecretaris, in overleg met het managementteam, op 23 maart 2016 een nieuw voorontwerp van organogram opgemaakt voor de Stad Gent en haar departementen. Deze voorontwerpen zijn opgemaakt, vertrekkend van:
Wat het nieuwe organogram van het OCMW betreft, zal dit door de OCMW-raad worden vastgesteld.
De organisatiestructuur omvat drie pijlers: persoonsgebonden materie, grondgebonden materie en ondersteuning. Onder deze drie pijlers krijgen in de toekomst alle werkingen van de Stad en het OCMW een plaats. Ten opzichte van de vorige vaststelling van het organogram zijn volgende wijzigingen aangebracht:
Link Strategisch Coördinator en secretaris OCMW
Het College van Burgemeester en Schepenen heeft in zitting van 4 september 2015 de overplaatsing wegens reorganisatie goedgekeurd van Karl-Filip Coenegrachts, als strategisch coördinator voor het OCMW Gent en de Stad Gent. Het Vast Bureau van het OCMW Gent heeft van deze collegebeslissing kennis genomen op de zitting van 7 september 2015.
De visualisatie van de link in het organogram van de component Strategisch Coördinator naar secretaris OCMW is daar de juiste weergave van.
Link Financieel Beheerder en Brandweerzone Centrum
De visualisatie van de link in het organogram van de component Financieel beheerder van de Stad naar brandweerzone centrum is het gevolg van de aanwijzing van Daniël Verbeken als Bijzonder Rekenplichtige door het Zonecollege van 29/06/2015 en dit overeenkomstig artikel 75 van de wet van 15/05/2007 op de civiele veiligheid.
Onder de pijler “persoonsgebonden materie”:
Vorig jaar werd het departement Bevolking en Welzijn hertekend en kreeg het ook een nieuwe naam: Departement Samenleven en Welzijn.
Aangezien Gezondheid het enige levensdomein is waar dit departement ook de regie van in handen heeft, lijkt het opportuun om deze toe te voegen aan de departementsnaam. De stad Gent organiseert tal van initiatieven in functie van het bereiken van een meer gezonde stad en samenleving, die in dit departement worden geïnitieerd.
Gezondheid wordt steeds belangrijker en ook meer en meer een taak van de lokale besturen. Het is een breed domein dat alle Gentse inwoners aanbelangt. De toevoeging van ‘gezondheid’ in de departementsnaam leidt ertoe dat er ook een duidelijke communicatielijn is voor de burger.
Ingevolge de naamswijziging van het departement wordt ook de naam van de staf gewijzigd naar "Staf Departement Samenleven, Welzijn en Gezondheid".
Vorig jaar werd de nieuwe dienst ‘dienst Regie Samenleven en Welzijn’ opgericht. Deze dienst kreeg deze voorlopige benaming omdat de Regie-taken van het departement Samenleven en Welzijn werden gebundeld in 1 dienst.
Ondertussen is er een nieuwe directeur aangesteld en is ook de structuur van de nieuwe dienst verder uitgewerkt. Dit leidde tot de conclusie dat er nood was aan een andere dienstnaam.
‘Regie’ verdwijnt uit de dienstnaam omdat dit woord voor vele burgers en organisaties een verschillende betekenis kan hebben. Misverstand zou daardoor al vlug ontstaan.
De nieuwe dienstnaam ‘Dienst Welzijn en Gelijke Kansen’ stelt het finale doel van dienst voorop, met name het bereiken van een groter welzijn in de Gentse samenleving en het ondersteunen van een gelijke kansenaanpak in functie van verschillende doelgroepen en kansengroepen. Sociale regie speelt daar nog steeds een prominente rol in en zal dan ook terug te vinden zijn in één van de teams binnen deze dienst.
