De beheersovereenkomst tussen Stad Gent en sogent 2014-2019, goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 27 januari 2014 en door de raad van bestuur van sogent van 29 januari 2014, artikel 11.2.
Het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, artikel 43, § 2, 6°.
Bij de oprichting van sogent in 2003 heeft de Stad Gent een aanzienlijk aantal percelen grond, die in aanmerking kwamen voor stadsontwikkeling, ingebracht in sogent (destijds AG SOB genaamd). Een groot gebied, gelegen aan de Oude Dokken, werd aldus ingebracht in sogent (per 6 augustus 2003).
In 2008 werd een bijzondere samenwerkingsovereenkomst (BSO) gesloten tussen Stad Gent en sogent voor het project Oude Dokken - voorbereidings- en verwervingsfase. Deze BSO werd goedgekeurd door de gemeenteraad in zitting van 29 januari 2008. De overeenkomst werd ondertekend op 31 januari 2008.
In 2011 werd een bijzondere samenwerkingsovereenkomst (BSO) gesloten tussen Stad Gent en sogent voor het project Oude Dokken - stadsvernieuwingsproject Handelsdok (Oost). Deze BSO werd ondertekend op 27 oktober 2011.
Binnen het totale projectgebied Oude Dokken kunnen ca.1.500 nieuwe woningen gerealiseerd worden (door private ontwikkeling). De eerste zone die wordt ontwikkeld is zone Handelsdok Oost. Binnen deze zone bevindt zich een duurzaam ontwikkelingsproject, ‘Wonen aan de Schipperskaai’ genaamd. Op 25 juni 2014 hebben sogent en de cvba Schipperskaai Development een PPS-overeenkomst gesloten voor het ontwikkelen van het project “Wonen aan de Schipperskaai'.
Binnen de zone Handelsdok Oost is er één centraal bouwveld, met name het Bouwveld 25, dat niet door cvba Schipperskaai Development zal worden ontwikkeld, omdat het geen private ontwikkeling betreft. Er zullen immers een aantal publieke functies gerealiseerd worden binnen dit bouwveld, in het zgn. stadsgebouw Oude Dokken.
Sogent heeft voor dit bouwveld een studiebureau aangesteld om een ontwerp te maken voor de realisatie van het stadsgebouw. Op 15 juni 2015 heeft sogent de opdracht (bedoeld in het bestek 2014/15) gegund aan de tijdelijke vereniging Xaveer De Geyter Architectenbureau - Ney & Partners - studiebureau R. Boydens. Het studiebureau heeft een ontwerp uitgewerkt en een raming gemaakt van de kostprijs voor de realisatie van dit stadsgebouw. Het aandeel van de bouwkost van de wijksporthal werd hierbij voorlopig geraamd op 27,2 % van de totale bouwkost.
Inmiddels is de Stad Gent eigenaar geworden van het perceel grond waarop het stadsgebouw zal gerealiseerd worden. De gemeenteraad van de Stad Gent heeft hiertoe beslist in zitting van 28 september 2015. Het betreft een perceel nabij de Koopvaardijlaan met een oppervlakte volgens meting van 2.213,34 m² en een deel van het openbaar domein met een oppervlakte van 466,66 m².
De Stad Gent beoogt er de realisatie van een passief stadsgebouw, dat volgende publieke functies zal omvatten:
- een basisschool (BaO): er wordt een capaciteit voorzien voor 96 kleuters en 144 kinderen voor de lagere school);
- een buitenschoolse kinderopvang (STIBO): er wordt een capaciteit voorzien voor 56 kinderen;
- een kinderdagverblijf (KDV): er wordt een capaciteit voorzien voor 28 kinderen;
- een wijksporthal (WS). De wijksporthal zal door de BaO en STIBO gebruikt worden als turnzaal, daarnaast wordt de wijksporthal ingezet voor (wijk-)bewoners en sportclubs. TMVW zal het gedeelte wijksporthal binnen het stadsgebouw realiseren.
