Terug

2016_GR_00526 - Organisatie van het ochtendtoezicht in het gewoon en buitengewoon lager onderwijs - Goedkeuring

Gemeenteraad
ma 27/06/2016 - 19:00 Gemeenteraadszaal, Stadhuis
Datum beslissing: ma 27/06/2016 - 23:01
Goedgekeurd

Samenstelling

Bevoegde schepen

Elke Decruynaere

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout

Afwezig

Freya Van den Bossche

Verontschuldigd

Ilknur Cengiz

Secretaris

Danny Van Campenhout

Voorzitter

Daniel Termont

Stemming op het agendapunt

2016_GR_00526 - Organisatie van het ochtendtoezicht in het gewoon en buitengewoon lager onderwijs - Goedkeuring
Goedgekeurd

Aanwezig

Daniel Termont, Mathias De Clercq, Elke Decruynaere, Tom Balthazar, Martine De Regge, Filip Watteeuw, Christophe Peeters, Resul Tapmaz, Tine Heyse, Annelies Storms, Sofie Bracke, Rudy Coddens, Sas van Rouveroij, Isabelle De Clercq, Geert Versnick, Johan Deckmyn, Karin Temmerman, Paul Goossens, Wis Versyp, Gabi De Boever, Guy Reynebeau, Filip Van Laecke, Fatma Pehlivan, Bruno Matthys, Sami Souguir, Zeneb Bensafia, Dirk Holemans, Anne Schiettekatte, Elke Sleurs, Siegfried Bracke, Veli Yüksel, Steven Vromman, Caroline Van Peteghem, Greet Riebbels, Sven Taeldeman, Stephanie D'Hose, Sara Matthieu, Guido Meersschaut, Karlijn Deene, Camille Daman, Jef Van Pee, Mehmet Sadik Karanfil, Sandra Van Renterghem, Gert Robert, Bram Van Braeckevelt, Mieke Bouve, Astrid De Bruycker, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Paul Teerlinck, Danny Van Campenhout
Stemmen voor 49
Christophe Peeters, Greet Riebbels, Mathias De Clercq, Geert Versnick, Martine De Regge, Johan Deckmyn, Wis Versyp, Gabi De Boever, Sami Souguir, Tine Heyse, Filip Watteeuw, Paul Goossens, Isabelle De Clercq, Filip Van Laecke, Bruno Matthys, Annelies Storms, Elke Decruynaere, Sas van Rouveroij, Fatma Pehlivan, Guy Reynebeau, Karin Temmerman, Elke Sleurs, Sofie Bracke, Bram Van Braeckevelt, Dirk Holemans, Rudy Coddens, Resul Tapmaz, Siegfried Bracke, Tom Balthazar, Caroline Van Peteghem, Sven Taeldeman, Guido Meersschaut, Mehmet Sadik Karanfil, Stephanie D'Hose, Steven Vromman, Camille Daman, Zeneb Bensafia, Karlijn Deene, Sandra Van Renterghem, Sara Matthieu, Jef Van Pee, Gert Robert, Veli Yüksel, Anne Schiettekatte, Astrid De Bruycker, Mieke Bouve, Ömer Faruk Demircioglu, Robin De Wulf, Daniel Termont
Stemmen tegen 0
Onthoudingen 0
Blanco stemmen 0
Ongeldige stemmen 0
2016_GR_00526 - Organisatie van het ochtendtoezicht in het gewoon en buitengewoon lager onderwijs - Goedkeuring 2016_GR_00526 - Organisatie van het ochtendtoezicht in het gewoon en buitengewoon lager onderwijs - Goedkeuring

Motivering

Op basis van welke regels (rechtsgronden) wordt deze beslissing genomen?

Het Decreet Basisonderwijs van 25 februari 1997, artikel 157 tot en met 167.

Het gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2006 inzake de vaststelling van de normen en de bezoldigingsregeling voor organisatie van het middagtoezicht, avondstudie en woensdagnamiddagactiviteiten in het gewoon en buitengewoon basisonderwijs.

