Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 2.
De Nieuwe Gemeentewet, artikel 135 § 2.
De Nieuwe Gemeentewet, artikel 119
De Wet van 24 juni 2013 betreffende de gemeentelijke administratieve sancties.
Van 10 juni 2016 tot 10 juli 2016 vindt in Frankrijk het Europees kampioenschap voetbal plaats. Aangezien de Belgische nationale ploeg zich voor het eerst sinds 1984 kon kwalificeren voor een EK voetbal, valt te verwachten dat het EK een groot enthousiasme zal teweegbrengen bij een groot deel van de bevolking. Bovendien worden de wedstrijden van de groepsfase van de Rode Duivels gespeeld op tijdstippen die het toelaten om massaal de wedstrijden te bekijken.
Er wordt dan ook verwacht dat er allerhande activiteiten op het openbaar domein zullen plaatsvinden naar aanleiding van het EK voetbal en meer specifiek naar aanleiding van de wedstrijden van de Rode Duivels, waaronder de uitzending van de wedstrijden in groepsverband.
Aangezien het verleden reeds heeft uitgewezen dat activiteiten en/of evenementen op grote schaal gecombineerd met voetbalgerelateerd gedrag kan leiden tot diverse problemen, zal het vertonen van één of meerdere wedstrijden tijdens het EK voetbal op het openbaar domein, of op een daarbij aansluitend niet afgesloten terrein, niet worden toegelaten. Dit verbod geldt ongeacht of deze vertoningen al dan niet in groepsverband doorgaan en is eveneens van toepassing op activiteiten die met deze vertoningen gepaard zouden gaan.
Door dit verbod kan de veiligheid maximaal gegarandeerd worden, temeer er op hetzelfde moment nog andere belangrijke evenementen doorgaan die een grote inzet van de politionele diensten vergen. Door een algemeen verbod in te stellen kunnen eventuele calamiteiten en ernstige verstoringen van de openbare orde vermeden worden.
Wat betreft activiteiten die doorgaan op privaat terrein, deze dienen voorafgaandelijk te worden gemeld aan de burgemeester van zodra er 100 bezoekers of meer worden voorzien. Deze melding dient verricht te worden via het verplicht meldingsformulier "Kennisgeving uitzendingen op een groot scherm EK voetbal Frankrijk 2016".
De Stad Gent dient dan immers over de nodige informatie omtrent deze activiteiten te beschikken die kan worden uitgewisseld met de politionele en andere bevoegde diensten, dit om bepaalde vormen van overlast tegen te kunnen gaan. Daarnaast kunnen naar aanleiding van deze activiteiten maatregelen worden opgelegd ter vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid.
Het is dan ook aangewezen om voornoemde regeling te vervatten in een politieverordening.
Op grond van artikel 135 §2 Nieuwe Gemeentewet hebben de gemeenten tot taak het voorzien, ten behoeve van de inwoners, in een goede politie, met name over de zindelijkheid, de gezondheid, de veiligheid en de rust op openbare wegen en plaatsen en in openbare gebouwen.
Meer bepaald, en voor zover de aangelegenheid niet buiten de bevoegdheid van de gemeenten is gehouden, worden de volgende zaken van politie aan de waakzaamheid en het gezag van de gemeenten toevertrouwd:
(…)
2° het tegengaan van inbreuken op de openbare rust, zoals vechtpartijen en twisten met volksoploop op straat, tumult verwekt in plaatsen van openbare vergadering, nachtgerucht en nachtelijke samenscholingen die de rust van de inwoners verstoren;
3° het handhaven van de orde op plaatsen waar veel mensen samenkomen, zoals op jaarmarkten en markten, bij openbare vermakelijkheden en plechtigheden, vertoningen en spelen, in drankgelegenheden, kerken en andere openbare plaatsen;
(…) 7° het nemen van de nodige maatregelen, inclusief politieverordeningen, voor het tegengaan van alle vormen van openbare overlast
Op basis van voornoemd artikel, de actuele hype rond de Rode Duivels en de impact van het EK 2016 waarbij heel wat activiteiten in groepsverband verwacht worden tijdens en naar aanleiding van de wedstrijden die door de Rode Duivels zullen worden gespeeld, werd besloten een politieverordening op te stellen die voornoemde activiteiten regelt en de nodige maatregelen neemt ter vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid.
In de politieverordening worden omwille van de vrijwaring van de openbare orde, rust en veiligheid alle uitzendingen van wedstrijden en gepaard gaande activiteiten op het openbaar domein en op aansluitende niet afgesloten terreinen verboden.
Indien de activiteiten doorgaan op privaat domein, al dan niet in open lucht, is er een meldingsplicht aan de burgemeester van zodra er meer dan 100 bezoekers worden verwacht.
De melding gebeurt aan de hand van een formulier dat door de Stad Gent ter beschikking wordt gesteld.
Tevens worden in de politieverordening enkele maatregelen bepaald in kader van de openbare veiligheid, orde en rust. Zo wordt gewezen op de regelgeving omtrent brandveiligheid, het gebruik van warmtebronnen en het gebruik van pyrotechnische voorwerpen.
Overtredingen op deze verordening worden gesanctioneerd met een maximale administratieve geldboete van 350,00 euro.
Activiteiten die desondanks het algemeen verbod toch doorgaan op het openbaar domein zullen op politiebevel worden stopgezet.
Keurt goed de Politieverordening betreffende de organisatie van activiteiten tijdens Europees kampioenschap voetbal Frankrijk 2016, die bij dit besluit wordt gevoegd en er integraal deel van uitmaakt.
Keurt goed het formulier Kennisgeving uitzendingen op een groot scherm EK voetbal Frankrijk 2016, dat bij dit besluit wordt gevoegd en er integraal deel van uitmaakt.