2. Departement Onderwijs, Opvoeding en Jeugd (Stad Gent)
3. Departement Cultuur, Sport en Vrije Tijd (Stad Gent)
(4. Sociale Dienstverlening (OCMW Gent))
(5. Ouderenzorg (OCMW Gent))
Onder de pijler “grondgebonden materie”
De derde pijler “Ondersteuning Stad en OCMW” ondersteunt de beleidsthema’s binnen de cluster ‘persoonsgebonden materie’ en ‘grondgebonden materie”. Binnen deze pijler kiezen Stad Gent en OCMW Gent voor een integratie van de ondersteunende diensten van beide organisaties. Met andere woorden: in de toekomst zal er maar één werking meer zijn, die zowel voor Stad als OCMW Gent zal werken. In de voorbije maanden werden 2 departementen volledig hertekend, FM en HR. Deze pijler bestaat uit:
1. Departement Financiën (Stad Gent):
(2. Departement Financiën (OCMW))
3. Departement Human Resources (Stad Gent én OCMW Gent):
De dienstenstructuur van het departement Human Resources is via Gent Plus volledig herwerkt, volgende diensten maken deel uit van dit departement:
Dit betekent samengevat ook dat volgende diensten opgeheven worden en opgaan in een nieuwe dienst:
4. Departement Facility Management (Stad Gent én OCMW Gent):
De dienstenstructuur van het Departement Facility Management is in het project Gent Plus volledig herwerkt.
Voor het concept van het nieuwe organisatie- en klantenmodel van FM is het departementshoofd vertrokken vanuit zijn actuele visie op FM en de kerncompetenties die binnen die visie geformuleerd werden, met name (operationele) performantie, klantgerichtheid en flexibiliteit. Op basis daarvan heeft hij het actuele klantenmodel en de huidige organisatiestructuur geëvalueerd.
Het departementshoofd werkte een geoptimaliseerd model uit, de krijtlijnen voor het nieuwe organisatie- en klantenmodel. Dat model gaat enkel over de verantwoordelijken die rechtstreeks aan het departementshoofd zouden rapporteren. Het model gaat uit van een aantal operationele clusters voor het klantenbeheer, een cluster facilitaire regie, een aantal centrale expertiseclusters en interne ondersteunende clusters.
De centrale expertiseclusters: deze clusters focussen op de operationele doelstellingen van FM, incl. de POD’s die door FM getrokken worden. Die doelstellingen dragen zij via de operationele clusters uit naar de collega-klanten. Vanuit deze positie ontwikkelen zij elk in hun specifieke materie kennis en expertise, zodat alle operationele, decentrale clusters die expertise kunnen toepassen.
De operationele klantenbeheersclusters: deze clusters bepalen in functie van een specifiek klantensegment hoe de doelstellingen, die samen met de expertiseclusters bepaald zijn, gerealiseerd worden. Zij zetten de lijnen uit voor de operationele werking en stemmen specifieke SLA’s af met de collega-klanten.
We hebben 4 operationele clusters:
De interne ondersteunende clusters:
Dit betekent samengevat ook dat volgende diensten opgeheven worden en opgaan in een nieuwe dienst:
5. Bedrijfsvoering (Stad Gent én OCMW Gent):
Maar vanaf de volgende legislatuur zal dit masterproject ophouden te bestaan en moet deze opdracht verankerd worden in een reguliere dienst. Het ligt in de lijn der verwachtingen dat de Dienst Onthaal deze opdracht op zich zal nemen. Verder wil de Dienst Onthaal meer dan ooit te voren fungeren als het ‘oog van de burger’ in onze eigen organisatie, ter ondersteuning van de andere stadsdiensten, om de burger nog beter en klantvriendelijker te dienen.
Uit dit alles blijkt duidelijk dat de huidige naam van de dienst, Dienst Onthaal, helemaal niet meer overeenstemt met zijn reële en toekomstige dienstverlening en functie. De naamsverandering van ‘Dienst Onthaal’ in ‘Dienst Publiekszaken’ ligt daarom voor de hand.
Deze organogramwijziging worden gevisualiseerd in bijlage 1 bij dit besluit.
Stelt het organogram van de Stad Gent vast zoals vermeld in bijlage 1 die integraal deel uitmaakt van dit besluit.
Stelt vast dat het organogram zoals vermeld in bijlage 1 bij dit besluit in werking zal treden op 1 mei 2016.
Geeft opdracht aan het college van burgemeester en schepenen om uitvoering te geven aan deze beslissing, inbegrepen de aanpassing van reglementen voor wat betreft de nieuwe namen van departementen en diensten.