Het gemeenteraadsbesluit van 23 november 2015 inzake de vakantie- en prestatieregeling voor personeel ressorterend onder "Statuut Rechtspositie Personeelsleden Onderwijs - Stad Gent".

Regelgeving waaruit blijkt dat het orgaan bevoegd is

Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 42, § 1.

Wat gaat aan deze beslissing vooraf?

De gemeenteraad keurde in zitting van 23 oktober 2006 de normen en de bezoldigingsregeling voor de organisatie van het middagtoezicht, avondstudie en woensdagnamiddagactiviteiten goed.

Door deze regeling kunnen scholen het urenpakket dat aan hun school per dag wordt toegekend (a rato van het gemiddeld aantal aanwezige leerlingen in het lager onderwijs) inzetten voor de begeleiding van leerlingen tijdens de middagpauze, tijdens de avondopvang en tijdens de woensdagnamiddagopvang.

De opvang gebeurt door leerkrachten en hiervoor speciaal aangesteld personeel (art. 7 binnen RPR stad).
De bezoldiging gebeurt via een vergoeding (voor onderwijzend personeel) of via loon (voor personeelsleden onder artikel 7).

De ochtendopvang van de leerlingen uit het lager onderwijs gebeurt op vandaag via de Dienst Kinderopvang (door de aan de school verbonden STIBO) of op vrijwillige basis door de leerkrachten van de school.

Voor de ochtendopvang wordt geen retributie geïnd.

Waarom wordt deze beslissing genomen?

Meer en meer wordt de buitenschoolse opvang in het lager onderwijs een structureel gegeven in de schooldag.
De laatste jaren is er een duidelijke stijging van het aantal kinderen dat gebruik maakt van de ochtendopvang, zowel bij de kleuters als bij de leerlingen van het lager onderwijs.

Sinds jaar en dag worden zowel kleuters als leerlingen lager onderwijs opgevangen door de STIBO's verbonden aan de scholen of op vrijwillige basis door leerkrachten van de school.

Gezien ook de voorschoolse opvang bij kleuters in stijgende lijn zit, komt deze capaciteit onder druk en moet het lager onderwijs zich structureel kunnen organiseren.

Iedere Vlaamse school is decretaal verplicht 15 minuten voor het eerste belsignaal te voorzien in de opvang van haar leerlingen.
In de praktijk zien we dat de opvang vaak veel vroeger start.
Door de ochtendopvang van lagere schoolkinderen structureel te maken, wordt de organisatie hiervan in alle Gentse stedelijke scholen gelijk gezet.

Vanaf 1 september 2016 wordt de bezoldigde ochtendopvang opgestart een half uur voor de decretaal verplichte en onbezoldigde opvang.
Scholen die hun leerlingen vroeger naar school willen laten komen, kunnen dit, maar doen dit op vrijwillige basis.
De bezoldigde opvang duurt dus met andere woorden 30 minuten per schooldag.

De bezoldiging is dezelfde als deze die is vastgelegd voor middag- en avondtoezicht bij gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2006, nl. een brutovergoeding van 15 euro per uur.
Iedere lagere school heeft recht op 1 bezoldigde toezichter. 

De bezoldiging wordt gehaald uit de werkingsmiddelen van de scholen waardoor er geen sociaal voordeel wordt gecreëerd.

Activiteit

AC34983 Inrichten van toezicht lager onderwijs

Besluit

De gemeenteraad beslist:

Artikel 1

Keurt goed met ingang van 1 september 2016 de organisatie van het ochtendtoezicht in het gewoon en buitengewoon lager onderwijs van het Stedelijk Onderwijs Gent.

Artikel 2

Keurt goed de vaststelling van de norm voor het bezoldigde toezicht op 1 toezichter per lagere school met een duurtijd van 30 minuten per schooldag.

Artikel 3

Keurt goed de bezoldiging zoals deze die is vastgelegd voor middag- en avondtoezicht bij gemeenteraadsbesluit van 23 oktober 2006, nl. een brutovergoeding van 15 euro per uur.


Bijlagen

  • Financiele Bijlage Organisatie ochtendtoezicht in het GLO en BLO van het SOG
  • Besluit 23 oktober 2006