Voor realisatie van de wijksporthal door TMVW (of haar rechtsopvolger TMVR) heeft de Stad Gent bij gemeenteraadsbeslissing van 28 september 2015 beslist om het gebruiksrecht op dit bouwveld, voor het pro rata-aandeel van de wijksporthal in het toekomstig stadsgebouw in te brengen in TMVW.
Tevens bij gemeenteraadsbeslissing van 28 september 2015 heeft de Stad Gent een intentieovereenkomst met DuCoop cvba goedgekeurd voor de aanleg en exploitatie van een warmtenet en ZAWENT-technieken (Zero AfvalWater met Energie- en NutriëntenTerugwinning) voor het Schipperskaaiproject. De overeenkomst werd ondertekend op 5 oktober 2015.
In het ontwerp van het passief stadsgebouw houdt het studiebureau 'Xaveer De Geyter Architectenbureau - Ney & Partners - studiebureau R. Boydens' rekening met de aansluiting van het stadsgebouw op de ZAWENT-technieken.
Omwille van de complexiteit van het passief stadsgebouw (bestaande uit diverse publieke functies) is het aangewezen dat de coördinatie in handen van één partij gebeurt, in casu sogent. Sogent zal enerzijds een bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst sluiten met TMVW voor de realisatie van de wijksporthal, en anderzijds een bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst sluiten met Stad Gent voor de realisatie van de overige publieke functies van het stadsgebouw.
In uitvoering van artikel 11 van de ‘Beheersovereenkomst 2014-2019 tussen Stad Gent en Stadsontwikkeling Gent’, goedgekeurd door de gemeenteraad van 27 januari 2014 en de raad van bestuur van sogent van 29 januari 2014 wordt overgegaan tot het sluiten van een bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst tussen tussen de Stad Gent en sogent voor de realisatie van de functies basisschool, kinderdagverblijf en naschoolse opvang in het op te richten stadsgebouw Oude Dokken.
Sogent zal hierbij optreden als gedelegeerd bouwheer en opdrachtgevend bestuur voor de Stad Gent voor de realisatie van het deel BaO/STIBO/KDV, waarbij sogent ten aanzien van dienstverleners, aannemers en leveranciers zal optreden in naam en voor rekening van de Stad Gent.
De kosten voor de realisatie van deze functies wordt geschat op 9.576.488 euro exclusief btw. Dit bedrag omdat de bouwkosten, softkosten en 7 % risicomarge. De kost van de realisatie van de wijksporthal is hier niet in vervat en zal gedragen worden door TMVW (die op haar beurt haar kosten aan de Stad Gent zal verrekenen in het kader van de jaarlijkse afrekening van de S-divisie).
Indien op basis van de definitieve vastlegging van een verdeelsleutel blijkt dat het aandeel van de wijksporthal lager is, zal een addendum bij deze overeenkomst worden opgemaakt teneinde het verhoogd financieel engagement van de Stad vast te leggen.
Voor de realisatie van het stadsgebouw werd rekening gehouden met een btw-kost van 21 %. Derhalve heeft de Stad Gent een krediet voorzien van 11.587.550,48 euro. Sedert 1 januari 2016 is het oprichten, herstellen en onderhouden van schoolgebouwen onderworpen aan een verlaagd tarief van 6 % btw (zie koninklijk besluit van 14.12.2015 dat de nieuwe rubriek XL invoegt in tabel A van de bijlage bij het KB nr. 20. - B.S. 15.12.2015). Sogent zal tegen 30 juni 2016 een herberekening maken van het verschuldigd btw-bedrag op voormelde realisatiekost van 9.576.488 euro. In functie hiervan zal de Stad Gent n.a.v. de budgetopmaak 2017 de vastlegging van de kredieten kunnen verminderen ten belope van het lager bedrag van verschuldigde btw en hieraan een nieuwe bestemmming kunnen geven.
Keurt goed de bijzondere samenwerkings- en lastgevingsovereenkomst met sogent voor het stadsgebouw Oude Dokken - studie- en uitvoeringsfase, zoals gevoegd in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing.