Terug

2016_GR_00591 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Gemeenteraad
ma 27/06/2016 - 19:00 Gemeenteraadszaal, Stadhuis
Datum beslissing: wo 29/06/2016 - 21:11
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Martine De Regge

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Danny Van Campenhout

Afwezig

Sas van Rouveroij, Geert Versnick, Paul Goossens, Freya Van den Bossche, Dirk Holemans, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Stephanie D'Hose, Mieke Bouve, Paul Teerlinck

Verontschuldigd

Ilknur Cengiz

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2016_GR_00591 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Isabelle De Clercq, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Anne Schiettekatte, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 28
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Martine De Regge, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Mehmet Sadik Karanfil, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Sara Matthieu, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 12
Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Jef Van Pee, Gert Robert, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_00591 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling 2016_GR_00591 - Stadspersoneel - Nieuwe algemene personeelsformatie van de Stad Gent. - Vaststelling

Motivering

Gekoppelde besluiten

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

  • Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, art. 75 en 103.
  • Het Besluit van de Vlaamse regering d.d. 7.12.2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn’, artikel 5, § 2, 2°.
  • Het Koninklijk Besluit van 28 september 1984, tot uitvoering van de Wet van 19 december 1974 tot regeling van de betrekkingen tussen de overheid en de vakbonden van haar personeel.

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 4° en artikel 103.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De stadssecretaris in overleg met het managementteam:
Overeenkomstig art. 87 §4 van het Gemeentedecreet werd door de stadssecretaris, in overleg met het managementteam op 1 juni 2016: 

1) een nieuw voorontwerp van de algemene personeelsformatie opgemaakt,
2) alsook akte genomen van de overgangsformatie van 31 mei 2016.

Deze voorontwerpen zijn opgemaakt, vertrekkend van de personeelsformatie zoals laatst vastgelegd in het raadsbesluit van 25 januari 2016.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

 De Personeelsformatie van de Stad Gent

Alle departementen van de Stad hebben in functie van de budgetwijziging 2016 hun personeelsbehoefte geëvalueerd en waar nodig bijgestuurd. Alle wijzigingen zijn doorgenomen op het managementteam ter voorbereiding van de budgetbesprekingen april 2016. De algemene formatie is een afgeleide van deze totale personeelsbehoefte.

Een algemeen overzicht van de wijzigingen:

 

GR januari 2016

GR juni 2016

Kabinetten en Fracties

84,6 vte

 84,6 vte

Reguliere formatie (- Synd. hoofdafgevaardigden)

3490,7 vte

3506,2 vte

Syndicale hoofdafgevaardigden

 3,00 vte

3,0 vte

Project

 120,0 vte

124,5 vte

IVA Mobiliteitsbedrijf Stad Gent

132,9 vte

136,7 vte

IVA Stedelijk Onderwijs Gent

23,9 vte

23,6 vte

IVA Historische Huizen Gent

38,7 vte

37,9 vte

Totaal

3893,8 vte

3916,5 vte

De meest significante wijzigingen t.o.v. de formatie GR januari 2016 zijn de volgende:

* Departement Samenleven en Welzijn - Dienst Asiel -en Vluchtelingenbeleid = + 2 VTE

* Concretisering in vte (van voorziene personeelsmiddelen in BO16):

-      Departement Stadsbrede Budgetten – Mobiele ploeg = + 6 vte(middelen vervangingsbeleid)

-      Bedrijfsvoering – Dienst Communicatie & Dienst Onthaal = + 5 vte (middelen mobiliteitsplan).

-      Departement Duurzame Stedelijke Ontwikkeling en Ondernemen = + 1,5 vte (middelen POD klimaatadaptatie)

Voor meer gedetaileerde aantallen bij deze wijzigingen wordt verwezen naar bijlage 1, welke integraal deel uitmaakt van dit besluit.

Deze personeelsformatie vormt een onderdeel van de totale personeelsbehoefte, zoals opgenomen in het Meerjarenplan 2014 - 2019. Daar waar het meerjarenplan informatie bevat voor verschillende jaren, bevat deze formatie cijfers voor het jaar 2016. In de totale personeelsbehoefte zijn ook andere formatiesoorten terug te vinden, zoals niet-gesubsidieerd personeel met onderwijsstatuut, deelnemers aan tewerkstellingsmaatregelen, jobstudenten, ...

De andere formaties van de Stad Gent (ter info)

Om een overzicht te krijgen op de totale personeelsformatie aan de stad, moeten bij bovenstaande gegevens van de 'algemene personeelsformatie' nog volgende vte's toegevoegd worden:

De formatie voor Tewerkstellingsprojecten werd per apart besluit vastgesteld vanwege andere beslissingsorganen en toezichthoudende overheden.

Ter info (vastgesteld bij apart besluit): GR januari 2016 GR juni 2016
Totale algemene personeelsformatie

3893,8 vte

3916,5 vte

Tewerkstellingsprojecten (Dienst Werk) 204,8 vte 204,8 vte
Totaal personeelsformatie Stad Gent 4098,6 vte
4121,3 vte

De overgangsformatie van uitdovende graden

Conform artikel 5 §2 van het Besluit van de Vlaamse regering wordt de overgangsformatie van de Stad Gent vastgesteld. Deze bevat momenteel 123,1 VTE (situatie 31 mei 2016).

Uitdovende graden zijn graden die geschrapt zijn op de actieve algemene personeelsformatie. Maar zolang de personeelsleden die een geschrapte betrekking bekleden in dienst zijn (of tot ze veranderen van betrekking), dient een overzicht op de uitdovende graden te worden behouden. Een betrekking die opgenomen is in een overgangsregeling, verdwijnt dus slechts met het vertrek van de titularis ervan.

Elk van de uitdovende graden is in de algemene personeelsformatie omgezet naar één van de huidige graden, zodoende wordt voor de uitdovende functies geen aparte formatiekost vastgesteld, maar zit de betrokken kost gecapteerd in de totale loonkost van de algemene reguliere personeelsformatie. Deze laatste kunnen dan ook niet ingevuld worden zolang de uitdovende graden nog bezet zijn.

Financieel

Het financiële luik van de voorliggende personeelsformatie wordt toegelicht in bijlage 2.

Adviezen

vakbonden Ongunstig advies

Activiteit

AC34630 Opmaken van het personeelsbehoefteplan en -budget

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Stelt de nieuwe algemene personeelsformatie vast, inclusief de overgangsformatie, zoals opgesteld in de integraal deel uitmakende bijlage 1 bij dit besluit.

Artikel 2

Stelt de financiële haalbaarheid vast, zoals verduidelijkt in de integraal deel uitmakende bijlage 2 bij dit besluit.