2016_GR_00566 - Afsplitsing en programmatie van het Stedelijk Internaat Gent met ingang van 1 september 2016 - Goedkeuring

Wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving.

Het oprichtingsbesluit van het IVA Stedelijk Onderwijs Gent, goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 februari 2013.

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, §1.

 De huidige structuur en situatie:

Het Stedelijk Internaat Gent is een internaatsopvang voor kinderen van 2,5 jaar tot en met 18 jaar uit het gewoon en buitengewoon onderwijs.
Het internaat kent momenteel drie vestigingsplaatsen.
De oriëntatie van kinderen naar één van de vestigingsplaatsen gebeurt op basis van interesses van het kind. 

Het Stedelijk Internaat Gent - Pollepelstraat 15 te 9000 Gent ligt in hartje Gent en vangt kinderen op tussen 6 jaar en 18 jaar.
De totale  capaciteit is voorzien op 50 internen.
Dit wordt georganiseerd in 5 leefgroepen  voor kinderen uit basis- en secundaire scholen van zowel regulier als buitengewoon onderwijs met een sterk accent op tienerwerking.
Deze site is eveneens de huidige hoofd- en administratieve zetel van het internaat. 

Verder is er nog de site Steenakker 250 te 9000 Gent en de site Olijfstraat 44 te 9000 Gent.
Het Stedelijk Internaat Gent - Steenakker huisvest twee werkingen.
Enerzijds huisvest deze site in de nieuwbouw Henri Story kinderen en jongeren van 6 jaar tot en met 18 jaar met een matige tot ernstige verstandelijke beperking en/of een autismespectrumstoornis (17 plaatsen).
Anderzijds huisvest deze site ook een groep normaal begaafde jongeren tussen 6 jaar en 18 jaar in twee verouderde paviljoenen. 

Het Stedelijk Internaat - Olijfstraat 44 te 9000 Gent, vangt de jongste kinderen op.
Deze vestiging vangt de kleuters en de jongste lagere schoolkinderen op en heeft een maximale capaciteit van 40 internen. 

Het Stedelijk Internaat Gent is een gesubsidieerd internaat en kent zijn wettelijke verankering in het K.B. nr.456 van 10 september 1986 betreffende de gefinancierde en gesubsidieerde internaten: programmatie, rationalisatie en omkadering.
De gesubsidieerde omkadering van deze internaten is minimaal.
Onafhankelijk van het aantal internaatskinderen ontvangt het schoolbestuur 1 gesubsidieerd VTE beheerder en 2,5 gesubsidieerd VTE studiemeester-opvoeder.
Ruimschoots onvoldoende om een opvangcapaciteit van 125 plaatsen op 3 locaties mee te bevolken.
Daarom investeert het schoolbestuur sinds jaar en dag in bijkomende 41,25 VTE niet-gesubsidieerde middelen. 

Het Stedelijk Internaat Gent - Steenakker, kreeg in het schooljaar 2014-2015 bezoek van de doorlichting.
Dit resulteerde in een eindconclusie ‘ongeschikt’.
Deze eindscore was enkel en alleen ingegeven door de infrastructurele toestand van de verouderde gebouwen in de site Steenakker (jongenswerking in voorbouw en achterbouw).
Door deze ondermaatse infrastructurele toestand besliste het beleid om de leerlingen uit deze twee verouderde gebouwen tijdelijk te verhuizen naar de vestigingsplaatsen Olijfstraat en Pollepelstraat, in afwachting van een nieuw gebouw op de site Steenakker.
In het verlengde hiervan besliste het schoolbestuur om vanaf het schooljaar 2016-2017 de kinderen te huisvesten volgens leeftijd in plaats van interesses.
De basisschoolkinderen komen terecht in de Olijfstraat, die van het secundair in de Pollepelstraat.
In beide vestigingen kunnen kinderen van het gewoon en het buitengewoon onderwijs terecht en werkt men aan inclusief onderwijs.

Volgende wijzigingen dringen zich op en zijn om volgende redenen noodzakelijk:

- De Vlaamse Overheid investeert middelen in het internaat onafhankelijk van het aantal kinderen.
Dit is ruimschoots onvoldoende om de huidige werking te ondersteunen.
Daarom investeert het schoolbestuur heel wat niet gesubsidieerde personeelsmiddelen om de werking van het Stedelijk Internaat Gent te ondersteunen.
Een afsplitsing van 1 naar 2 internaten zou het aantal gesubsidieerde personeelsmiddelen verhogen.

- Een afsplitsing van een internaat kan al vanaf het moment dat er veertig leerlingen geteld worden.
De Pollepelstraat heeft met zijn 50 plaatsen een voldoende marge om op zichzelf te bestaan.
De andere twee vestigingsplaatsen kunnen hiervan worden afgesplitst en worden geclusterd in één nieuw internaat.
Enkel de Olijfstraat afsplitsen van de Pollepelstraat zorgt voor een te kleine marge in de oprichtingsnorm.
De Olijfstraat heeft immers maximum 40 plaatsen.
Daarom besliste het schoolbestuur om de Olijfstraat administratief te clusteren met de Henri Story kinderen van Steenakker.
Deze 17 extra plaatsen zorgen voor een extra marge op de oprichtingsnorm.

- De afsplitsing van 1 naar 2 internaten zorgt voor een duidelijkere oriëntering van de kinderen/jongeren naar leeftijd.
In de vestigingsplaats van de Pollepelstraat zullen voortaan secundaire leerlingen huisvesten en in de vestigingsplaats van de Olijfstraat kan de werking zich concentreren op basisschoolkinderen.
Op die manier kan ook het personeel efficiënter ingezet worden.
In beide vestigingen blijven ze werken aan inclusief onderwijs.

De nieuwe structuur zal er met ingang van 1 september 2016 als volgt uitzien:

- Het Stedelijk Internaat Gent secundair, Pollepelstraat 15 te 9000 Gent wordt een zelfstandige entiteit met een maximale capaciteit van 50 plaatsen en behoudt het instellingsnummer 100313.
- Het Stedelijk Internaat Gent basis, Olijfstraat 44 te 9000 Gent wordt afgesplitst van de Pollepelstraat.
- Het Stedelijk Internaat Gent, Henri Story gebouw op Steenakker 250 te 9000 Gent wordt ook afgesplitst van de Pollepelstraat.
- Het Stedelijk Internaat Gent basis in de Olijfstraat wordt geclusterd met het Stedelijk Internaat Gent Henri Story op Steenakker 250 tot één nieuw internaat en krijgt een nieuw instellingsnummer.